Справа № 685/179/26
Провадження № 3/685/69/26
25 лютого 2026 року селище Теофіполь
Суддя Теофіпольського районного суду Хмельницької області Бурлак Г.І., розглянувши матеріали, які надійшли від Сектору поліцейської діяльності №1 Відділу поліції №2 Хмельницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Хмельницькій області, про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 , громадянина України, фізична особа-підприємець
за ч. 1 ст. 173-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення,
11.02.2026 в 11 год 45 хв ОСОБА_1 в приміщенні магазину-кафетерію за адресою АДРЕСА_2 здійснив реалізацію тютюнових виробів - 1 пачку цигарок «RITM» без фільтру за ціною 40 грн, на якій відсутня марка акцизного податку, тобто своїми діями вчинив правопорушення, передбачене ч. 1 ст.156 КУпАП.
ОСОБА_1 в судовому засіданні вину визнав, пояснив, що придбав кілька пачок цигарок «RITM» без фільтру в м.Хмельницькому на залізничному вокзалі та тримав їх, щоб давати працівникам, які будують у нього підсобне приміщення. 11.02.2026 до магазину зайшов невідомий чоловік та дуже просив продати найдешевші цигарки, він його пожалів та продав 1 пачку цигарок «RITM» без фільтру за ціною 40 грн. У вчиненому розкаявся.
Частиною 1 ст.156 КУпАП передбачена відповідальність за роздрібну або оптову торгівлю алкогольними напоями чи тютюновими виробами, рідинами, що використовуються в електронних сигаретах, без марок акцизного податку чи з підробленими марками цього податку.
Відповідно до ст 3, п.2 ст 19, ч.1 ст 158 ГК України, під господарською діяльністю у цьому Кодексі розуміється діяльність суб'єктів господарювання у сфері суспільного виробництва, спрямована на виготовлення та реалізацію продукції, виконання робіт чи надання послуг вартісного характеру, що мають цінову визначеність. Господарська діяльність, що здійснюється для досягнення економічних і соціальних результатів та з метою одержання прибутку, є підприємництвом, а суб'єкти підприємництва - підприємцями. Господарська діяльність може здійснюватись і без мети одержання прибутку (некомерційна господарська діяльність). Суб'єкти господарювання підлягають державній реєстрації відповідно до цього Кодексу та закону. Суб'єкт господарювання підлягає державній реєстрації як юридична особа чи фізична особа-підприємець у порядку, визначеному законом. Загальні засади державної реєстрації визначені ст.4 ЗУ «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань».
Відповідно до ст. 42 ГК України, підприємництво - це самостійна, ініціативна, систематична, на власний ризик господарська діяльність, що здійснюється суб'єктами господарювання (підприємцями) з метою досягнення економічних і соціальних результатів та одержання прибутку.
Відповідно до п.4 Постанови Пленуму ВСУ від 25.04.2003 №3 Про практику застосування судами законодавства про відповідальність за окремі злочини у сфері господарської діяльності, під здійсненням особою, не зареєстрованою як суб'єкт підприємництва, будь-якого виду підприємницької діяльності з числа тих, що підлягають ліцензуванню, слід розуміти діяльність фізичної особи, пов'язану із виробництвом чи реалізацією продукції, виконанням робіт, наданням послуг з метою отримання прибутку, яка містить ознаки підприємницької, тобто провадиться зазначеною особою безпосередньо самостійно, систематично (не менше ніж три рази протягом одного календарного року) і на власний ризик.
Відповідно до п. 1 ст. 263 Господарського кодексу господарсько-торговельною є діяльність, що здійснюється суб'єктами господарювання в сфері товарного обігу, спрямована на реалізацію продукції виробничо-технічного призначення і виробів народного споживання, а також допоміжна діяльність, яка забезпечує їх реалізацію шляхом надання відповідних послуг. У п. 3 ст. 263 цього Кодексу наведено форми господарсько-торговельної діяльності, які можуть здійснювати суб'єкти господарювання: матеріально-технічне постачання і збут; енергопостачання; заготівля; оптова торгівля; роздрібна торгівля і громадське харчування; продаж і передача в оренду засобів виробництва; комерційне посередництво в здійсненні торговельної діяльності; інша допоміжна діяльність по забезпеченню реалізації товарів (послуг) у сфері обігу.
Відповідно до пп. 4.4 п. 4 ДСТУ 4303:2004 роздрібна торгівля - це вид економічної діяльності в сфері товарообігу, що охоплює купівлю-продаж товарів кінцевому споживачу та надання йому торговельних послуг.
Підпунктом 2 п. 7 Постанови КМУ від 15 червня 2006 р. N 833 «Про затвердження Порядку провадження торговельної діяльності та правил торговельного обслуговування на ринку споживчих товарів» визначено, що торгівельними об'єктами у сфері роздрібної торгівлі є магазин, який може бути: продовольчим, непродовольчим, змішаним (за товарною спеціалізацією); універсальним, спеціалізованим, вузькоспеціалізованим, комбінованим, неспеціалізованим (за товарним асортиментом); з індивідуальним обслуговуванням, самообслуговуванням, торгівлею за зразками, торгівлею за замовленням (за методом продажу товарів); павільйон; кіоск, ятка; палатка, намет; лоток, рундук; склад товарний; крамниця-склад, магазин-склад.
З наведеного суд приходить до висновку, що відповідальність за ч.1 ст 156 КУпАП настає саме за такий вид економічної діяльності, як роздрібна торгівля тютюновими виробами без марок акцизного податку чи з підробленими марками цього податку, тобто така торгівля має здійснюватися суб?єктом господарювання, який має ліцензію на оптову чи роздрібну торгівлю тютюновими виробами, однак на тютюнових виробах відсутні марки акцизного збору або ж вони підроблені.
Вина ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 156 КУпАП підтверджується змістом: ліцензією від 16.08.2025 на право роздрібної торгівлі тютюновими виробами, свідоцтвом про державну реєстрацію ФОП ОСОБА_1 , протоколом особистого огляду та вилучення речей від 11.02.2026, згідно якого у ФОП ОСОБА_1 в приміщенні магазину за адресою АДРЕСА_2 вилучено 5 пачок сигарет «RITM» без фільтру без марок акцизного податку.
Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що дії ОСОБА_1 правильно кваліфіковані за ч. 1 ст. 156 КУпАП.
Враховуючи, що ОСОБА_1 здійснив роздрібну торгівлю однієї пачки цигарок без марок акцизного податку за ціною 40 грн, у магазині вилучено ще 5 пачок на загальну суму 200 грн, суд вважає, що до ОСОБА_1 можливо застосувати ст. 22 КУпАП.
Керуючись ч. 1 ст. 156 , 22 КУпАП, суд
ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 156 КУпАП, від адміністративної відповідальності звільнити, обмежившись усним зауваженням йому, провадження у справі закрити.
5 пачок сигарет «RITM» без фільтру без марок акцизного податку, вилучені згідно протоколу особистого огляду та вилучення речей від 11.02.2026, та 40 грн виручки за реалізовану пачку сигарет «RITM» без фільтру без марок акцизного податку, конфіскувати.
Постанова може бути оскаржена до Хмельницького апеляційного суду протягом 10 днів з дня її проголошення через Теофіпольський районний суд.
Суддя