Україна
Донецький окружний адміністративний суд
26 лютого 2026 року Справа №200/7515/25
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Буряк І.В., з метою здійснення підготовчих дій, розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Слов'янської міської військової адміністрації Краматорського району Донецької області про визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання вчинити певні дії
Позивач, ОСОБА_1 , звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Слов'янської міської військової адміністрації Краматорського району Донецької області, в якому просить суд:
визнати протиправним та скасувати рішення Слов'янської міської військової адміністрації Краматорського району Донецької області (код ЄДРПОУ 44278614) № 2307 від 25.12.2024 р. в частині (пункт 1 розпорядження) надання податкової пільги у розмірі 50% зі сплати за землю (земельного податку та орендної плати за земельні ділянки комунальної власності) за земельні ділянки, на яких розташовані об'єкти нежитлової нерухомості, які перебувають у власності фізичних осіб, підприємств, установ, організацій, закладів незалежно від форм власності на території Слов'янської міської територіальної громади та надані в оренду, користування для потреб військових підрозділів Збройних Сил України, Національної гвардії України, Служби безпеки України, Державної прикордонної служби України, Національної поліції України, за наявності документального підтвердження факту надання об'єкту нежитлової нерухомості в оренду, користування:
зобов'язати Слов'янську міську військову адміністрацію Краматорського району Донецької області (код ЄДРПОУ 44278614) надати фізичним особам, підприємствам, установам, організаціям, закладам незалежно від форм власності на території Слов'янської міської територіальної громади податкову пільгу у вигляді звільнення від сплати земельного податку та орендної плати за земельні ділянки, на яких розташовані об'єкти нежитлової нерухомості, які перебувають у власності фізичних осіб, підприємств, установ, організацій, закладів незалежно від форм власності на території Слов'янської міської територіальної громади та надані в оренду, користування для потреб військових підрозділів Збройних Сил України, Національної гвардії України, Служби безпеки України, Державної прикордонної служби України, Національної поліції України, за наявності документального підтвердження факту надання об'єкту нежитлової нерухомості в оренду, користування, та за умови не використання вищезазначеного нерухомого майна його власниками. Податкову пільгу надати за весь період фактичного користування земельними ділянками та нерухомими майном військовими підрозділами, підтверджений документально.
Ухвалою суду від 06.10.2025 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі. Розгляд справи вирішено здійснювати у порядку загального позовного провадження. Підготовче засідання призначено на 30.10.2025.
Ухвалою від 20.10.2025 провадження у справі зупинено до набрання законної сили рішенням Донецького окружного адміністративного суду у справі № 200/3379/25.
Постановою Першого апеляційного адміністративного суду від 17.02.2026 рішення Донецького окружного адміністративного суду від 12 серпня 2025 року у справі №200/3379/25 залишено без змін..
Відповідно ч. 1, 2 ст. 255 КАС України рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Відповідно до частини першої статті 237 КАС України провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу.
Згідно з частиною третьою статті 237 КАС України провадження у справі продовжується зі стадії, на якій його було зупинено.
У зв'язку із набранням законної сили рішенням у справі № №200/3379/25, відбулось усунення обставин, що викликали зупинення провадження у зазначеній справі, таким чином, враховуючи приписи статті 291 КАС України, провадження у справі №200/7515/25 підлягає поновленню.
У зв'язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України Указом Президента України від 24.02.2022 №64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженого Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24.02.2022 №2102-ІХ, введено в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24.02.2022 строком на 30 діб. В подальшому воєнний стан неодноразово продовжувався і триває по теперішній час.
Відповідно до ст. 12-2 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» від 12 травня 2015 року № 389-VIII, в умовах правового режиму воєнного стану суди, органи та установи системи правосуддя діють виключно на підставі, в межах повноважень та в спосіб, визначені Конституцією України та законами України.
Рішенням Ради суддів України від 24 лютого 2022 року N 9, з урахуванням положень статті 3 Конституції України про те, що людина, її життя і здоров'я, честь і гідність, недоторканність і безпека визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю рекомендовано зборам суддів, головам судів, суддям судів України у випадку загрози життю, здоров'ю та безпеці відвідувачів суду, працівників апарату суду, суддів оперативно приймати рішення про тимчасове зупинення здійснення судочинства певним судом до усунення обставин, які зумовили припинення розгляду справ.
Згідно п. 4 Рекомендацій Ради суддів України, опублікованих 02.03.2022 року, щодо роботи судів в умовах воєнного стану, судам України рекомендовано усіх доступних працівників, по можливості, перевести на дистанційну роботу.
Місцезнаходження Донецького окружного адміністративного суду визначено м. Слов'янськ Донецької області.
У зв'язку з активізацією проведення бойових дій на території Донецької області та прилеглих областей, виникнення загрози безпеці, здоров'ю та життю людей, головою Донецького окружного адміністративного суду 26 лютого 2022 року прийнято наказ № 14/І-г «Про запровадження особливого режиму роботи Донецького окружного адміністративного суду у вигляді дистанційної роботи». Наказом запроваджено особливий режим роботи з 26 лютого 2022 року до закінчення воєнного стану, і до дня відновлення роботи суду у звичайному режимі.
Враховуючи викладене та з огляду на відсутність можливості проводити судове засідання за участю сторін через існування загрози життю та здоров'ю учасників справи та працівників суду внаслідок широкомасштабної військової агресії Російської Федерації, суд дійшов висновку про необхідність проведення наступного підготовчого засідання, в порядку письмового провадження.
Керуючись статтями 237, 241, 243, 248, 256, 291 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Поновити провадження у справі №200/7515/25.
Розгляд справи продовжити за правилами загального позовного провадження, призначити підготовче засідання в порядку письмового провадження на 10.03.2026.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та оскарженню окремо від рішення суду не підлягає. Заперечення на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя І.В. Буряк