Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про залишення позову без розгляду
25 лютого 2026 року Справа №200/861/26
Донецький окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Кравченко Т.О.,
розглянув в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Комарської сільської військової адміністрації Волноваського району Донецької області про визнання бездіяльності, визнання протиправним і скасування рішення та зобов'язання вчинити певні дії,
встановив:
До Донецького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 (далі - позивач) до Комарської сільської військової адміністрації Волноваського району Донецької області (далі - відповідач, Комарська СВА), надісланий через підсистему ЄСІТС «Електронний суд» 07 лютого 2026 року, в якому позивач просила:
1. визнати протиправною бездіяльність Комарської СВА щодо невнесення до Державного реєстру майна, пошкодженого та знищеного внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією російської федерації проти України, відомостей щодо технічного звіту про проведення технічного обстеження будівельних конструкцій та оцінки попереднього технічного стану об'єкта архітектури: житловий будинок АДРЕСА_1 (UA14040070000032181), АДРЕСА_2 , пошкодженого внаслідок збройної агресії рф, від 20 квітня 2025 року № 20/04-25-13;
2. зобов'язати Комарську СВА забезпечити внесення до Державного реєстру майна, пошкодженого та знищеного внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією російської федерації проти України, відомостей щодо технічного звіту про проведення технічного обстеження будівельних конструкцій та оцінки попереднього технічного стану об'єкта архітектури: житловий будинок АДРЕСА_1 (UA14040070000032181), АДРЕСА_2 , пошкодженого внаслідок збройної агресії рф, від 20 квітня 2025 року № 20/04-25-13;
3. визнати протиправним та скасувати рішення комісії з розгляду питань щодо надання компенсації за знищені об'єкти нерухомого майна внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією російської федерації проти України на території Комарської СВА від 24 липня 2025 року № 212 щодо зупинення розгляду заяви ОСОБА_1 від 30 червня 2025 року про надання компенсації за знищений об'єкт нерухомого майна - будинок садибного типу за адресою: АДРЕСА_1 (реєстраційний номер заяви в РПЗМ: 3В-30.06.2025-212640);
4. зобов'язати Комарську СВА забезпечити протягом строку, встановленого ч. 3 ст. 6 Закону України від 23 лютого 2023 року № 2923-IX «Про компенсацію за пошкодження та знищення окремих категорій об'єктів нерухомого майна внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією російської федерації проти України, та Державний реєстр майна, пошкодженого та знищеного внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією російської федерації проти України» (далі - Закон № 2923), розгляд комісією з розгляду питань щодо надання компенсації за пошкоджені об'єкти нерухомого майна в наслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією російської федерації проти України на території Комарської сільської ради заяви ОСОБА_1 від 30 червня 2025 року про надання компенсації за знищений об'єкт нерухомого майна - будинок садибного типу за адресою: АДРЕСА_1 (реєстраційний номер заяви в РПЗМ: 3В-30.06.2025-212640) з урахуванням висновків суду в цій справі.
В обґрунтування заявлених вимог позивач вказує на те, що протиправними рішеннями і бездіяльністю відповідача порушено її право на отримання відповідної компенсації.
18 лютого 2026 року суд постановив ухвалу про прийняття позовної заяви та відкриття провадження у справі; вирішив розглядати справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами; встановив строк для подання заяв по суті справи; витребував докази у відповідача.
Про прийняття позовної заяви та відкриття провадження у справі учасники справи повідомлені в порядку, визначеному Кодексом адміністративного судочинства України (далі - КАС).
24 лютого 2026 року до суду надійшла заява позивача від 24 лютого 2026 року про залишення позову без розгляду на підставі п. 5 ч. 1 ст. 240 КАС.
Розглядаючи цю заяву по суті, суд виходить з такого.
Залишення позову без розгляду регламентовано нормами ст. 240 КАС.
Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 240 КАС суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо надійшла заява позивача про залишення позову без розгляду.
Згідно з ч. 2 ст. 240 КАС заява про залишення позову без розгляду може бути подана лише до початку розгляду справи по суті.
Відповідно до ч. 3 ст. 240 КАС про залишення позову без розгляду суд постановляє ухвалу. Ухвала суду про залишення позову без розгляду може бути оскаржена.
Особа, позов якої залишено без розгляду, після усунення підстав, з яких позов було залишено без розгляду, має право звернутися до адміністративного суду в загальному порядку (ч. 4 ст. 240 КАС).
Згідно з ч. 5 ст. 240 КАС в ухвалі про залишення позову без розгляду можуть бути вирішені питання про розподіл між сторонами судових витрат, про повернення судового збору з бюджету.
Виходячи з принципу диспозитивності адміністративного судочинства, відповідно до якого кожна особа, яка звернулася за судовим захистом, розпоряджається своїми вимогами на свій розсуд, крім випадків, встановлених цим Кодексом (ч. 3 ст. 9 КАС), беручи до уваги, що заява від 24 лютого 2026 року подана повноважним представником позивача суд дійшов висновку про наявність підстав для залишення позову без розгляду на підставі п. 5 ч. 1 ст. 240 КАС.
Враховуючи викладене та керуючись ст. ст. 9, 44, п. 5 ч. 1, ч. ч. 2-4 ст. 240, ст. ст. 241, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України,
ухвалив:
1. Адміністративний позов ОСОБА_1 до Комарської сільської військової адміністрації Волноваського району Донецької області про визнання бездіяльності, визнання протиправним і скасування рішення та зобов'язання вчинити певні дії - залишити без розгляду.
2. Роз'яснити, що особа, позов якої залишено без розгляду, після усунення підстав, з яких позов було залишено без розгляду, має право звернутися до адміністративного суду в загальному порядку.
3. Копію ухвали надіслати особі, яка подала позовну заяву.
4. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею і може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Першого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.
5. Повне судове рішення складено і підписано суддею 25 лютого 2026 року.
Суддя Т.О. Кравченко