Справа №345/649/26
Провадження № 2-о/345/57/2026
26.02.2026 року м. Калуш
Калуський міськрайонний суд Івано-Франківської області в складі:
головуючого судді - Онушканича В.В.
з участю секретаря судового засідання - Бандури Г.М.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в порядку окремого провадження справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа: Івано-Франківський національний технічний університет нафти і газу, про встановлення факту належності правовстановлюючого документу, -
ОСОБА_1 звернулася до суду із вказаною заявою, а саме просить встановити факт здобуття нею повної вищої освіти за спеціальністю «промислове та цивільне будівництво» з присвоєнням кваліфікації інженера-будівельника у Макіївському інженерно-будівельному інституті у період з 01.09.1984 року до 20.06.1989 року, отримання диплому з серійним номером НОМЕР_1 та витягу із заліково-екзаменаційної відомості від 11.10.1989 року.
Заяву мотивує тим, що 20.06.1989 року Макіївським інженерно-будівельним інститутом їй було видано диплом, серійний номер ПВ №729910 за спеціальністю «промислове та цивільне будівництво» та витяг із заліково-екзаменаційної відомості від 11.10.1989 року. За час навчання в Макіївському інженерно-будівельному інституті ОСОБА_1 склала 44 іспитів та заліків, в тому числі державний екзамен. Рішенням Державної екзаменаційної комісії від 20.06.1989 року присвоєно кваліфікацію інженера-будівельника.
Заявниця зазначає, що Макіївський інженерно-будівельний інститут перейменований в Донбаський інженерно-будівельний інститут. Донбаський інженерно-будівельний інститут отримав статус академії і перейменований в Донбаську державну академію будівництва та архітектури. Згідно із наказом Міністерства освіти і науки Донбаська державна академія будівництва та архітектури реорганізована, шляхом приєднання до Івано-Франківського національного технічного університету нафти і газу.
З метою здійснення професійної діяльності та заробітку коштів на проживання та самозабезпечення, заявниця має необхідність підтвердити свою спеціалізацію та кваліфікацію в закордонних органах освіти і науки. Для цього заявниці необхідно надати апостильований переклад диплому про вищу освіту, набуту в Україні. 14.10.2025 року заявниця направила до Івано-Франківського національного технічного університету нафти і газу звернення, яким просить видати дублікат документа про вищу освіту, здобуту у Макіївському інженерно-будівельному інституті. 18.12.2025 року заявниця отримала лист, в якому зазначено, що всі архіви залишились у м. Макіївка, яке на сьогодні є тимчасово окупованим, у зв'язку із чим підтвердити факт її навчання на денній формі вищий навчальний заклад не може. Враховуючи відсутність в Єдиній державній електронній базі з питань освіти інформації щодо навчання заявниці у Макіївському інженерно-будівельному інституті створює заявниці перешкоди для легалізації цього документа в установленому порядку задля реалізації її права на професійну діяльність за кордоном, усунути їх в інший спосіб, як у судовому порядку, неможливо. Тому заявниця змушена звернутися до суду та просить встановити факт належності їй правовстановлюючого документа.
В судове засідання представник заявниці подала заяву про розгляд справи без її участі та участі заявниці. Заяву про встановлення факту підтримує та просить суд задоволити подану заяву.
Представник заінтересованої особи подав до суду заяву про розгляд справи без його участі, не заперечує щодо задоволення заяви ОСОБА_1 про встановлення факту здобуття нею повної вищої освіти за спеціальністю «промислове та цивільне будівництво» з присвоєнням кваліфікації інженера-будівельника у Макіївському інженерно-будівельному інституті та отримання диплому.
Відповідно до ч.2 ст.247 ЦПК України у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Суд, дослідивши матеріали справи, вважає, що заяву слід задоволити, виходячи з наступного.
Відповідно до ч. 1ст. 293 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.
Відповідно до п. 5 ч. 2ст. 293 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.
Частиною 2 ст. 315 ЦПК України передбачено, що у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.
Як роз'яснив Пленум Верховного Суду України в пункту 1 постанови від 31 березня 1995 року № 5 «Про судову практику у справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення факту не пов'язується з наступним вирішенням спору про право.
Із наведеного слідує, що заявниця обрала належний спосіб захисту своїх прав, звернувшись із заявою про встановлення факту у порядку окремого провадження.
Відповідно до ст. 7 Закону України «Про вищу освіту» документ про вищу освіту (науковий ступінь) видається особі, яка успішно виконала відповідну освітню (наукову) програму та пройшла атестацію. Встановлюються такі види документів про вищу освіту (наукові ступені) за відповідними ступенями: диплом молодшого бакалавра; диплом бакалавра; диплом магістра; диплом доктора філософії/доктора мистецтва; диплом доктора наук.
Порядком замовлення на створення інформації, що відтворюється в дублікаті документа про освіту та обліку документів про вищу освіту в Єдиній державній електронній базі з питань освіти, затвердженого Наказом Міністерства освіти і науки України від 02.04.2015 № 387, регулюються питання щодо видачі дубліката документа про освіту.
Розділом V Порядку визначено, що дублікати документа виготовляються закладом освіти у разі:
1) втрати, викрадення документа;
2) пошкодження документа, що призвело до порушення цілісності інформації;
3) якщо після внесення в ЄДЕБО інформації про видачу Документа виявлено помилки в інформації, що відтворюється в Документі;
4) невідповідності Документа формі (зразку), встановленій (встановленому) на дату його видачі;
5) зміни прізвища, імені, по батькові (за наявності), у зв'язку зі зміною (корекцією) статевої належності особи, на ім'я якої було видано Документ;
6) неможливості встановити інформацію, що необхідна, зокрема, для підготовки Документа до міжнародного обігу, проставлення апостилю та/або легалізації, через втрату, знищення чи недоступність архівів закладу освіти та/або розташування закладу освіти чи його архівів на тимчасово окупованих територіях України.
Дублікат документа виготовляється та видається за письмовою заявою особи, на ім'я якої було видано документ, що подається нею особисто або через уповноваженого представника до закладу освіти, що видав документ.
У дублікатах документа про освіту та додатка до нього відтворюється вся інформація про документ про освіту, що містилась у первинному документі про освіту, сформована в ЄДЕБО згідно з переліком на підставі замовлення вищого навчального закладу (відокремленого структурного підрозділу), якщо інше не передбачено цим Порядком. У дублікаті документа про освіту та додатка до нього, що виготовляється відповідно до підпунктів 2-5 цього пункту, відтворюється оновлена інформація.
Дублікати документа про вищу освіту та додатка до нього виготовляються та видаються за письмовою заявою особи, на ім'я якої було видано документ про вищу освіту, що подається нею особисто або через уповноваженого представника до навчального закладу, що видав документ про освіту. Якщо навчальний заклад, що видав документ, реорганізовано шляхом приєднання, злиття чи ліквідації, заява подається його правонаступнику.
У разі відсутності правонаступника вищого навчального закладу та у випадку, коли навчальний заклад не проводить освітню діяльність (анульовано ліцензію на здійснення освітньої діяльності, вищий навчальний заклад не переміщений з тимчасово окупованої території України або з населеного пункту, визначеного Переліком населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, наведеним у додатку 1 до розпорядження Кабінету Міністрів України від 07 листопада 2014 року № 1085-р (у редакції розпорядження Кабінету Міністрів України від 02 грудня 2015 року № 1276-р), заява подається до Міністерства освіти і науки України, яке визначає навчальний заклад, що видає особі дублікат документа про вищу освіту та додаток до нього.
Механізм замовлення на створення інформації, що відтворюється в документах про вищу освіту державного зразка за акредитованою освітньою програмою (спеціальністю, напрямом підготовки) та у власних документах про вищу освіту, виданих вищими навчальними закладами за неакредитованою освітньою програмою, а також, обліку документів про вищу освіту та додатків до них, встановлює «Порядок замовлення на створення інформації, що відтворюється в документах про вищу освіту, та обліку документів про вищу освіту в Єдиній державній електронній базі з питань освіти», затверджений Наказом МОН України 06.03.2015 № 249 (у редакції наказу МОН України від 25.10.2016р. № 1280), зареєстрований в Міністерстві юстиції Україні 17.11.2016 за № 1496/29626.
Відповідно до визначеного Порядком механізму замовлення та виготовлення дублікату диплому та додатку до нього, було б можливим, зокрема, за наявності доступу до архіву документів університету, у тому числі, оригіналів журналів видачі документів про вищу освіту (актів знищення документів про вищу освіту), екзаменаційних (залікових, атестацій них) даних, протоколів державної екзаменаційної комісії, наказів про зарахування (відрахування), інших відомостей стосовно видачі документів про освіту випускникам навчального закладу тощо.
Відповідно до визначеного пунктом 19 Порядку механізму виготовлення вищими навчальними закладами дублікатів документів про вищу освіту та додатків до них, замовлення на інформацію, що відтворюється в дублікаті документа про вищу освіту, формується в ЄДЕБО відповідальною особою вищого навчального закладу на підставі інформації, яка підтверджує факт видачі документа про вищу освіту, що міститься в ЄДЕБО.
За відсутності в ЄДЕБО інформації, яка підтверджує факт видачі документа про вищу освіту, відповідальна особа вищого навчального закладу завантажує в ЄДЕБО скановані копії документів, що підтверджують здобуття особою відповідного ступеня (освітньо-кваліфікаційного рівня) вищої освіти або факт видачі документа про вищу освіту , якими є: архівна довідка про навчання особи та виписка з журналу видачі документів про вищу освіту (титульної сторінки журналу та сторінки, на якій зроблено відповідний запис, що засвідчує факт отримання особою документа про вищу освіту) або акт знищення первинного документа про вищу освіту.
Судом встановлено, що заявником у цій справі є громадянка України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (а.с. 8-9). Заявниця є внутрішньо переміщеною особою, що підтверджується копією довідки №2617-7002215816 від 25.03.2025 року про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи (а.с.7).
Відповідно до наявної в матеріалах справи копії диплома серії НОМЕР_1 від 20.06.1989 року (а.с.4) ОСОБА_1 в період 1984року по 1989 рік навчалася в Макіївському інженерно-будівельному інституті за спеціальністю «Промислове та цивільне будівництво», рішенням Державної екзаменаційної комісії від 20.06.1989 року їй було присвоєно кваліфікацію інженера-будівельника. Факт навчання ОСОБА_1 в Макіївському інженерно-будівельному інституті підтверджується також випискою із заліково-екзаменаційних відомостей від 11.10.1989 року (а.с. 5).
З листа Івано-Франківського національного технічного університету нафти і газу №62-63-18/1 від 18.12.2025 року вбачається, що у відповідь на звернення ОСОБА_1 щодо підтвердження факту видачі диплому Макіївським інженерно-будівельним інститутом ПВ №729910 від 20.06.1989 року та виготовлення його дублікату заявниці повідомлено, що на виконання наказу Міністерства освіти і науки України №1416 від 01.12.2014 року Донбаська національна академія будівництва і архітектури (ДонНАБА) була переміщена з м.Макіївка до м.Краматорськ, а всі первинні облікові документи здобувачів освіти і архів залишились на тимчасово окупованій території в населеному пункті м.Макіївка, на території якого органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, - фактично відбулося переміщення юридичної особи без майна. Тому Івано-Франківський національний технічний університет нафти і газу не мав можливості підтвердити або спростувати факт видачі заявниці диплома НОМЕР_1 від 20.06.1989 року.
Суд враховує, що Донбаська національна академія будівництва і архітектури (ЄДРПОУ 02070795) (ДонНАБА), на даний час перебуває в стані реорганізації на підставі наказу Міністерства освіти і науки України від 09.01.2025 р. № 30, шляхом приєднання до Івано-Франківського національного університету нафти і газу (ЄДРПОУ 02070855) (ІФНТУНГ). ДонНАБА з 01.04.2025 р. не є суб'єктом ведення Єдиної державної електронної бази з питань освіти (ЄДЕБО), а отже немає можливості вносити та/або отримувати необхідну інформацію, в т.ч. пов'язану із виготовленням дублікатів документів про вищу освіту. Таку можливість має ІФНТУНГ, як правонаступник ДонНАБА.
Отже, заявниця не може отримати дублікат диплома в закладі освіти через об'єктивні обставини, а саме знаходження архівів Макіївського інженерно-будівельного інституту (який перетворений/перейменований в Донбаську національну академію будівництва і архітектури) на тимчасово окупованій території та через те, що відомості до ЄДЕБО вносяться навчальними закладами з 2000 року, тоді як диплом заявниці виданий у 1989 році.
Разом з тим, факт здобуття заявницею освіти за відповідною спеціальністю «Промислове та цивільне будівництво» з присвоєнням кваліфікації інженера-будівельника у Макіївському інженерно-будівельному інституті в період з 1984року до 1989року підтверджується копією диплому з серійним номером НОМЕР_1 та витягом із заліково-екзаменаційних відомостей від 11.10.1989 року.
Встановлення факту навчання заявниці має юридичне значення та потрібно заявниці для підтвердження відповідної освіти, отримання дублікату диплома та реалізації права на працю, спору про право в даному випадку не має. Іншої можливості встановити цей факт заявниця немає, а тому заява підлягає задоволенню.
На підставі викладеного, ст.ст. 293, 315 ЦПК України, керуючись ст.ст. 259, 263-265 України,
Заяву задоволити.
Встановити факт здобуття ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_2 , повної вищої освіти за спеціальністю «Промислове та цивільне будівництво» з присвоєнням кваліфікації інженера-будівельника у Макіївському інженерно-будівельному інституті в період з 1984 року до 1989 року, отримання диплому з серійним номером ПВ № 729910 від 20.06.1989 року та витягу із заліково-екзаменаційних відомостей від 11.10.1989 року.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги, рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов'язки, мають право оскаржити в апеляційному порядку рішення суду першої інстанції повністю або частково.
Апеляційна скарга на рішення суду подається до Івано-Франківського апеляційного суду протягом тридцяти днів, з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручене у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Повний текст судового рішення складено 26.02.2026 року.
Головуючий