26 лютого 2026 р. № 400/716/26
Миколаївський окружний адміністративний суд, у складі судді Біоносенка В.В., розглянув у порядку спрощеного провадження без повідомлення сторін та проведення судового засідання, відповідно до процедури передбаченої ст.263 КАС України, адміністративну справу,
за позовомОСОБА_1 , АДРЕСА_1 , АДРЕСА_2
до Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області, вул. Морехідна, 1,м. Миколаїв,54008, вул. Морехідна, 1,м. Миколаїв,54008
провизнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 звернувся до адміністративного суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області з вимогами: визнати протиправними дії Головного управління ПФУ в Миколаївській області щодо невиплати різниці пенсії по інвалідності відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» ОСОБА_1 з травня 2023 року по січень 2024 року; зобов'язати Головне управління ПФУ в Миколаївській області здійснити нарахування та виплату різниці пенсії по інвалідності відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» з травня 2023 року по січень 2024 року.
Свої позовні вимоги ОСОБА_1 обґрунтував тим, що з 13.12.2022 перебуває на обліку у відповідача, як отримувач пенсії за інвалідністю ІІІ групи, внаслідок захворювання, пов'язаного з проходження військової служби. Зазначена пенсія була призначена, зокрема, на підставі рішення ВЛК в/ч НОМЕР_1 від 17.11.2022 №1197, про причинний зв'язок захворювання з проходженням військової служби. 11.12.2023 рішення Регіональної ВЛК №18 було змінено причинно-наслідковий зв'язок захворювання, що спричинило інвалідність на «захворювання, так, пов'язано і захистом Батьківщини». Зазначене мало наслідком зміну розміру призначеної пенсії по інвалідності. Відповідачем здійснено такий перерахунок з 01.01.2024. Натомість, на думку позивача, він має право на здійснення такого перерахунку з травня 2023 року.
Відповідач позов не визнав, просив в його задоволенні відмовити. Свою позицію аргументував у відзиві тим, що з 25.12.2023 до 01.02.2024 позивача визнано особою з інвалідністю III групи, внаслідок захворювань, пов'язаних із захистом Батьківщини з 01.01.2024 по 01.02.2024. Відповідно до ст.51 Закону № 2262 з 01.02.2024 проведено позивачу перерахунок пенсії, як особі з інвалідністю III групи, внаслідок війни та проведено нарахування доплати різниці пенсії з 01.01.2024 по 31.01.2024. Згідно зі ст.21 Закону № 2262, пенсія особам з інвалідністю внаслідок війни III групи призначається в розмірі 60% відповідних сум грошового забезпечення (заробітку). Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 15.11.2024 № 1338 «Деякі питання запровадження оцінювання повсякденного функціонування особи» виплату пенсії по інвалідності припинено з 01.07.2025.
Суд розглянув справу 26.02.2026 в порядку ст.263 КАС, за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Дослідив матеріали справи, суд встановив наступне.
ОСОБА_1 проходив військову службу у військовій частині НОМЕР_2 та приймав участь у бойових діях по захисту Батьківщини.
Рішенням ВЛК від 17.11.2022 №1197 встановлено: захворювання, пов'язане з військової службою.
12.12.2022 ОСОБА_1 звільнено з військової служби за станом здоров'я.
31.01.2023 рішенням медико-соціальної експертизи, ОСОБА_1 встановлено ІІІ групу інвалідності внаслідок захворювання, пов'язаного з проходженням військової служби.
На підставі подання ІНФОРМАЦІЯ_1 , Головним управління ПФУ в Миколаївській області з 13.12.2022 призначено ОСОБА_1 пенсію по інвалідності в розмірі визначеному п.б) ст.21 Закону №2262 - 40 процентів відповідних сум грошового забезпечення, що дорівнювало - 6032,35 гривень.
11.11.2023 рішенням 18 Регіональної військово-лікарської комісії внесені зміни до постанови ВЛК від 17.11.2022 щодо причинного зв'язку захворювання, встановлено, що захворювання, так, пов'язане із захистом Батьківщини.
25.12.2023 рішенням медико-соціальної експертизи, ОСОБА_1 встановлено ІІІ групу інвалідності внаслідок захворювання, пов'язаного з захистом Батьківщини.
01.02.2024 Головним управління ПФУ у Миколаївській області, у зв'язку зі зміною причинного зв'язку встановлення інвалідності, здійснено перерахунок з 01.01.2024 призначеної ОСОБА_1 пенсії по інвалідності, та призначено до виплати пенсію у розмірі, визначеному відповідно до п.а) ст.21 Закону, 60 відсотків відповідних сум грошового забезпечення, що дорівнювало 12810,66 гривень.
Крім того, Головним управління ПФУ у Миколаївській області призначено донарахування та виплату різниці за період з 01.01.2024 по 31.01.2024, у зв'язку зі зміною причинного зв'язку.
02.02.2024 на підставі наданих позивачем документів про наявність статусу учасника бойових дій, Головним управління Пенсійного фонду України, з 01.03.2024 проведено перерахунок пенсії та проведено нарахування доплати різниці пенсії з 01.11.2023 по 29.02.2024. Розмір пенсійної виплати з 01.03.2024 склав 14460,64 гривень.
В березні 2024 року проведено виплату пенсії у розмірі 14460,64 гривень та доплату різниці пенсії з 01.11.2023 по 29.02.2024 в сумі 2253,00 гривень.
З 01.02.2024 до 01.03.2025 ОСОБА_1 визнано особою з інвалідністю III групи, внаслідок захворювання, пов'язаних із захистом Батьківщини. Розмір його пенсії в травні 2024 року приведено у відповідність до чинного законодавства та становив 14865,49 гривень.
З 04.10.2024 на підставі оновленого висновку МСЕК та посвідчення особи з інвалідністю III групи, внаслідок війни, з 01.11.2024 проведено перерахунок пенсії та проведено нарахування доплати різниці пенсії з 01.06.2024 по 31.10.2024. Розмір пенсійної виплати з 01.11.2024 склав 14993,54 гривень.
З 01.03.2025 проведено індексацію пенсії ОСОБА_1 та її розмір склав 16630,59 гривень.
23.06.2025 завершився строк дії встановленої рішенням МСЕК інвалідності ІІІ групи ОСОБА_1 , у зв'язку з чим Головним управлінням ПФУ у Миколаївській області було прийнято рішення про припинення подальшої виплати пенсії по інвалідності з 01.07.2025.
19.11.2025 ОСОБА_1 звернувся до Головного управління ПФУ у Миколаївській області з заявою про здійснення йому виплати недоотриманої пенсії по інвалідності.
05.12.2025 Головне управління ПФУ у Миколаївській області проінформувало ОСОБА_1 про обставини виплати йому пенсії по інвалідності, а також відсутності підстав здійснення перерахунку.
Відповідно до ст.20 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» залежно від причини інвалідності особи з інвалідністю з числа військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом поділяються на такі категорії:
а) особи з інвалідністю внаслідок війни - при настанні інвалідності внаслідок поранення, контузії, каліцтва, захворювання, одержаних під час захисту Батьківщини, виконання обов'язків військової служби (службових обов'язків) чи пов'язаних з перебуванням на фронті, у партизанських загонах і з'єднаннях, підпільних організаціях і групах та інших формуваннях, визнаних такими законодавством України, в районі воєнних дій, на прифронтових дільницях залізниць, на спорудженні оборонних рубежів, військово-морських баз та аеродромів у період громадянської та Другої світової воєн або з участю у бойових діях у мирний час, а також інші особи, зазначені у статті 7 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту";
б) інші особи з інвалідністю з числа військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом - при настанні інвалідності внаслідок каліцтва, одержаного в результаті нещасного випадку, не пов'язаного з виконанням обов'язків військової служби (службових обов'язків), або внаслідок захворювання, пов'язаного з проходженням служби.
Відповідно до ст.21 Закону пенсії по інвалідності військовослужбовцям, особам, які мають право на пенсію за цим Законом призначаються в таких розмірах:
а) особам з інвалідністю внаслідок війни III групи - 60 процентів відповідних сум грошового забезпечення (заробітку);
б) іншим особам з інвалідністю III групи - 40 процентів відповідних сум грошового забезпечення (заробітку).
Відповідно до ст.26 Закону, пенсії по інвалідності військовослужбовцям, особам, які мають право на пенсію за цим Законом призначаються на весь час інвалідності, встановленої медико-соціальною експертною комісією, а особам з інвалідністю, які досягли пенсійного віку, встановленого статтею 26 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» - довічно. Повторний огляд цих осіб з інвалідністю провадиться лише за їх заявою.
Відповідно до ст.27 Закону, із зміною групи інвалідності, що настала після призначення пенсії, відповідно змінюється і розмір пенсії.
Таким чином, відповідно до ст.ст.20, 21 Закону, розмір пенсії по інвалідності залежить: 1) групи інвалідності; 2) причин інвалідності.
З врахуванням положень ст.27 Закону, можливо дійти висновку, що зміна групи інвалідності чи причин настання інвалідності має наслідком зміну розміру призначеної пенсії по інвалідності.
У цьому випадку, акт медико-соціальної експертної комісії серії 12 ААГ №513670, про зміну причин інвалідності позивача датований 25.12.2023, за таких обставин відповідач правомірно здійснив перерахунок розміру пенсії з 01.01.2024 відповідно до п. б) ст.21 Закону. Крім того, Головним управлінням ПФУ у березні 2024 здійснено перерахунок доплати з період 01.11.2023 по 29.02.2024 в сумі 2253,00 гривень. Таким чином, відповідачем права позивача жодним чином не порушені, виплати пенсії здійснювались відповідно до розмірів передбачених законодавством, перерахунки проводилися завчасно.
Крім того, суд вважає за необхідне зауважити, що в позовній заяви взагалі не яким чином не обґрунтовано, в чому саме відповідачем порушено право позивача на належний розмір пенсії по інвалідності. З позовної заяви неможливо зрозуміти, чому позивач пов'язує порушення прав саме з травнем 2023 р., та як саме ця дата пов'язана з рішенням 18 Регіональної ВЛК про зміну причини інвалідності від 11.12.2023 р. Самі по собі зазначені обставини, є достатніми для відмови в задоволенні позову.
У будь-якому випадку, суд звертає увагу, що право на отримання пенсії по інвалідності у розмірі, передбаченому п.б) ст.21 Закону, у позивача виникло лише після оформлення акту медико-соціальної експертної комісії від 25.12.2023, оскільки саме з групою інвалідності та її причинами, законодавець пов'язує розмір пенсії. Вимоги позивача про здійснення йому нарахування пенсії по інвалідності у розмірі, передбаченому п.б) ст.21 Закону, в період з 13.12.2022 по 25.12.2023 є безпідставними.
В задоволенні позову відмовити повністю.
Судові витрати відсутні.
На підставі викладеного, керуючись ст. 2, 19, 139, 241, 244, 242 - 246, 263 КАС України, суд, -
1. В задоволенні позову ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 НОМЕР_3 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області (вул. Морехідна, 1,м. Миколаїв,54008 13844159) відмовити повністю.
2. Рішення суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи в порядку, визначеному ст. 255 КАС України. Апеляційна скарга може бути подана до П'ятого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Суддя В. В. Біоносенко
Рішення складено в повному обсязі 26.02.2026