Справа № 420/43230/25
25 лютого 2026 року м. Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Токмілова Л.М., розглянувши клопотання представника Приватного акціонерного товариства "Одеська кіностудія" про розгляд справи у судовому засіданні за позовом Приморської окружної прокуратури м. Одеси Великодного Дмитра Вадимовича в інтересах держави в особі Департаменту культури, національностей, релігій та охорони об'єктів культурної спадщини Одеської обласної державної (військової) адміністрації до Приватного акціонерного товариства "Одеська кіностудія", Одеського відділення Національної спілки кінематографістів України про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії,-
До Одеського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Приморської окружної прокуратури м. Одеси Великодного Дмитра Вадимовича в інтересах держави в особі Департаменту культури, національностей, релігій та охорони об'єктів культурної спадщини Одеської обласної державної (військової) адміністрації до Приватного акціонерного товариства "Одеська кіностудія", Одеського відділення Національної спілки кінематографістів України про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії.
Ухвалою суду від 07.01.2026 відкрито провадження у справі в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.
11.02.2026 від представника Приватного акціонерного товариства "Одеська кіностудія" надійшло клопотання про розгляд справи у загальному провадженні, в обґрунтування якого зазначено, що з урахуванням характеру спірних правовідносин, обсягу та змісту позовних вимог, а також кількості й складності доказів, дана справа не може вважатися справою незначної складності у розумінні частини 4 статті 12 КАС України. Предмет спору у даній справі охоплює питання охорони об'єктів культурної спадщини, автентичності пам'яток, правового режиму користування, взаємодії кількох суб'єктів публічного та приватного права, оцінки дій і бездіяльності органу державної влади, а також потребує аналізу значного обсягу письмових, архівних та технічних документів. Крім того, у справі беруть участь декілька відповідачів, що саме по собі свідчить про складність справи та необхідність повноцінного змагального процесу. У даному випадку спір стосується збереження об'єктів культурної спадщини, що має публічну та суспільну значущість, а також потребує безпосереднього дослідження доказів у судовому засіданні, надання усних пояснень сторонами та можливості заявлення додаткових клопотань. З огляду на це, розгляд справи у спрощеному позовному провадженні не забезпечить повного, всебічного та об'єктивного з'ясування всіх обставин справи, що є підставою для переходу до розгляду справи за правилами загального позовного провадження.
Відповідно до частини 1 статті 12 КАС України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).
Згідно з частиною 3 статті 12 КАС України, загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні
Відповідно до частини 1 статті 257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності.
За правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті (частина 2 статті 257 КАС України).
При цьому, згідно з частиною 3 статті 257 КАС України, при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.
Частиною 6 статті 260 КАС України передбачено, якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі. У такому випадку повернення до розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження не допускається.
З урахуванням наведеного, враховуючи подання заяви представником Приватного акціонерного товариства "Одеська кіностудія" про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, необхідність з'ясування судом обставин по справі та надання пояснень, забезпечення повного, всебічного та об'єктивного розгляду справи по суті заявлених позовних вимог, суд вважає за необхідне призначити розгляд справи за правилами загального позовного провадження.
Керуючись статтями 12, 248, 256 КАС України, суд, -
Клопотання представника Приватного акціонерного товариства "Одеська кіностудія" про розгляд справи за правилами загального позовного провадження задовольнити.
Розгляд адміністративної справи № 420/43230/25 за позовом Приморської окружної прокуратури м. Одеси Великодного Дмитра Вадимовича в інтересах держави в особі Департаменту культури, національностей, релігій та охорони об'єктів культурної спадщини Одеської обласної державної (військової) адміністрації до Приватного акціонерного товариства "Одеська кіностудія", Одеського відділення Національної спілки кінематографістів України про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії - проводити за правилами загального позовного провадження зі стадії проведення підготовчого засідання.
Розгляд справи розпочати спочатку.
Призначити підготовче судове засідання на 23 березня 2026 року о 12 годині 00 хвилин, у приміщені Одеського окружного адміністративного суду за адресою: м. Одеса, Фонтанська дорога, 14, 2-й поверх, в залі судового засідання № 26.
Про дату, час і місце судового засідання повідомити учасників справи.
Встановити відповідачу п'ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву. У зазначений строк відповідач має право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам статті 162 КАС України, і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову.
Встановити учасникам справи п'ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання заяв з процесуальних питань (ст. 166-167 КАС України).
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя Токмілова Л.М.