Справа № 420/1758/26
25 лютого 2026 року м. Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Бутенко А.В., розглянувши клопотання представника Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про зупинення провадження по справі № 420/1758/26 до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі № 440/11441/25, -
ОСОБА_1 звернулася до Одеського окружного адміністративного суду із позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, в якій просить суд:
- визнати протиправним дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, щодо відмови у призначенні та сплаті ОСОБА_1 у 2025 (з 01.05.2025) та у 2026 роках пільги на оплату житлово-комунальних послуг / придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива, передбаченої Законом України від 24 березня 1998 року № 203/98-ВР «Про статус ветеранів військової служби, ветеранів органів внутрішніх справ, ветеранів Національної поліції і деяких інших осіб та їх соціальний захист», а саме: 50-відсоткової знижки плати за користування житлом (квартирної плати) та плати за комунальні послуги (водопостачання, газ, електрична, теплова енергія та інші послуги);
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області призначити та сплачувати ОСОБА_1 з 01.05.2025 року пільги на оплату житлово-комунальних послуг, придбання твердого палива і скрапленого газу, передбаченої Законом України «Про статус ветеранів військової служби, ветеранів органів внутрішніх справ, ветеранів Національної поліції і деяких інших осіб та їх соціальний захист», а саме: 50 - відсоткової знижки плати за користування житлом (квартирної плати) та плати за комунальні послуги (водопостачання, газ, електрична, теплова енергія та інші послуги).
Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 04.02.2026 року прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.
18.02.2026 року від представника Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області надійшло клопотання про зупинення провадження у справі № 420/1758/26 до до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі № 440/11441/25.
Суд, розглянувши клопотання представника відповідача, перевіривши матеріали справи, дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення клопотання про зупинення провадження у справі, виходячи з наступного.
Підстави та порядок зупинення провадження у справі врегульовані статтею 236 КАС України. Так, частиною 1 цієї статті передбачено обов'язкові підстави для зупинення провадження у справі, а у частині 2 цієї статті наведено факультативні підстави.
Відповідно до п. 9 ч. 1 ст. 236 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі - до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі.
При цьому, слід зазначити, що предмети спірних правовідносин, що розглядається у цій справі та у справі № 440/11441/25 є подібними.
Відповідно до ч. 5 ст. 242 КАС України, при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування норм права, викладені в постановах Верховного Суду.
Отже, з урахуванням положень п. 5 ч. 2 ст. 236 КАС України та беручи до уваги ту обставину, що формування відповідних правових позицій Верховного Суду у справі № 440/11441/25 може вплинути на наслідки розгляду адміністративної справи № 420/1758/26, суд дійшов висновку щодо необхідності зупинення провадження у цій справі до набрання законної сили рішенням Верховного Суду у справі № 440/11441/25 та задоволення клопотання представника відповідача.
Керуючись ст. ст. 236, 248, 256, 295 КАС України, суд
1. Клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про зупинення провадження по справі № 420/1758/26 до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі № 440/11441/25 - задовольнити.
2. Зупинити провадження у справі № 420/1758/26 за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дії та зобов'язання вчинити певні дії, до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі № 440/11441/25.
Порядок і строки оскарження ухвали визначаються ст.ст.293, 295 КАС України.
Ухвала набирає законної сили в порядку і строки, встановлені ст.256 КАС України.
Суддя А.В. Бутенко