Справа № 420/24412/24
25 лютого 2026 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі:
Головуючого судді Аракелян М.М.
Розглянувши в порядку письмового провадження заяву представника ОСОБА_1 зміну способу та порядку виконання судового рішення у справі №420/24412/24, -
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 08 жовтня 2024 року адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії задоволено повністю.
Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області у вигляді відмови ОСОБА_1 здійснити перерахунок та виплату пенсії на підставі довідки про розмір грошового забезпечення від 26.07.2021 року №33/42-С-139, виданої Державною установою «Територіальне медичне об'єднання Міністерства внутрішніх справ України по Херсонській області».
Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Херсонській області здійснити з 01.12.2019 року перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 на підставі виданої Державною установою "Територіальне медичне об'єднання Міністерства внутрішніх справ України по Херсонській області" довідки від 26.07.2021 року №33/42-С-139 про розмір грошового забезпечення за листопад 2019 року із зазначенням відомостей про розмір щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 року №2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб», статті 9 Закону України від 20.12.1991 року №2011-XII «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» та з урахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 11.11.2015 року №988 "Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції" розмірів щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, з урахуванням раніше виплачених йому сум пенсії.
Стягнуто з Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області за рахунок бюджетних асигнувань на користь ОСОБА_1 судові витрати зі сплати судового збору у сумі 1211,20грн.
Рішення ухвалене в порядку письмового провадження та набрало законної сили 08.11.2025 року (https://reyestr.court.gov.ua/Review/122159866).
09.02.2026 року до суду надійшла заява представника позивача (сформована в системі «Електронний суд» 09.02.2026 року), у якій він просить суд:
змінити спосіб і порядок виконання рішення суду від 08.10.2024 року у справі №420/24412/24 в частині зобов'язання Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області здійснити виплату різниці між фактично сплаченою та належною до сплати сумою пенсії позивачу, починаючи з 01.12.2019, встановивши новий спосіб і порядок виконання рішення, а саме: Стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області на користь позивача різницю між фактично сплаченою та належною до сплати сумою пенсії у сумі 377 324,95 грн. (триста сімдесят сім тисяч триста двадцять чотири грн. 95 коп.).
В обґрунтування заяви зазначено, що 08.10.2024 року рішенням Одеського окружного адміністративного суду по справі №420/24412/24 задоволено адміністративний позов до ГУ ПФУ та, зокрема, зобов'язано ГУ ПФУ здійснити перерахунок та виплату основного розміру пенсії. Указана заява мотивована тим, що на виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 08.10.2024 року у справі №420/24412/24, яке набрало законної сили, відповідач нарахував позивачу доплату пенсії у розмірі, що становить 377324,95 грн. Проте сума вказаної доплати залишається невиплаченою у зв'язку з відсутністю у відповідача необхідних грошових коштів, а примусове виконання державним виконавцем рішення суду у справі №420/24412/24 в цій частині результатів не дає. Оскільки заборгованість з виплати пенсії у сумі 377324,95грн. залишається невиплаченою упродовж тривалого часу, а згадане рішення суду, яке набрало законної сили, - невиконаним, то, на переконання позивача, наявні достатні підстави для застосування чинної редакції статті 378 КАС України та зміни способу і порядку виконання цього рішення у спосіб стягнення з відповідача суми доплати до пенсії у розмірі 377324,95грн.
Копія заяви доставлена до «Електронного кабінету» відповідача 09.02.2026 року, відзив на заяву не поданий.
Для розгляду заяви було призначене судове засідання на 24.02.2026 року.
У судове засідання 24.02.2026 року учасники справи не з'явились, були повідомлені про дату, час та місце проведення судового засідання в «Електронні кабінети».
Суд розглядає заяву в порядку письмового провадження згідно ч.2 ст.378 КАС України.
Розглянувши заяву, суд зазначає наступне.
Згідно із ст.14 КАС України судове рішення, яким закінчується розгляд справи в адміністративному суді, ухвалюється іменем України. Судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об'єднаннями на всій території України. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
Відповідно до ст. 124 Конституції України, ст. 370, 373 КАС України судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання на всій території України і виконуються на підставі виконавчого листа, виданого судом першої інстанції.
Статтею 129-1 Конституції України визначено, що судове рішення є обов'язковим до виконання. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.
Згідно ч.ч.1,2 ст.378 КАС України (в редакції, чинній з 19.12.2024 року) за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду. Заява про встановлення або зміну способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення розглядається у двадцятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
Відповідно до ч.3 ст.378 КАС України підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим. Невиконання суб'єктом владних повноважень судового рішення, яке набрало законної сили, щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту та пільг протягом двох місяців з дня набрання законної сили судовим рішенням є самостійною підставою для зміни способу і порядку виконання такого судового рішення шляхом стягнення з такого суб'єкта владних повноважень відповідних виплат.
Судом встановлено, що рішення суду від 08.10.2024 року, що набрало законної сили 08.11.2024 року, не виконується відповідачем більше двох місяців з дня набрання ним законної сили в частині виплати донарахованої суми пенсії.
ГУПФ України в Херсонській області у грудні 2024 року нараховано на виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 08.10.2024 року у справі №420/24412/24 доплату до пенсії ОСОБА_1 за період з 01.12.2029 року по грудень 2024 року включно у сумі 377324,95 грн., що підтверджується листом ГУПФ України в Херсонській області від 28.01.2026 року на адресу позивача, згідно якого частина суми доплати у розмірі 187,35грн. 30.10.2025 року, в розмірі 187,35грн. 26.11.2025 року та в розмірі 187,35грн. 31.12.2025 року була вже нарахована позивачу (а.с.55-60) в рамках поетапного погашення заборгованості.
Проте сума доплати 376762,90 грн. наразі залишається невиплаченою стягувачу, докази зворотнього відповідачем не надані.
Відповідно до ч.3 ст.3 КАС України провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.
Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що заява підлягає задоволенню частково, оскільки наразі рішення суду в частині виплати позивачу суми доплати до пенсії 376762,90 грн. Головним управлінням не виконане протягом більш ніж два місяці (більше одного року) з дня набрання законної сили, що є самостійною підставою для зміни способу виконання рішення суду шляхом стягнення з суб'єкта владних повноважень відповідних виплат.
Керуючись ст. ст. 241- 243, 248, 256, 293-297, 378 КАС України, суд,-
Заяву представника ОСОБА_1 - задовольнити частково.
Змінити спосіб виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 08.10.2024 року у справі №420/24412/24 щодо зобов'язання Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області здійснити виплату доплати до пенсії ОСОБА_1 з 01.12.2019 року на стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області (код ЄДРПОУ:21295057; адреса: вул.Валентини Крицак, буд.6, м.Херсон, 73036) на користь ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ; зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 ) суми доплати до пенсії у розмірі 376762(триста сімдесят шість тисяч сімсот шістдесят дві)грн. 90коп., нарахованої з 01.12.2019 року по грудень 2024 року включно.
У задоволенні решти вимог заяви -відмовити.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею.
Ухвалу суду за результатами розгляду питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути оскаржено в порядку, встановленому цим Кодексом (ч.8 ст.378 КАС України), до П'ятого апеляційного адміністративного суду.
Суддя М.М. Аракелян