справа № 361/2148/23
провадження № 2/361/723/24
17.02.2026
Заочне
Іменем України
17 лютого 2026 року м. Бровари
Броварський міськрайонний суд Київської області у складі:
головуючого суддіПетришин Н.М.,
за участю секретаря Гриценко А.М.,
розглянувши у порядку спрощеного позовного провадження у відкритому судовому засіданні у залі суду цивільну справу за позовом Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Київоблгаз» до ОСОБА_1 про відшкодування необлікованого (донарахованого) об'єму та обсягу природнього газу,-
Стислий виклад позиції позивача
У березні 2023 року до Броварського міськрайонного суду Київської області надійшла вищевказана позовна заява АТ «Оператор газорозподільної системи «Київоблгаз». В обґрунтування своїх вимог позивач посилається на те, що Акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «КИЇВОБЛГАЗ» є оператором газорозподільної системи та надає послуги з розподілу природного газу на території Київської області.
22 вересня 2020 року представником позивача проведено відключення від газопостачання об'єкту споживача шляхом від'єднання відводу газопроводу з встановленням інвентарної заглушки на ввідному газопроводі через порушення, передбачене п.п. 3 п. 1 глави 2 розділу XI Кодексу ГРМ, несанкціоноване втручання у роботу ЗВТ, порушення споживачем правил безпеки системи газопостачання, що створювало загрозу виникнення аварійної ситуації за адресою: АДРЕСА_1 , про що складено Акт про відключення об'єкту (газових приладів). 19 травня 2021 року представник позивача під час перевірки відключеного об'єкта відповідача виявлено наявність несанкціонованого відновлення газопостачання, а саме: вхідний кран у відкритому положенні, згон газопроводу вводу та внутрішнього газопроводу з'єднано, показника ПЛГ змінені. На підставі викладеного порушення складено Акт про порушення № 1680 від 19.05.2021. Дії ОСОБА_1 кваліфіковано як несанкціонований відбір природного газу з ГРМ (крадіжка газу) та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування необлікованих об'ємів (обсягів) природного газу. Заперечень чи зауважень відповідач не висловив. 15 липня 2021 року відбулося засідання комісії з розгляду Акту про порушення № 1680 від 19.05.2021, комісія вирішила задовольнити даний акт у зв'язку з підтвердженням факту несанкціонованого відновлення газопостачання (Протокол № 3727). Цього ж дня комісією АТ «Київоблгаз» складено Акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) об'єму та обсягу природного газу і його вартості, борг відповідача за період з 18.01.2021 по 19.05.2021 становить 30 746,05 гривень.
Заяви, клопотання, інші процесуальні дії у справі.
Ухвалою судді Броварського міськрайонного суду Київської області Дутчака І.М. від 24 квітня 2023 року відкрито провадження у справі у порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін та призначено судове засідання.
Відповідно до розпорядження керівника апарату суду Овдієнко Л.П. від 31.07.2025 щодо призначення повторного автоматизованого розподілу судової справи та протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 31.07.2025 вищевказану цивільну справу передано на розгляд судді Петришин Н.М.
Ухвалою судді Броварського міськрайонного суду Київської області Петришин Н.М. від 05 листопада 2025 року справу прийнято до провадження судді та призначено справу до судового розгляду по суті.
У судове засідання представник позивача не з'явився, про місце, час та дату розгляду справи повідомлявся належним чином. До початку судового засідання представник АТ «Оператор газорозподільної системи «Київоблгаз» Кислощук Я.С. подала заяву, в якій просила здійснювати розгляд справи за її відсутності, позовні вимоги підтримала у повному обсязі та не заперечує проти ухвалення заочного рішення у справі.
Відповідач ОСОБА_1 у судове засідання не з'явився, про місце, час та дату розгляду справи повідомлявся належним чином. Відзив не подав, причини неявки суду невідомі.
Суд ухвалює рішення при заочному розгляді справи згідно із положеннями статті 280 ЦПК України.
Обставини справи, що встановлені судом
Згідно Заяви-приєднання до умов договору розподілу природного газу (для побутового споживача), підписаної 10 грудня 2019 року ОСОБА_1 , останній приєднався до умов Типового договору розподілу природного газу за адресою: АДРЕСА_1 .
Відповідно до Акту № 185/287 про відключення об'єкту (газових приладів) від 22.09.2020, складеного в присутності споживача газу ОСОБА_1 , за адресою: АДРЕСА_1 проведено відключення від газопостачанняоб'єкту споживача шляхом від'єднання відводу газопроводуз встановленнямінвентарної заглушки на ввідному газопроводічерезпорушення, передбачене п.п. 3 п. 1 глави 2 розділу XI Кодексу ГРМ, несанкціоноване втручання у роботу ЗВТ, порушення споживачем правил безпеки системи газопостачання, що створювало загрозу виникнення аварійної ситуації. Споживач ОСОБА_1 отримав копію такого акту, про що свідчить його підпис.
Згідно Акту про порушення № 1680 від 19.05.2021, 19 травня 2021 року представник АТ «Оператор газорозподільної системи «Київоблгаз» під час перевірки відключеного об'єкта за адресою: АДРЕСА_1 виявлено наявність несанкціонованого відновлення газопостачання, а саме: вхідний кран у відкритому положенні, згон газопроводу вводу та внутрішнього газопроводу з'єднано, показника ПЛГ змінені. З вищевказаним актом про порушення відповідач ОСОБА_1 ознайомився, про що свідчить підпис останнього. Зауваження споживача відсутні.
19 травня 2021 року представниками позивача складено Акт про усунення порушення щодо несанкціонованого відновлення газопостачання, а також Акт про відключення об'єкту (газових приладів) за адресою: АДРЕСА_1 .
Відповідно до Протоколу № 3727 засідання комісії з розгляду актів про порушення вимог Кодексу від 15.07.2021, на засіданні розглянуто Акт про порушення № 1680 від 19.05.2021 про несанкціоноване відновлення газопостачання та вирішено задовольнити такий акт у повному обсязі.
Згідно Акту-розрахунку необлікованого (донарахованого) об'єму та обсягу природного газу і його вартості від 15.07.2021, на підставі Акту про порушення № 1680 від 19.05.2021 про несанкціоноване відновлення газопостачання щодо побутового споживача ОСОБА_1 , розраховано суму збитків, завданих порушеннями споживача, за період з 18.01.2021 по 19.05.2021 на суму 30 746,05 гривень.
Листом від 16.07.2021 відповідача ОСОБА_1 повідомлено про вищевказане рішення комісії та необхідність сплати заборгованості. Поштове відправлення отримано адресатом, останній отримав листа 24.07.2021.
Мотиви, з яких виходить суд, та застосування норм права, що регулюють дані правовідносини
Як передбачено ч. 1 ст. 13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.
Відповідно до ч. 1 ст. 76 ЦПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.
За змістом ст. 12 та ст. 81 ЦПК України цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов'язків, передбачених законом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
У відповідності до ч. 1 та ч. 3 ст. 89 Цивільного процесуального кодексу України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об'єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.
Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів).
Акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «КИЇВОБЛГАЗ» (далі - Товариство, АТ «Київоблгаз», Позивач) є оператором газорозподільної системи та надає послуги з розподілу природного газу на території Київської області на підставі відповідної ліцензії, виданої постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (далі - НКРЕКП) від 29.06.2017 № 855.
Відповідно до пункту 2 глави 2 розділу I Кодексу газорозподільних систем, затвердженого постановою НКРЕКП від 30.09.2015 № 2494 (зі змінами) (далі - Кодекс ГРМ), оператор газорозподільної системи (далі - Оператор ГРМ) відповідає за надійну та безпечну експлуатацію, підтримання у належному стані та розвиток газорозподільної системи, яка на законних підставах перебуває у його власності чи користуванні, належну організацію та виконання розподілу природного газу.
Позивач забезпечує природним газом населення Київської області для побутових потреб, у тому числі для приготування їжі, підігріву води та опалення житлових приміщень.
Статтею 59 Закону України «Про ринок природного газу» передбачено, що суб'єкти ринку природного газу, які порушили законодавство, що регулює функціонування ринку природного газу, несуть відповідальність згідно із законом.
Частиною першою статті 509 ЦК України передбачено, що зобов'язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов'язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від вчинення певної дії (негативне зобов'язання), а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов'язку. У свою чергу частина перша статті 629 ЦК України встановлює, що договір є обов'язковим для виконання сторонами.
Пунктом 4 глави І Розділу І Кодексу ГРМ під несанкціонованим втручанням в роботу ЗВТ/лічильника газу розуміється втручання в роботу або конструкцію чи складові комерційного вузла обліку (зокрема лічильника газу), у тому числі шляхом їх підробки, пошкодження чи пошкодження на них пломб, впливу дії спрямованого постійного магнітного поля або зміни конфігурації даних обчислювача/коректора об'єму газу (первинного програмування чи протоколу параметризації), внаслідок чого витрата (споживання) природного газу комерційним вузлом обліку не обліковується (обліковується частково чи з порушенням законодавства), та інші дії, що призводять до викривлення даних обліку природного газу.
Відповідно до п. 1 гл. 5 розділу ХІ Кодексу ГРМ у разі виявлення у споживача порушень, визначених у главі 2 цього розділу, на місці їх виявлення представником Оператора ГРМ складається акт про порушення. Акт про порушення складається в двох примірниках, один з яких залишається у споживача (несанкціонованого споживача), який має право внести до акта про порушення свої зауваження та заперечення (п. 2 гл. 5 розділу ХІ Кодексу ГРМ).
Згідно з п. 5 гл. 5 розділу ХІ Кодексу ГРМ до акта про порушення сторонами можуть бути додані пояснення, зауваження, заперечення та докази, перелік яких (за наявності) зазначається в акті про порушення.
Згідно з п. 10 гл. 5 розділу ХІ Кодексу ГРМ споживач (несанкціонований споживач) зобов'язаний бути присутнім на засіданні комісії з розгляду актів про порушення, на якому буде розглядатися складений на нього акт про порушення. За неможливості бути присутнім на засіданні особисто споживач (несанкціонований споживач) має право дати письмову згоду у довільній формі на проведення засідання без його присутності або у присутності його уповноваженої особи. У разі неприбуття споживача (несанкціонованого споживача) та/або уповноваженої ним особи на засідання комісії остання розглядає складений акт про порушення без його (її) участі.
Згідно з п. 8 гл. 9 розділу Х Кодексу ГРМ, якщо за результатами експертизи або позачергової чи експертної повірки ЗВТ буде підтверджений факт несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ, у всіх випадках витрати, пов'язані з демонтажем, транспортуванням, монтажем ЗВТ, та витрати, пов'язані з експертизою або позачерговою чи експертною повіркою ЗВТ, компенсуються за рахунок споживача (сторони, відповідальної за збереження ЗВТ). При цьому якщо сам ЗВТ за результатами експертизи або позачергової чи експертної повірки буде визнаний та ким, що непридатний до подальшої експлуатації та потребує ремонту, витрати, пов'язані з ремонтом ЗВТ або встановленням нового ЗВТ, мають бути компенсовані за рахунок споживача (сторони, відповідальної за збереження ЗВТ).
Підпунктом 1 пункту 7.4. розділу VІI Типового договору розподілу природного газу, затвердженого постановою НКРЕКП від 30.09.2015 № 2498 (зі змінами), установлено обов'язок споживача здійснювати розрахунки в розмірі, строки та порядку, визначені цим Договором.
Пунктом 5.3 розділу V Типового договору розподілу природного газу визначено, що у разі виявлення порушень вимог Кодексу ГРМ при обліку спожитого природного газу побутовим Споживачем та Споживачем, що не є побутовим, за розрахункову одиницю розподіленого та спожитого природного газу беруться об'єми природного газу, які нараховуються згідно з вимогами Кодексу ГРМ.
У постанові Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 01.07.2020 року у справі № 914/2285/17 Верховний суд дійшов правових висновків, що нарахування вартості необлікованого об'єму природного газу, здійснені оператором ГРМ, не є ні збитками у розумінні законодавства, яке регулює правовідносини у сфері ринку природного газу, ні оперативно-господарською санкцією в розумінні господарського законодавства, а є платою за поставлений природний газ. Наведене узгоджується з правовими висновками Великої Палати Верховного Суду, викладеними у зазначеній вище постанові від 14.01.2020 у справі № 910/17955/17, а також з висновками, здійсненими Касаційним господарським судом у постановах від 27.04.2020 у справі № 914/2471/17, від 12.03.2020 у справі № 914/766/17.
Відповідно до ст. 322 ЦК України власник зобов'язаний утримувати майно, що йому належить, якщо інше не встановлено договором або законом.
Доказів того, що відповідач сплатив на рахунок позивача заборгованість за необлікований (донарахований) об'єм та обсяг природного газу, суду не надано й судом не встановлено.
Таким чином, дослідивши матеріали справи та надавши об'єктивну оцінку зібраним доказам по справі, суд приходить до висновку про задоволення позовних вимог у повному обсязі.
Щодо судових витрат.
Згідно платіжної інструкції № 2336 від 02.03.2023, позивачем при подачі позову до суду сплачено судовий збір у розмірі 2 684 грн.
Відповідно до ч. 1 та ч. 2 ст. 141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Інші судові витрати, пов'язані з розглядом справи, покладаються: 1) у разі задоволення позову - на відповідача.
З огляду на викладене, стягненню з відповідача на користь позивача підлягає судовий збір у розмірі 2 684 грн.
На підставі викладеного, та керуючись Законом України «Про житлово-комунальні послуги», ст. ст. 509, 526, 530, 610 ЦК України, ст. ст. 141, 273, 274, 352 ЦПК України, суд, -
Позов Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Київоблгаз» до ОСОБА_1 про відшкодування необлікованого (донарахованого) об'єму та обсягу природнього газу, - задовольнити.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Київоблгаз» заборгованість по оплаті вартості необлікованого (донарахованого) об'єму та обсягу природного газу у розмірі 30 746 (тридцять тисяч сімсот сорок шість) гривень 05 копійок.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Київоблгаз» судовий збір у розмірі 2 684 (дві тисячі шістсот вісімдесят чотири) гривні.
Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до Київського апеляційного суду Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до Київського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Рішення набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного розгляду.
Позивач: Акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «Київоблгаз», код ЄДРПОУ 20578072, адреса місцезнаходження: вул. Шевченка, 178, м. Боярка, Київська обл., 08150.
Відповідач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП - НОМЕР_1 , адреса зареєстрованого місця проживання: АДРЕСА_2 .
Суддя Наталія ПЕТРИШИН