Україна
Донецький окружний адміністративний суд
25 лютого 2026 року Справа №200/5346/22
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Стойка В.В., розглянувши в порядку письмового провадження питання про надання звіту про виконання рішення по справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ІПН НОМЕР_1 ) до Головного управління ДФС у Донецькій області (в. 130-ї Таганрозької дівізії, 114, м Маріуполь, ЄДРПОУ 39406028), третя особа: Головне управління Пенсійного фонду в Донецькій області (ЄДРПОУ 13486010, пл. Соборна, 3, м. Слов'янськ) про визнання дій протиправними, зобов*язання вчинити певні дії, -
Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 21.06.2023 року позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ІПН НОМЕР_1 ) до Головного управління ДФС у Донецькій області (в. 130-ї Таганрозької дівізії, 114, м Маріуполь, ЄДРПОУ 39406028), третя особа: Головне управління Пенсійного фонду в Донецькій області (ЄДРПОУ 13486010, пл. Соборна, 3, м. Слов'янськ) про визнання дій протиправними, зобов*язання вчинити певні дії, - задоволено. Визнано протиправними дії Головного управління ДФС у Донецькій області щодо відмови ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у підготовці та наданні до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області нової довідки про розмір мого грошового забезпечення станом на 05.03.2019 року, у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 року № 2262-ХП "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", Порядку виплати грошового забезпечення особам рядового та начальницького складу податкової міліції, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 17.07.2018 року № 616, положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб", із обов'язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, для здійснення обчислення та перерахунку з 01.04.2019 року основного розміру пенсії.
Зобов'язано Головне управління ДФС у Донецькій області підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області нову довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , станом на 05.03.2019 року, у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 року №2262-ХІІ "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", з врахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб", Порядку виплати грошового забезпечення особам рядового та начальницького складу податкової міліції, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 17.07.2018 року № 616, із обов'язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення для здійснення обчислення та перерахунку з 01.04.2019 року основного розміру пенсії: посадовий оклад - 7890,00; оклад за військовим (спеціальним) званням ПОЛКОВНИК податкової міліції 1480,00; надбавка за вислугу років (50 відсотків) - 4685,00; надбавка за особливості проходження служби (30 відс.) - 4216,50; надбавка за службу в умовах режимних обмежень - 15 %; премія - 5680,00грн.
Ухвалою від 30.10.2023 року заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю по адміністративній справі ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ІПН НОМЕР_1 ) до Головного управління ДФС у Донецькій області (в. 130-ї Таганрозької дівізії, 114, м Маріуполь, ЄДРПОУ 39406028), третя особа: Головне управління Пенсійного фонду в Донецькій області (ЄДРПОУ 13486010, пл. Соборна, 3, м. Слов'янськ) про визнання дій протиправними, зобов*язання вчинити певні дії задоволено. Встановлено судовий контроль за виконанням рішення суду шляхом зобов'язання Головного управління ДФС у Донецькій області подати до 12.02.2024 року звіт про виконання судового рішення від 21.06.2023 року у справі № 200/5346/22.
Ухвалою від 29.10.2024 року, з урахуванням ухвали про виправлення описки, зобов'язано Головне управління ДФС у Донецькій області подати до 27.02.2025 року звіт про виконання судового рішення від 21.06.2023 року у справі № 200/5346/22.
Ухвалою від 23.12.2025 року зобов'язано Головне управління ДФС у Донецькій області надати звіт про виконання судового рішення у строк - два місяці з дня набуття даної ухвали законної сили.
Станом на 25.02.2026 року звіт до суду не надано.
Разом з цим судом встановлено наступне.
Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 20.12.2023 року по справі №200/6453/23, яке набуло законної сили, адміністративний позов ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_2 , e-mail: ІНФОРМАЦІЯ_2 , тел. НОМЕР_3 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (місцезнаходження: 84122, Донецька область, м. Слов'янськ, пл. Соборна, буд. 3, код ЄРДПОУ 13486010, e-mail: gu@dn.pfu.gov.ua) задоволено частково. Визнано протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області щодо не проведення ОСОБА_1 перерахунку пенсії за вислугу років на підставі довідки про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсії (без номеру та дати), яка видана Головним управлінням Державної фіскальної служби у Донецькій області на ім'я ОСОБА_1 . Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області здійснити ОСОБА_1 перерахунок та виплату з 01.04.2019 пенсії за вислугу років на підставі довідки про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсії (без номеру та дати), яка видана Головним управлінням Державної фіскальної служби у Донецькій області на ім'я ОСОБА_1 , з урахуванням раніше проведених виплат. В задоволенні інших позовних вимог відмовлено.
Згідно змісту позову, заявленого судом в межах справи №200/6453/23, позивачем зазначено, що 19.09.2023 року на виконання Рішення Донецького окружного адміністративного суду від 21 червня 2023 року по справі № 200/5346/22 Головним управлінням ДФС у Донецькій області було підготовлено та надано до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області нову довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , станом на 05.03.2019 року, у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 року №2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», з врахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», Порядку виплати грошового забезпечення особам рядового та начальницького складу податкової міліції, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 17.07.2018 року № 616, із обов'язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення для здійснення обчислення та перерахунку з 01.04.2019 року основного розміру пенсії з певними показниками.
На підтвердження цього позивачем додано копію супровідного листа та копію довідки.
Відтак суд констатує, що Головним управлінням ДФС у Донецькій області на виконання рішення суду по справі №200/5346/22 було виготовлено нову довідку про розмір грошового забезпечення станом на 05.03.2019 року та надано її до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області.
Внаслідок зазначених дій виник новий адміністративний спір між ОСОБА_1 , який розглянутий та вирішений судом в межах справи №200/6453/23.
Таким чином рішення по справі №200/5346/22 є виконаним в повному обсязі.
Відповідно до статті 129-1 Конституції України судове рішення є обов'язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.
Відповідно до частин другої, третьої статті 14 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об'єднаннями на всій території України. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
Згідно із статтею 370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов'язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
Відповідно до абзацу першого частини першої статті 382 КАС України суд, який розглянув адміністративну справу як суд першої інстанції і ухвалив судове рішення, за письмовою заявою особи, на користь якої ухвалено судове рішення і яка не є суб'єктом владних повноважень, або за власною ініціативою може зобов'язати суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.
Відповідно до частини третьої статті 382-1 КАС України встановлений судом строк для подання звіту про виконання судового рішення має бути достатнім для його підготовки. Достатнім є строк, який становить не менше десяти календарних днів з дня отримання суб'єктом владних повноважень відповідної ухвали та не перевищує трьох місяців.
Згідно із частиною першою статті 383-2 КАС України суд розглядає звіт суб'єкта владних повноважень про виконання судового рішення протягом десяти днів з дня його надходження в порядку письмового провадження, а за ініціативою суду чи клопотанням сторін - у судовому засіданні з повідомленням учасників справи.
Абзацом першим частини першої статті 383-3 КАС України визначено, що за наслідками розгляду звіту суб'єкта владних повноважень суд постановляє ухвалу про прийняття або відмову у прийнятті звіту, яку може бути оскаржено в апеляційному порядку за правилами частини п'ятої статті 382-1 цього Кодексу.
Згідно із частиною другою статті 383-3 КАС України суд відмовляє у прийнятті звіту, якщо суб'єктом владних повноважень не наведено обґрунтовані обставини, які ускладнюють виконання судового рішення, або заходи, які вживаються ним для виконання судового рішення, на переконання суду, є недостатніми для своєчасного та повного виконання судового рішення. Суд також відмовляє у прийнятті звіту, якщо звіт подано без додержання вимог частин другої та/або третьої статті 382-2 цього Кодексу.
Якщо суд прийняв звіт про виконання судового рішення, але суб'єктом владних повноважень відповідне судове рішення виконано не в повному обсязі, суд одночасно встановлює новий строк для подання звіту відповідно до частини третьої статті 382-1 цього Кодексу (частина одинадцята статті 382-3 КАС України).
Керуючись статтями 241-243, 248, 256, 378, 382, 382-1, 382-2, 382-3 КАС України, суд
Припинити судовий контроль за виконанням рішення Донецького окружного адміністративного суду 21.06.2023 року по справі № 200/5346/22, встановлений ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 30.10.2023.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Першого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.
Суддя В.В. Стойка