Справа № 175/3493/26
Провадження № 1-кс/175/411/26
іменем України
23 лютого 2026 року селище Слобожанське Дніпровського
району Дніпропетровської області
Слідчий суддя Дніпровського районного суду Дніпропетровської області ОСОБА_1 , розглянувши клопотання прокурора Слобожанської окружної прокуратури Дніпропетровської області ОСОБА_2 , у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42024042150000074 від 30.08.2024, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 362 КК України про тимчасовий доступ до речей і документів, -
Клопотанням, поданим на розгляд слідчому судді, прокурор порушує питання про надання тимчасового доступу до документів, які перебувають у володінні Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ( АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ).
З клопотання вбачається, що слідчими слідчого відділення відділення поліції №2 Дніпровського РУП №2 ГУНП в Дніпропетровській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні про яке внесені відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42024042150000074 від 30.08.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 362 КК України.
Під час проведення досудового розслідування, встановлено, що ОСОБА_3 (ФОП ОСОБА_3 , РНОКПП НОМЕР_2 ), виконуючи свої посадові обов'язки інженера-землевпорядника, розробив технічну документацію для земельних ділянок з кадастровими номерами: 1221411000:02:058:0152, 1221411000:02:058:0154, 1221411000:02:058:0155, 1221411000:02:058:0156, 1221411000:02:058:0157, межі яких наклав на вже створені раніше земельні ділянки з кадастровими номерами 1221411000:02:058:0024, 1221411000:02:058:0025, 1221411000:02:058:0026, 1221411000:02:058:0027, 1221411000:02:058:0028 та надав вказану технічну документацію до ІНФОРМАЦІЯ_2 для проведення їх реєстрації. В свою чергу, службові особи ІНФОРМАЦІЯ_2 , достовірно знаючи про факт накладення меж вищевказаних ділянок, всупереч законодавству, здійснили їх державну реєстрацію.
Відповідно до чинного законодавства Державний земельний кадастр це єдина державна геоінформаційна система відомостей про землі, розташовані в межах державного кордону України, їх цільове призначення та обмеження у використанні. Кадастр містить дані про кількісну та якісну характеристику земель, їх оцінку, розподіл між власниками та користувачами.
Документи в паперовій формі, які створюються під час ведення Державного земельного кадастру, витяги з Державного земельного кадастру про об'єкт Державного земельного кадастру, довідки, що містять узагальнену інформацію про землі (території), викопіювання з картографічної основи Державного земельного кадастру, кадастрової карти (плану), кадастрові плани земельних ділянок та інші документи створюються шляхом роздрукування їх електронної (цифрової) форми за допомогою програмного забезпечення Державного земельного кадастру.
Кадастровим номером земельної ділянки є індивідуальна, що не повторюється на всій території України, послідовність цифр та знаків, яка присвоюється земельній ділянці під час її державної реєстрації і зберігається за нею протягом усього часу існування.
Кадастровий номер земельної ділянки присвоюється за допомогою програмного забезпечення Державного земельного кадастру.
Поземельна книга в електронній (цифровій) формі відкривається шляхом її формування за допомогою програмного забезпечення Державного земельного кадастру з використанням даних електронного документа.
Кабінетом Міністрів України затверджено «Порядок ведення Державного земельного кадастру», відповідно до якого, внесення змін в систему державного земельного кадастру можливе не тільки за згодою, за повідомленням власника або ж за рішенням суду, а також в разі її поділу чи об'єднання з іншою земельною ділянкою, у формі скасування державної реєстрації земельної ділянки шляхом закриття Поземельної книги із скасуванням кадастрового номера земельної ділянки за допомогою програмного забезпечення Державного земельного кадастру.
Адміністратором Державного земельного кадастру забезпечується:
- безперебійне функціонування інженерної та технічної інфраструктури Державного земельного кадастру.
- вдосконалення програмно-апаратного комплексу Національної кадастрової системи.
- надання електронних сервісів шляхом модернізації Публічної кадастрової карти.
Відомості про ключі (логіни), за допомогою яких входили до системи, відомості, які внесли та все, що стосується зазначеного втручання має значення речового доказу у кримінальному провадженні, оскільки містить відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження (ст. 98 КПК України).
Для всебічного, повного і неупередженого дослідження всіх обставин даного кримінального правопорушення, необхідно отримати тимчасовий доступ до інженерної та технічної інфраструктури Державного земельного кадастру щодо всіх дій, а також за допомогою яких ключів (логінів), ір-адрес із зазначенням часу та дати вчинення будь-яких змін, всі інші можливі ідентифікатори місця втручання, а також відомості про те, кому саме з числа працівників присвоєно логін та надано ключ, яким здійснено зміни, документів на підставі, яких вчинялися такі дії у Державному земельному кадастрі із земельними ділянками з кадастровими номерами: 1221411000:02:058:0152, 1221411000:02:058:0154, 1221411000:02:058:0155, 1221411000:02:058:0156, 1221411000:02:058:0157, 1221411000:02:058:0024, 1221411000:02:058:0025, 1221411000:02:058:0026, 1221411000:02:058:0027, 1221411000:02:058:0028.
Державне підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_1 » визначено Адміністратором Державного земельного кадастру відповідно до ч. 3 ст. 6 Закону України «Про Державний земельний кадастр», абзацу 3 пункту 4 Порядку ведення Державного земельного кадастру, та відповідно до наказу ІНФОРМАЦІЯ_3 від 28 січня 2016 року № 36.
Слід зазначити, що документи, що знаходяться у володінні Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) самі по собі та в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, є основними доказами сторони обвинувачення, мають суттєве значення для розгляду кримінального провадження, для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, прийняття об'єктивного та неупередженого рішення.
У зв'язку з вищевикладеним, а також тим, що на теперішній час не можливо отримати об'єктивної істини в розслідуванні зазначеного кримінального провадження, у органу досудового розслідування виникла необхідність у отриманні тимчасового доступу до інженерної та технічної інфраструктури Державного земельного кадастру щодо всіх дій, а також за допомогою яких ключів (логінів), ір-адрес із зазначенням часу та дати вчинення будь-яких змін, всі інші можливі ідентифікатори місця втручання, а також відомості про те, кому саме з числа працівників присвоєно логін та надано ключ, яким здійснено зміни, документів на підставі, яких вчинялися такі дії у Державному земельному кадастрі із земельними ділянками з кадастровими номерами: 1221411000:02:058:0152, 1221411000:02:058:0154, 1221411000:02:058:0155, 1221411000:02:058:0156, 1221411000:02:058:0157, 1221411000:02:058:0024, 1221411000:02:058:0025, 1221411000:02:058:0026, 1221411000:02:058:0027, 1221411000:02:058:0028.
Встановлено, що вище вказана документація перебуває у розпорядженні Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ( АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ).Розглянувши клопотання, вивчивши додані до нього документи, доходжу такого висновку.
Частиною 2 ст. 91 КПК України передбачено, що доказування полягає у збиранні, перевірці та оцінці доказів з метою встановлення обставин, що мають значення для кримінального провадження. Відповідно до ч. 2 ст. 93 КПК України сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій, а також шляхом проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.
Згідно зі ст. 131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження. Одним із заходів забезпечення кримінального провадження є тимчасовий доступ до речей і документів.
Відповідно до ст. 132 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються на підставі ухвали слідчого судді або суду. Застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, дізнавач, прокурор не доведе, що:
1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження;
2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, дізнавача, прокурора;
3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, дізнавач, прокурор звертається із клопотанням.
Згідно з ч. 1, 2 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей та документів, як один із заходів забезпечення кримінального провадження, полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі та документи, можливості ознайомитись з ними, зробити їхні копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв'язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв'язку, без їх вилучення. Тимчасовий доступ до речей та документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Відповідно до ч.5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Частиною 6 ст. 163 КПК України встановлено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п'ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Клопотання, яке надійшло до суду відповідає вимогам ст. 160 КПК України.
З наданих суду документів вбачається, що існує обґрунтована підозра вчинення кримінального правопорушення такого ступеню тяжкості, що може бути підставою для застосування такого заходу забезпечення кримінального провадження як тимчасовий доступ.
Слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п'ятою ст. 163 КПК України, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
З урахуванням вищенаведених обставин, слідчий суддя вважає, що інформація та документи, до яких слідчий просить надати тимчасовий доступ, можуть перебувати у володінні відповідної юридичної особи і мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та відомості, які містяться в цих документах, у сукупності з іншими речами і документами, можуть бути використані як докази, що виправдовує застосування такого заходу забезпечення кримінального провадження.
На переконання слідчого судді, сторона кримінального провадження довела можливість використання вказаних речей і документів як доказів та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Керуючись ст. ст. 93, 131, 132, 159-164 КПК України, слідчий суддя,
Клопотання прокурора Слобожанської окружної прокуратури Дніпропетровської області ОСОБА_2 , у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42024042150000074 від 30.08.2024, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 362 КК України про тимчасовий доступ до речей і документів - задовольнити.
Надати групі слідчих у складі слідчих СВ ВП №2 Дніпровського РУП №2 ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 та прокурорам Слобожанської окружної прокуратури, які входять до складу групи прокурорів, дозвіл на тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ( АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), а саме до: програмного забезпечення ведення Державного земельного кадастру з можливістю перенесення інформації на паперовий та магнітний (електронний) носій щодо всіх дій, а також за допомогою яких ключів (логінів), ір-адрес із зазначенням часу та дати вчинення будь-яких змін, всі інші можливі ідентифікатори місця втручання, а також відомості про те, кому саме з числа працівників присвоєно логін та надано ключ, яким здійснено зміни, документів на підставі, яких вчинялися такі дії у Державному земельному кадастрі із земельними ділянками з кадастровими номерами: 1221411000:02:058:0152, 1221411000:02:058:0154, 1221411000:02:058:0155, 1221411000:02:058:0156, 1221411000:02:058:0157, 1221411000:02:058:0024, 1221411000:02:058:0025, 1221411000:02:058:0026, 1221411000:02:058:0027, 1221411000:02:058:0028.
Строк дії ухвали - до 23 березня 2026 року.
У разі невиконання даної ухвали слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1