25 лютого 2026 року Чернігів Справа № 620/5304/25
Чернігівський окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Баргаміної Н.М., розглянувши у письмовому провадженні в приміщенні суду заяву ОСОБА_1 про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб'єктом владних повноважень на виконання рішення суду у справі за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 в порядку статті 383 Кодексу адміністративного судочинства України звернувся до суду з заявою, в якій просить визнати протиправними дії військової частини НОМЕР_1 щодо невиконання рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 11.07.2025; зобов'язати військову частину НОМЕР_1 вжити заходи щодо усунення причин та умов, що сприяли порушенню закону при виконанні рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 11.07.2025 (з поданням детального розрахунку виплачених коштів на виконання рішення суду).
Свою заяву мотивує невиконанням відповідачем рішення суду по справі № 620/5304/25.
Відповідачем було подано відзив на заяву, в якому просив відмовити в задоволенні заяви, вказав, що на виконання рішення суду начальником фінансово-економічної служби - головним бухгалтером військової частини НОМЕР_1 на адресу забезпечувального фінансового органу скеровувались основні заявки-розрахунки та додаткові заявки-розрахунки на фінансування для виплати грошового забезпечення та підйомної допомоги військовослужбовцям, виконання рішень судів та видатків за КЕКВ 2800 «Інші поточні видатки» за напрямком грошового забезпечення (потреба в коштах), до яких була включена ОСОБА_1 . Вказує, що по надходженню відповідного фінансування від довольчого органу, виплата згідно рішення суду по справі № 620/5304/25 буде здійснена в найкоротші строки.
Розглянувши подані документи і матеріали, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду заяви, судом встановлено наступне.
Рішенням Чернігівського окружного адміністративного суду від 11.07.2025 у справі № 620/5304/25 позов ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії було задоволено частково, визнано протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 щодо не нарахування та не виплати індексації грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з 01.01.2016 по 28.02.2018 з застосуванням січня 2008 року, як місяця, за яким здійснюється обчислення індексу споживчих цін, для проведення індексації грошового забезпечення (базового місяця); зобов'язано військову частину НОМЕР_1 здійснити нарахування та виплату індексації грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з 01.01.2016 по 28.02.2018 із застосуванням січня 2008 року як місяця, за яким здійснюється обчислення індексу споживчих цін, для проведення індексації грошового забезпечення (базового місяця), з урахуванням раніше виплачених сум.
Статтею 129 Конституції України встановлено, що однією з основних засад здійснення судочинства є обов'язковість судового рішення.
Відповідно до статті 129-1 Конституції України судове рішення є обов'язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.
Стаття 14 Кодексу адміністративного судочинства України визначає, що судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об'єднаннями на всій території України. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
При цьому в положеннях частини першої статті 370 Кодексу адміністративного судочинства України наголошується на тому, що судове рішення, яке набрало законної сили, є обов'язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.
Обов'язковість судових рішень, що набрали законної сили, для їх виконання на всій території України передбачена також приписами Закону України «Про судоустрій і статус суддів».
Отже, зазначені приписи чинного законодавства свідчать, що судове рішення, що набрало законної сили, підлягає обов'язковому та безумовному виконанню особою, на яку покладено такий обов'язок. Це означає, що особа, якій належить виконати судове рішення, повинна здійснити достатні дії для організації процесу його виконання незалежно від будь-яких умов, оскільки інше суперечило б запровадженому статтею 8 Конституції України принципу верховенства права.
На виконання вказаного судового рішення судом 30.10.2025 було видано позивачу виконавчі листи по вказаній справі.
Так, військовою частиною НОМЕР_1 надано суду додаткові заявки-розрахунки за вересень, жовтень, листопад, грудень 2025 року, січень, лютий 2026 року, основні заявки-розрахунки за жовтень, листопад, грудень 2025 року, січень, лютий 2026 року, згідно яких вбачається потреба в коштах на виплату ОСОБА_1 коштів на виконання рішення суду.
Разом з тим, суду не надано розрахунків індексації грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з 01.01.2016 по 28.02.2018, проведених на виконання рішення суду.
Суд звертає увагу на те, що військовою частиною НОМЕР_1 не надано доказів повного виконання рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 11.07.2025 у справі № 620/5304/25, а доводи відповідача не спростовують той факт, що рішення суду залишається невиконаним відповідачем, як наслідок, відповідачем порушено норми Конституції України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших нормативно-правових актів в частині обов'язковості виконання судового рішення.
Так, відповідно до частин першої та шостої статті 383 Кодексу адміністративного судочинства України особа-позивач, на користь якої ухвалено рішення суду, має право подати до суду першої інстанції заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб'єктом владних повноважень - відповідачем на виконання такого рішення суду, або порушення прав позивача, підтверджених таким рішенням суду.
За відсутності обставин протиправності відповідних рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень - відповідача та порушення ним прав, свобод, інтересів особи-позивача, суд залишає заяву без задоволення. За наявності підстав для задоволення заяви суд постановляє ухвалу в порядку, передбаченому статтею 249 цього Кодексу.
Відповідно до частини першої статті 249 Кодексу адміністративного судочинства України суд, виявивши під час розгляду справи порушення закону, може постановити окрему ухвалу і направити її відповідним суб'єктам владних повноважень для вжиття заходів щодо усунення причин та умов, що сприяли порушенню закону.
Зважаючи на положення наведених норм, враховуючи ненадання відповідачем належних доказів виконання рішення суду від 11.07.2025 у справі № 620/5304/25, суд вважає за доцільне задовольнити заяву ОСОБА_1 шляхом визнання протиправними дій, вчинених суб'єктом владних повноважень - відповідачем на виконання рішення Чернігівського окружного адміністративного суду ОСОБА_1 , та постановити окрему ухвалу в порядку, передбаченому статтею 249 Кодексу адміністративного судочинства України, копію якої направити до військової частини НОМЕР_1 для вжиття заходів щодо усунення причин та умов неналежного виконання рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 11.07.2025 у справі № 620/5304/25.
Керуючись статтями 248, 249, 256, 383 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Заяву ОСОБА_1 про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб'єктом владних повноважень на виконання рішення суду у справі за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії задовольнити.
Визнати протиправними дії, вчинені військовою частиною НОМЕР_1 на виконання рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 11.07.2025 у справі № 620/5304/25, які полягають в неналежному виконанні військовою частиною НОМЕР_1 судового рішення в частині виплати ОСОБА_1 перерахованого грошового забезпечення.
Копію окремої ухвали направити до військової частини НОМЕР_1 для вжиття заходів щодо усунення причин та умов неналежного виконання рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 11.07.2025 у справі № 620/5304/25.
Про результати належного виконання рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 11.07.2025 у справі № 620/5304/25 повідомити Чернігівський окружний адміністративний суд упродовж 30 днів з дня отримання копії цієї окремої ухвали.
Окрема ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання.
Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана безпосередньо до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня складання повного судового рішення.
Повне судове рішення складено 25.02.2026.
Суддя Наталія БАРГАМІНА