25 лютого 2026 р. м. Чернівці Справа № 600/5243/25-а
Чернівецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Лелюка О.П., за участю: секретаря судового засідання Рупташ Ю.Т., представника позивача Морозової О.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні за правилами спрощеного позовного провадження клопотання представника позивача Морозової Оксани Володимирівни про залучення співвідповідача до участі у справі за позовом ОСОБА_1 до державного реєстратора прав на нерухоме майно відділу державної реєстрації речових прав на нерухоме майно Чернівецької міської ради Поліщук Юлії Вікторівни про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії,
В провадженні суду перебуває справа за позовом ОСОБА_1 до державного реєстратора прав на нерухоме майно відділу державної реєстрації речових прав на нерухоме майно Чернівецької міської ради Поліщук Юлії Вікторівни про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії.
Так, позивач просить суд:
- визнати протиправним та скасування рішення державного реєстратора прав на нерухоме майно Чернівецької міської ради №80877435 від 17 вересня 2025 року в частині відмови ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у проведенні реєстраційних дій за заявою від 15 вересня 2025 року;
- зобов'язати державного реєстратора прав на нерухоме майно Чернівецької міської ради здійснити реєстрацію права власності за ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , згідно заяви від 15 вересня 2025 року, на об'єкт нерухомого майна, а саме: земельну ділянку кадастровий номер 7321082700:01:006:0499 площею 0,086 га цільове призначення - для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, що розташована в селі Коровія Чернівецького (Глибоцького) району Чернівецької області на підставі ухвали Шевченківського районного суду м. Чернівців від 09 травня 2024 року по цивільній справі №727/12246/23.
Розгляд справи здійснюється за правилами спрощеного позовного провадження у судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Так, у судовому засіданні 25 лютого 2026 року представником позивача, з урахуванням оголошених змін до наявного у матеріалах справи клопотання про заміну відповідача, заявлено клопотання про залучення співвідповідачем у цій справі відділ державної реєстрації речових прав на нерухоме майно управління реєстрації юридичного департаменту Чернівецької міської ради.
В його обґрунтування вказано, що під час судового розгляду цієї справи з'ясовано те, що відповідач - державний реєстратор прав на нерухоме майно відділу державної реєстрації речових прав на нерухоме майно Чернівецької міської ради Поліщук Юлія Вікторівна розпорядженням Чернівецької міської ради в порядку переведення призначена на посаду заступника начальника відділу первинної правової допомоги та юридичної експертизи документів юридичного департаменту Чернівецької міської ради, тобто на посаду, що не пов'язана з державною реєстрацією речових прав на нерухоме майно.
Державний реєстратор прав на нерухоме майно відділу державної реєстрації речових прав на нерухоме майно Чернівецької міської ради Поліщук Юлія Вікторівна в судове засідання не з'явилася, хоча була належним чином повідомлена про дату, час та місце розгляді справи. Водночас в матеріалах справи наявні її клопотання про розгляд справи за її відсутності. При цьому наявні і її пояснення щодо переведення з 12.01.2026 року на іншу посаду, не пов'язану з державною реєстрацією речових прав на нерухоме майно.
За таких обставин, розглянувши клопотання про залучення до участі у цій справі співвідповідача, заслухавши особу, яка з'явилася у судове засідання та перевіривши матеріали справи, суд зазначає таке.
Згідно пунктів 7 - 9 частини першої статті 4 Кодексу адміністративного судочинства України суб'єкт владних повноважень - орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їх посадова чи службова особа, інший суб'єкт при здійсненні ними публічно-владних управлінських функцій на підставі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, або наданні адміністративних послуг; позивач - особа, на захист прав, свобод та інтересів якої подано позов до адміністративного суду, а також суб'єкт владних повноважень, на виконання повноважень якого подано позов до адміністративного суду; відповідач - суб'єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.
Частиною третьою статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.
Згідно частини п'ятої статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача.
Враховуючи наведені норми та зважаючи на те, що під час судового розгляду цієї справи відповідач - державний реєстратор прав на нерухоме майно відділу державної реєстрації речових прав на нерухоме майно Чернівецької міської ради Поліщук Юлія Вікторівна в порядку переведення призначена на посаду заступника начальника відділу первинної правової допомоги та юридичної експертизи документів юридичного департаменту Чернівецької міської ради, тобто на посаду, що не пов'язана з державною реєстрацією речових прав на нерухоме майно, що у разі задоволення вимог цього позову зобов'язального характеру унеможливить виконання відповідачем судового рішення, суд вважає за необхідним залучити до участі у цій справі як співвідповідача відділ державної реєстрації речових прав на нерухоме майно управління реєстрації юридичного департаменту Чернівецької міської ради, на державних реєстраторів якого і покладені відповідні реєстраційні функції.
Отже, заявлене клопотання підлягає задоволенню.
Частиною шостою статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.
Згідно частини третьої статті 223 Кодексу адміністративного судочинства України про відкладення розгляду справи або перерву в судовому засіданні, місце, дату і час нового судового засідання або продовження судового засідання суд повідомляє під розписку учасників справи, свідків, експертів, спеціалістів, перекладачів, які були присутніми в судовому засіданні. Учасники справи, свідки, експерти, спеціалісти, перекладачі, які не прибули або яких суд вперше залучає до участі в судовому процесі, повідомляються про судове засідання в порядку, визначеному цим Кодексом.
Керуючись статтями 48, 162, 223, 241, 248, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1.Задовольнити клопотання представника позивача Морозової Оксани Володимирівни про залучення співвідповідача до участі у цій справі.
2.Залучити відділ державної реєстрації речових прав на нерухоме майно управління реєстрації юридичного департаменту Чернівецької міської ради до участі у справі №600/5243/25-а як співвідповідача.
3.У разі заперечення проти позову встановити співвідповідачу п'ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам, встановленим частиною другою та частиною четвертою статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України. Копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.
4.Роз'яснити, що розгляд цієї справи за №600/5243/25-а починається спочатку.
5. Відкласти розгляд справи №600/5243/25-а.
6. Призначити судове засідання у цій справі на 17 березня 2026 року о 10 год. 30 хв. Справа розглядатиметься суддею Лелюком О.П. одноособово. Засідання відбудеться у приміщенні Чернівецького окружного адміністративного суду за адресою: м. Чернівці, вул. Садова, 1-І.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Повний текст ухвали складено 25.02.2026 року.
Суддя О.П. Лелюк