печерський районний суд міста києва
Справа № 757/59552/25-к
пр. 1-кс-49813/25
22 січня 2026 року
слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва: ОСОБА_1 ,
при секретарі: ОСОБА_2 ,
за участю:
особи, яка подала скаргу, адвоката: не з'явився,
слідчого: не з'явився,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві провадження за скаргою адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 , на бездіяльність уповноважених осіб Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві, яка полягає у не розгляді клопотання у кримінальному провадженні №62025100120000381 від 25.06.2025 року, -
Адвокат ОСОБА_3 (далі - особа, яка подала скаргу, адвокат ОСОБА_3 ), який діє в інтересах ОСОБА_4 , звернувся до слідчого судді Печерського районного суду м. Києва зі скаргою на бездіяльність уповноважених осіб Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві (далі - слідчий), яка полягає у не розгляді клопотання у кримінальному провадженні №62025100120000381 від 25.06.2025 року.
В обґрунтування скарги адвокат ОСОБА_3 зазначає, що 10.09.2025 року ним подано до Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві клопотання від 10.09.2025 року, яке в порушення ст. 220.КПК України, розглянуто не було.
22.01.2026 року на адресу слідчого судді Печерського районного суду м. Києва від адвоката ОСОБА_3 надійшла заява про розгляд скарги за його відсутності, скаргу підтримує та просить її задовольнити.
В судове засідання учасники судового процесу не з'явились, про день, час та місце розгляду скарги повідомлені належним чином.
Відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України, розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов'язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого, дізнавача чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується. Відсутність слідчого, дізнавача чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
Оскільки особа, яка подала скаргу, про розгляд скарги повідомлена належним чином, а неявка слідчого не перешкоджає розгляду скарги, враховуючи строк розгляду скарги під час досудового розслідування, встановлений КПК України, слідчий суддя визнав можливим розглянути скаргу за відсутності учасників судового процесу на підставі наявних матеріалів.
Згідно ст. 27 та ч. 4 ст. 107 КПК України, фіксування провадження технічними засобами не здійснювалось.
Дослідивши скаргу та додані до неї матеріали, слідчий суддя дійшов наступного висновку.
Слідчим суддею встановлено, що 10.09.2025 року адвокатом ОСОБА_3 подано в інтересах ОСОБА_4 до Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві клопотання в порядку 220 КПК України від 10.09.2025 року.
Зі змісту означеного клопотання вбачається, що адвокат ОСОБА_3 в ньому просить визнати ОСОБА_4 потерпілим у кримінальному провадженні №62025100120000381 від 25.06.2025 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України та допитати його у якості потерпілого.
Листом Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві, за підписом старшого слідчого ОСОБА_5 , було надано відповідь на означене клопотання та роз'яснено, що ОСОБА_4 не є стороною у кримінальному провадженні №62025100120000381 від 25.06.2025 року, а відтак не наділений правом ініціювати клопотання в порядку 220 КПК України, у межах вказаного кримінального провадження. Права і обов'язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого. Слідчим зазначено, що залучення до провадження як потерпілого здійснюється лише на підставі заяви, а не клопотання, відповідно до законодавчо встановленої форми, в тому числі, назви документу. Також слідчим вказано на необхідність звернення із відповідною заявою про залучення до провадження як потерпілого до слідчого або прокурора відповідно до встановленої процедури, яка буде розглянута у відповідності до приписів ст. 55 КПК України.
Згідно ч. 2 ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Відповідно до ч. 2 ст. 60 Кримінального процесуального кодексу України заявник має право отримати від органу, до якого він подав заяву, документ, що підтверджує її прийняття і реєстрацію, отримувати витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань, подавати на підтвердження своєї заяви речі і документи, отримати інформацію про закінчення досудового розслідування.
Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 55 КПК України потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди, а також адміністратор за випуском облігацій, який відповідно до положень Закону України "Про ринки капіталу та організовані товарні ринки" діє в інтересах власників облігацій, яким кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди. Права і обов'язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого. Потерпілому вручається пам'ятка про процесуальні права та обов'язки особою, яка прийняла заяву про вчинення кримінального правопорушення.
Відповідно до ст. 220 КПК України, клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, прокурор зобов'язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, у а у разі неможливості вручення з об'єктивних причин - надсилається їй.
Виходячи з положень ст. 220 КПК України, клопотання можуть бути ініційовані стороною захисту, потерпілим і його представником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.
Аналізуючи положення ст. 55 КПК України залучення особи до провадження у якості потерпілого здійснюється саме на підставі заяви.
Враховуючи викладене, слідчий суддя погоджується з позицією Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві, щодо необхідності звернення саме із заявою про залучення до провадження як потерпілого відповідно до встановленої процедури та про відсутність у адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 , права ініціювати клопотання в порядку 220 КПК України, у межах кримінального провадження №62025100120000381 від 25.06.2025 року.
За таких обставин, в уповноважених осіб Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві не виникло обов'язку розглянути дане клопотання в порядку ст. 220 КПК України.
Відповідно в діях органу досудового розслідування відсутня бездіяльність, що оскаржується.
За таких обставин, слідчий суддя дійшов висновку, що у задоволенні скарги адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 , на бездіяльність уповноважених осіб Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві, яка полягає у не розгляді клопотання у кримінальному провадженні №62025100120000381 від 25.06.2025 року, слід відмовити.
Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 3, 27, 107, 220, 303, 305, 306, 307, 309, 535 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя, -
В задоволенні скарги адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 , на бездіяльність уповноважених осіб Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві, яка полягає у не розгляді клопотання у кримінальному провадженні №62025100120000381 від 25.06.2025 року, - відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.
Слідчий суддя ОСОБА_1