Справа № 420/5648/20
25 лютого 2026 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Білостоцького О.В., розглянувши у порядку письмового провадження заяву представника ОСОБА_1 про заміну сторони у виконавчому провадженні по справі №420/5648/20,-
В провадженні Одеського окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа №420/5648/20 за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дій, визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії.
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 15.01.2021 року у справі №420/5648/20 було частково задоволено адміністративний позов ОСОБА_2 .
Визнано протиправним та скасовано рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області №2054 від 02.03.2020 року про відмову ОСОБА_2 в проведенні перерахунку щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці на підставі довідки про суддівську винагороду для обчислення щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці, яка видана Територіальним управлінням Державної судової адміністрації України в Одеській області 28.02.2020 року вих.№5-584/20/4.
Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області провести ОСОБА_2 , починаючи з 19.02.2020 року, перерахунок та виплату щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці відповідно до довідки Територіального управління Державної судової адміністрації України в Одеській області вих. №5-584/20/4 від 28.02.2020 року, з урахуванням раніше проведених виплат.
Судове рішення по справі №420/5648/20 набрало законної сили 05.03.2021 року та було звернуто до виконання шляхом видачі виконавчого листа.
13.02.2026 року до суду від представника ОСОБА_1 надійшла заява в порядку ст.379 КАС України про заміну стягувача у виконавчому провадженні по справі №420/5648/20 з ОСОБА_2 на його правонаступницю - ОСОБА_1 .
В обґрунтування вказаної заяви представник заявника зазначив, що 14.02.2024 року старшим державним виконавцем Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень в Одеській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) було відкрито виконавче провадження №74157978 з виконання виконавчого листа №420/5648/20, виданого 05.03.2021 року Одеським окружним адміністративним судом, про зобов'язання Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області провести ОСОБА_2 , починаючи з 19.02.2020 року, перерахунок та виплату щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці відповідно до довідки Територіального управління Державної судової адміністрації України в Одеській області вих. №5-584/20/4 від 28.02.2020 року, з урахуванням раніше проведених виплат. Водночас, ОСОБА_2 помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , тоді як ОСОБА_1 є єдиною спадкоємицею померлого, на підтвердження чого надано свідоцтво про право на спадщину за законом (спадкова справа №5/2024; зареєстровано в реєстрі за №1562). За твердженням представника заявника, оскільки ОСОБА_1 успадкувала недоотриману пенсію померлого стягувача за період з 19.02.2020 року по 28.02.2021 року в сумі 463 619,75 грн., та вона, відповідно, є правонаступником померлого стягувача у виконавчому провадженні ВП №74157978.
Згідно ч.2 ст.379 КАС України суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
Разом з тим суд зазначає, що відповідно до ст. 3 Конституції України людина, її життя і здоров'я, честь і гідність, недоторканність і безпека визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю.
Реалізація права на життя не можлива без реалізації права на здоров'я. Адже нормальне біологічне та соціальне функціонування людини не можливе без здоров'я. Реалізація права на життя у повному об'ємі можливо лише при гарантуванні права на здоров'я.
Право на життя захищається у ст. 2 Конвенції. Згідно статті 3 Закону України «Про національну безпеку України» державна політика у сферах національної безпеки і оборони спрямована на захист: людини і громадянина - їхніх життя і гідності, конституційних прав і свобод, безпечних умов життєдіяльності; суспільства - його демократичних цінностей, добробуту та умов для сталого розвитку; держави - її конституційного ладу, суверенітету, територіальної цілісності та недоторканності; території, навколишнього природного середовища - від надзвичайних ситуацій.
Основними принципами, що визначають порядок формування державної політики у сферах національної безпеки і оборони, зокрема, є принцип верховенства права.
В свою чергу, відповідно до статті 129 Конституції України саме суд забезпечує дотримання принципу верховенства права, здійснюючи правосуддя, забезпечує захист життя та гідності людини і громадянина, їх конституційних прав і свобод, безпечних умов життєдіяльності.
Тим самим, саме судом через судовий контроль забезпечується належна державна політика у сфері національної безпеки і оборони.
Суд зазначає, що Указом Президента України від 24.02.2022 року №64/2022 з 5:30 24 лютого 2022 року в Україні був введений воєнний стан, який продовжувався в подальшому та діє до цього часу.
З огляду на зазначене, з метою недопущення загрози життю та здоров'ю учасників справи судом було розглянуто заяву про заміну сторони у виконавчому провадженні в порядку письмового провадження.
Дослідивши заяву про заміну стягувача у виконавчому провадженні, матеріали адміністративної справи, подані до суду документи, з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується заява представника ОСОБА_1 , оцінивши факти, які мають юридичне значення, суд дійшов висновку, що заява підлягає задоволенню, виходячи з наступного.
ОСОБА_1 є дружиною ОСОБА_2 .
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 15.01.2021 року у справі №420/5648/20 було частково задоволено адміністративний позов ОСОБА_2 , а також зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області провести ОСОБА_2 , починаючи з 19.02.2020 року, перерахунок та виплату щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці відповідно до довідки Територіального управління Державної судової адміністрації України в Одеській області вих. №5-584/20/4 від 28.02.2020 року, з урахуванням раніше проведених виплат.
Судове рішення по справі №420/5648/20 набрало законної сили 05.03.2021 року.
14.02.2024 року старшим державним виконавцем Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень в Одеській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) було відкрито виконавче провадження №74157978 з виконання виконавчого листа №420/5648/20, виданого 05.03.2021 року Одеським окружним адміністративним судом, про зобов'язання Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області провести ОСОБА_2 , починаючи з 19.02.2020 року, перерахунок та виплату щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці відповідно до довідки Територіального управління Державної судової адміністрації України в Одеській області вих. №5-584/20/4 від 28.02.2020 року, з урахуванням раніше проведених виплат.
Водночас, ОСОБА_2 помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , на підтвердження чого надано свідоцтво про смерть серії НОМЕР_1 .
05.12.2025 року приватний нотаріус Одеського міського нотаріального округу видала ОСОБА_1 свідоцтво про право на спадщину за законом (спадкова справа №5/2024; зареєстровано в реєстрі за №1562), відповідно до якого ОСОБА_1 успадкувала після свого чоловіка недоотриману пенсію довічне грошове утримання за період з 19.02.2020 року по 28.02.2021 року в сумі 463 619,75 грн., що підтверджується довідкою №1500-0401-8/170380, виданою Головним управлінням Пенсійного фонду України в Одеській області 14.10.2025 року.
Відповідно до ч.1 ст.379 КАС України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.
Статтею 52 КАС України визначено що, у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.
Згідно із ч. 5 ст. 15 Закону України «Про виконавче провадження», у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов'язковими тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.
Відповідно до статті 1227 Цивільного кодексу України (далі - ЦКУ) суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомог у зв'язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв'язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров'я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім'ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини.
Згідно статті 1216 ЦКУ спадкуванням є перехід прав та обов'язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців).
Відповідно до ст.1218 ЦКУ до складу спадщини входять усі права та обов'язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.
Статтею 1219 Цивільного кодексу України передбачені права та обов'язки особи, які не входять до складу спадщини, що нерозривно пов'язані з особою спадкодавця, зокрема: особисті немайнові права; право на участь у товариствах та право членства в об'єднаннях громадян, якщо інше не встановлено законом або їх установчими документами; право на відшкодування шкоди, завданої каліцтвом або іншим ушкодженням здоров'я; права на аліменти, пенсію, допомогу або інші виплати, встановлені законом; права та обов'язки особи як кредитора або боржника, передбачені статтею 608 цього Кодексу.
Відповідно до статті 1227 ЦКУ суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомог у зв'язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв'язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров'я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім'ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини.
Суд зазначає, що відповідно до ч.1 ст. 91 Закону України "Про пенсійне забезпечення" суми пенсії, що належали пенсіонерові і залишилися недоодержаними у зв'язку з його смертю, передаються членам його сім'ї, а в разі їх відсутності - входять до складу спадщини.
Відповідно до ст. 52 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв'язку з його смертю, виплачується - по місяць смерті включно членам його сім'ї, які проживали разом з пенсіонером на день його смерті, у тому числі непрацездатним членам сім'ї, зазначеним у частині другій статті 36 цього Закону, які знаходилися на його утриманні, незалежно від того, проживали вони разом з померлим пенсіонером чи не проживали. Члени сім'ї, зазначені в частині першій цієї статті, повинні звернутися за виплатою суми пенсії померлого пенсіонера протягом шести місяців з дня відкриття спадщини.
У разі відсутності членів сім'ї, зазначених у частині першій цієї статті, або у разі не звернення ними за виплатою вказаної суми в установлений частиною другою цієї статті строк сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв'язку з його смертю, входить до складу спадщини.
Отже, спірні правовідносини допускають правонаступництво.
Підсумовуючи вищезазначене, а також факт того, що ОСОБА_1 є єдиним спадкоємцем ОСОБА_2 відповідно до свідоцтва про право на спадщину за законом (спадкова справа №5/2024; зареєстровано в реєстрі за №1562), суд доходить висновку, що ОСОБА_1 є правонаступником ОСОБА_2 за виконавчим провадженням №74157978.
Враховуючи викладене, суд доходить висновку про наявність підстав для задоволення заяви представника ОСОБА_1 про заміну стягувача у виконавчому провадженні по справі №420/5648/20.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 2, 5-11, 42, 48, 52, 241, 243, 248, 293, 295, 372, 379 КАС України, суд,-
Заяву представника ОСОБА_1 про заміну сторони у виконавчому провадженні по справі №420/5648/20 - задовольнити.
Замінити стягувача у виконавчому провадженні по справі №420/5648/20 з ОСОБА_2 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_2 ) на ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_3 ).
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до П'ятого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, або у разі розгляду справи в порядку письмового провадження має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на ухвалу суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Суддя О.В. Білостоцький