25 лютого 2026 року Чернігів Справа № 620/1220/26
Суддя Чернігівського окружного адміністративного суду Житняк Л.О. перевіривши матеріали справи за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії,
Позивач звернувся до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області, в якому просить:
визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області у не зарахуванні з часу призначення пенсії до страхового стажу періодів роботи в зоні відчуження ЧАЕС з 01.01.2004р. по 31.08.2023р. в полуторному розмірі (з коефіцієнтом кратності 1.5) для визначення розміру коефіцієнту страхового стажу (Кс) відповідно до Ч.1 ст. 25 Закону України № 1058-IV «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» при обчислення розміру пенсії; не вірному обчисленні обсягу понаднормового стажу та розміру доплати за нього; виключенню із складу страхового стажу періоду роботи з 05.09.1995р. по 13.10.1995р підтвердженого записами трудової книжки, та виключенню із складу пільгового стажу роботи за Списком № 1 періоду з 16.03.2022р. по 01.09.2022р. та з 16.10.2022р. по 20.04.2023р. під час зупинення підприємства - періоду простою, через введення в України воєнного стану під час військової агресії РФ;
зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Чернігівський області, з часу призначення пенсії - 29 квітня 2024 року, виплачувати пенсію із зарахуванням:
всіх періодів роботи в зоні відчуження ЧАЕС за Списком №1, в тому числі з 01.01.2004р. по 31.08.2023р. (за винятком відпустки без збереження заробітної плати у період з 16.09.2022р. по 01.10.2022р.) до страхового стажу у полуторному розмірі (з коефіцієнтом 1,5), відповідно до частини 1 статті 56 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» з включенням цього періоду у полуторному розмірі в розрахунок розміру коефіцієнту страхового стажу (Кс) відповідно до Ч.1 ст. 25 Закону України № 1058-IV «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» при обчислення розміру пенсії;
до понаднормового стажу весь стаж, що перевищує мінімально встановлену величину у 15 років, відповідно до ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" з розрахунком доплати за понаднормовий стаж відповідно до ч.І ст.28 Закону України № 1058-IV «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» із збільшенням розміру пенсії на 1 відсоток мінімального розміру пенсії за віком, встановленої в розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, виходячи з розміру цього мінімуму, який щорічно встановлюється законом про Державний бюджет України на 01 січня відповідного календарного року;
до складу страхового стажу період роботи з 05.09.1995р. по 13.10.1995р підтвердженого записами трудової книжки серії НОМЕР_1 від 05.09.1994р. з включенням цього періоду в розрахунок розміру коефіцієнту страхового стажу (Кс) відповідно до ч.І ст. 25 Закону України № 1058-IV «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» при обчислення розміру пенсії;
до складу пільгового стажу за Списком №1 періоди роботи з 16.03.2022р. по 01.09.2022р. та з 16.10.2022р. по 20.04.2023р. під час зупинення підприємства - простою, через введення в України воєнного стану через військову агресію РФ.
Суд ухвалою від 25.02.2026 відкрив провадження у справі та призначив розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.
Відповідно до пункту 3 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
Частиною 3 ст. 161 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Статтею 4 Закону України від 08.07.2011 № 3674-VІ «Про судовий збір» встановлено, що з 01.01.2026 за подання фізичною особою до суду позову немайнового характеру, справляється судовий збір в розмірі 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб (1331,20 грн).
На підтвердження факту сплати судового збору позивачем надано суду квитанцію від 28.10.2025 №2.374962283.1 про сплату судового збору у розмірі 1211, 20 грн.
Проте, сплачений позивачем судовий збір згідно зазначеної квитанції зараховано до раніше зареєстрованої справи під номером 620/11991/25. Тобто вказана квитанція від 28.10.2025 №2.374962283.1 не може бути доказом сплати судового збору за подання до суду даного позову.
З огляду на наведене, суд приходить до висновку, що за подання позовної заяви (справа №620/1220/26), у встановленому Законом України від 08.07.2011 № 3674-VІ «Про судовий збір» розмірі, судовий збір позивачем не сплачено.
А отже, позовна заява не відповідає вимогам процесуального законодавства/
Згідно з частинами тринадцятою-п'ятнадцятою статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу не пізніше наступного дня, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п'яти днів з дня вручення позивачу ухвали.
Якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, суд продовжує розгляд справи, про що постановляє ухвалу не пізніше наступного дня з дня отримання інформації про усунення недоліків.
Якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, позовна заява залишається без розгляду.
Таким чином, позовна заява підлягає залишенню без руху, а позивачу у порядку усунення недоліків позовної заяви необхідно надати суду докази сплати судового збору у розмірі 1211,20 грн протягом 10-денного строку з дня вручення ухвали.
Враховуючи викладене та керуючись статтями 160, 169, 171, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя
Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії - залишити без руху.
Надати позивачу 10-денний термін з дня вручення копії ухвали суду про залишення позовної заяви без руху для усунення недоліків, вказаних у цій ухвалі.
Роз'яснити позивачу, що в разі не усунення недоліків у вказаний судом строк позовна заява буде залишена без розгляду.
Копію ухвали суду надіслати позивачу для виконання.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя Л.О. Житняк