про відкриття спрощеного позовного провадження в адміністративній справі
25 лютого 2026 р. м. Чернівці Справа № 600/773/26-а
Суддя Чернівецького окружного адміністративного суду Брезіна Т.М., розглянувши матеріали позову ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Управління Служби безпеки України в Херсонській області (вул. Лютеранська, 1, м. Херсон, Херсонський р-н, Херсонська обл., 73003) про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії,-
В поданому до суду адміністративному позові позивач просить суд винести рішення, яким:
- визнати протиправною бездіяльність військових службових осіб, з числа керівного складу Управління СБ України в Херсонській області, а саме: заступника начальника Управління ОСОБА_2 та начальника Управління Борисевича Л.С. щодо не нарахування та невиплати місячного грошового забезпечення за лютий 2026 року;
- зобов'язати Управління Служби безпеки України в Херсонській області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 місячне грошове забезпечення за лютий 2026 року, що не нараховано та не виплачено;
- зобов'язати Управління Служби безпеки України в Херсонській області нарахувати і виплатити позивачу відповідно до вимог Закону №2050-ІІІ компенсацію втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків виплати місячного грошового забезпечення за лютий 2026 року.
Згідно з положеннями ст. ст. 72, 73, 77 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються на підставі письмових, речових і електронних доказів, висновків експертів; показань свідків. Докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.
Відповідно до ч. 3 ст. 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Одночасно із позовом позивачем заявлено клопотання про витребування у відповідача додаткових доказів по справі. При цьому, позивач просив суд витребувати примірники оригіналів відповідних документів. Водночас, суд вважає, що для розгляду даної справи достатнім буде витребувати у відповідача завірені належним чином копії документів, що стосуються предмету спору.
Таким чином, суд вважає, що для повного та об'єктивного розгляду справи необхідно витребувати у відповідача завірені належним чином копії документів: контракт від 01 березня 2022 року укладений Службою безпеки України в особі начальника Управління СБ України в Херсонській області з одного боку і громадянином України ОСОБА_1 з другого боку; наказ УСБ України в Херсонській області “По особовому складу» від 30.05.2024 № 187-ОС/дск щодо зарахування позивача в розпорядження начальника УСБУ в Херсонській області з 30.05.2024; наказ УСБ України в Херсонській області “По особовому складу» щодо призначення ОСОБА_2 безпосереднім начальником ОСОБА_1 , із підтвердженням факту ознайомлення позивача під особистий підпис з даним організаційно-розпорядчим актом; наказ Центрального управління Служби безпеки України від 10.04.2018 №515/ДСК (зі змінами, в редакції наказів ЦУ СБУ від жовтня 2024 року); наказ УСБ України в Херсонській області “По особовому складу», на підставі якого призупинено ОСОБА_1 виплату грошового забезпечення з лютого 2026 року, із підтвердженням факту ознайомлення позивача під особистий підпис із зазначеним організаційно-розпорядчим актом; довідку щодо нарахованого грошового забезпечення позивачу за період з 01 лютого 2026 року по 23 лютого 2026 року.
На підставі наведеного та керуючись статтями 19, 20, 32, 160, 161, 168, 171, 183, 248, 257, 260, 262 КАС України суддя, -
1. Відкрити провадження у справі, яка буде розглядатись за правилами спрощеного позовного провадження.
2. Справу буде розглядати суддя Т.М. Брезіна одноособово без проведення судового засідання та виклику учасників адміністративної справи.
3. Запропонувати відповідачу, в разі заперечення щодо розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження, у п'ятиденний строк з моменту одержання даної ухвали подати до суду заяву із запереченнями проти такого розгляду.
4. Запропонувати відповідачу, в разі заперечення проти позову, подати у п'ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали відзив на позовну заяву та докази на його обґрунтування безпосередньо до канцелярії суду (м. Чернівці, вул. Садова, 1 “І»). Повідомити, що одночасно з надання (надісланням) відзиву до суду, його копія та додані до нього документи повинні бути надіслані (надані) іншим учасникам справи (частина 3 статті 162 КАС України). У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи відповідно до ч. 2 ст. 175 КАС України.
5. Запропонувати позивачу, у разі подання відповідачем відзиву на позовну заяву, подати до суду відповідь на такий відзив, у семиденний строк з моменту його отримання. Повідомити, що одночасно з наданням (надісланням) відповіді на відзив до суду, копія такої відповіді та додані до неї документи повинні бути надіслані (надані) іншим учасникам справи (частина 3 статті 162 КАС України та частина 2 статті 163 КАС України).
6. Повідомити відповідача (суб'єкта владних повноважень) про отримання копії позовної заяви з додатками (матеріалів справи), які підлягають врученню йому, лише безпосередньо у суді.
7. Витребувати в Управління Служби безпеки України в Херсонській області завірені належним чином копії документів: контракт від 01 березня 2022 року укладений Службою безпеки України в особі начальника Управління СБ України в Херсонській області з одного боку і громадянином України ОСОБА_1 з другого боку; наказ УСБ України в Херсонській області “По особовому складу» від 30.05.2024 № 187-ОС/дск щодо зарахування позивача в розпорядження начальника УСБУ в Херсонській області з 30.05.2024; наказ УСБ України в Херсонській області “По особовому складу» щодо призначення ОСОБА_2 безпосереднім начальником ОСОБА_1 , із підтвердженням факту ознайомлення позивача під особистий підпис з даним організаційно-розпорядчим актом; наказ Центрального управління Служби безпеки України від 10.04.2018 №515/ДСК (зі змінами, в редакції наказів ЦУ СБУ від жовтня 2024 року); наказ УСБ України в Херсонській області “По особовому складу», на підставі якого призупинено ОСОБА_1 виплату грошового забезпечення з лютого 2026 року, із підтвердженням факту ознайомлення позивача під особистий підпис із зазначеним організаційно-розпорядчим актом; довідку щодо нарахованого грошового забезпечення позивачу за період з 01 лютого 2026 року по 23 лютого 2026 року.
8. Витребувані докази надати суду у строк для подання відзиву.
9. Повідомити учасникам справи про можливість отримати інформацію по справі на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет: adm.cv.court.gov.ua/sud2470/.
Згідно статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
У відповідності до статті 294 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала про відкриття провадження у справі може бути оскаржена в апеляційному порядку у випадку порушенням правил підсудності.
Суддя Т.М. Брезіна