Справа № 286/1785/16-ц
Провадження № 4-с/286/1/26
23.02.2026 м. Овруч
Суддя Овруцького районного суду Житомирської області Вачко В.І., розглянувши скаргу ОСОБА_1 на постанову старшого державного виконавця Коростенського відділу державної виконавчої служби у Коростенському районі Житомирської області Центрального міжрегіонального управління юстиції (м.Київ) Донцова Романа Максимовича про накладення штрафу, заінтересовані особи: 1.Коростенський відділ державної виконавчої служби у Коростенському районі Житомирської області ЦМУ МЮ (м.Київ), 2. ОСОБА_2 , -
ОСОБА_1 , який є боржником у виконавчому провадженні № 52728215 з примусового виконання виконавчого листа, виданого 19.10.2016 року Овруцьким районним судом Житомирської області у справі № 286/11785/16-ц, про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_3 аліментів на утримання неповнолітньої дитини ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , в розмірі 1/4 частини всіх видів його заробітку (доходу), але не менше 30% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, щомісячно, починаючи з 07.07.2016 року до досягнення дитиною повноліття, 02.01.2026 звернувся до суду із скаргою, яка надійшла на адресу суду 07.01.2026 року, в якій просить поновити строк для подання скарги на постанову старшого державного виконавця Коростенського відділу державної виконавчої служби у Коростенському районі Житомирської області Центрального міжрегіонального управління міністерства юстиції (м.Київ) Донцова Романа Максимовича про накладення штрафу від 11.03.2025 року № 52728215; прийняти дану скаргу до розгляду; витребувати у Коростенського відділу державної виконавчої служби у Коростенському районі Житомирської області ЦМУ МЮ (м.Київ) належним чином (відповідно до ДСТУ 4163:2020) завірену копію виконавчого провадження № 52728215; визнати неправомірними дії старшого державного виконавця Коростенського відділу державної виконавчої служби у Коростенському районі Житомирської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) Донцова Романа Максимовича при винесенні постанови про накладення штрафу від 11.03.2025 року № 52728215; скасувати постанову старшого державного виконавця Коростенського відділу державної виконавчої служби у Коростенському районі Житомирської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) Донцова Романа Максимовича про накладення штрафу від 11.03.2025 року № 52728215.
Вирішуючи питання прийняття скарги до розгляду судом встановлено наступне.
Відповідно до ст.447 ЦПК України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права чи свободи.
Згідно ст.448 ЦПК України, скарга подається до суду, який розглянув справу як суд першої інстанції.
У відповідності до ст.449 ЦПК України скаргу на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення може бути подано до суду у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її права або свободи. Пропущений з поважних причин строк для подання скарги може бути поновлено судом.
В обґрунтування поважності пропуску десятиденного строку для подання скарги на постанову державного виконавця заявник (скаржник) посилається на те, що супровідним листом від 04.09.2025 року № 23.9-23/76819 на його електронну адресу надійшла копія постанови старшого державного виконавця Коростенського відділу державної виконавчої служби у Коростенському районі Житомирської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) Донцова Романа Максимовича про накладення штрафу від 11.03.2025 року № 52728215. 13.09.2025 року ним подано до Овруцького районного суду Житомирської області позовну заяву до Коростенського відділу державної виконавчої служби у Коростенському районі Житомирської області ЦМУ МЮ (м.Київ) про визнання неправомірною та скасування постанови про накладення штрафу від 11.03.2025 року № 52728215. 08.12.2025 року ним було здійснено телефонний дзвінок у загальну канцелярію суду з метою отримання інформації щодо стану розгляду даної позовної заяви. В телефонному режимі йому було повідомлено про існування ухвали Овруцького районного суду Житомирської області від 04.11.2025 року у справі № 286/3433/25, якою відмовлено у відкритті провадження за позовною заявою ОСОБА_1 до Коростенського відділу державної виконавчої служби у Коростенському районі Житомирської області ЦМУ МЮ (м.Київ), заінтересовані особи: 1.Старший державний виконавець Коростенського відділу державної виконавчої служби у Коростенському районі Житомирської області ЦМУ МЮ (м.Київ) Донцов Роман Максимович, 2. ОСОБА_2 , про визнання неправомірною та скасування постанови про накладення штрафу. Дана ухвала не надходила на його поштову чи електронну адресу. Він дізнався про існування ухвали суду від 04.11.2025 року після телефонного дзвінка 08.12.2025 року та ознайомився з її змістом в Єдиному державному реєстрі судових рішень 08.12.2025 року. Дана ухвала мотивована тим, що «позивач звернувся до суду з позовом про визнання неправомірною та скасування постанови державного виконавця у виконавчому провадженні з примусового виконання виконавчого листа про стягнення аліментів, виданого Овруцьким районним судом Житомирської області у цивільній справі як місцевим загальним судом, а не місцевим загальним судом як адміністративним судом. Відтак, вказана справа не підлягає розгляду за правилами адміністративного судочинства. Позивачу слід звернутися до суду за правилами цивільного судочинства зі скаргою на дії державного виконавця в порядку судового контролю за виконанням судового рішення у справі № 286/1785/16-ц.». 15.12.2025 року він звернувся до Овруцького районного суду Житомирської області зі скаргою на постанову старшого державного виконавця Коростенського відділу державної виконавчої служби у Коростенському районі Житомирської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) Донцова Романа Максимовича про накладення штрафу від 11.03.2025 року № 52728215. Ухвалою від 29.12.2025 року у справі № 286/1785/16-ц дану скаргу було повернуто без розгляду у зв'язку із тим, що скарга не підписана скаржником. Про існування ухвали суду від 29.12.2025 року у справі № 286/1785/16-ц він дізнався із Єдиного державного реєстру судових рішень.
Суд оцінивши доводи заявника (скаржника) щодо поважності причин пропуску строку для подання скарги на постанову державного виконавця, дійшов висновку про неповажність причин їх пропуску та відмову в поновленні строку звернення до суду зі скаргою на постанову державного виконавця з огляду на наступне.
Постанова про накладення штрафу винесена старшим державним виконавцем Коростенського відділу державної виконавчої служби у Коростенському районі Житомирської області Центрального міжрегіонального управління міністерства юстиції (м.Київ) Донцовим Романом Максимовичем 11.03.2025 року. Супровідним листом від 04.09.2025 року на електронну адресу заявника (скаржника) надійшла копія оскаржуваної постанови. 13.09.2025 року ОСОБА_1 подано до Овруцького районного суду Житомирської області позов до Коростенського відділу державної виконавчої служби у Коростенському районі Житомирської області ЦМУ МЮ (м.Київ) про визнання неправомірною та скасування постанови про накладення штрафу. Ухвалою Овруцького районного суду Житомирської області від 04.11.2025 року у справі № 286/3433/25 відмовлено у відкритті провадження за позовною заявою ОСОБА_1 до Коростенського відділу державної виконавчої служби у Коростенському районі Житомирської області ЦМУ МЮ (м.Київ), про визнання неправомірною та скасування постанови про накладення штрафу у зв'язку із тим, що справа не підлягає розгляду за правилами адміністративного судочинства, оскільки позивач звернувся до суду з позовом про визнання неправомірною та скасування постанови державного виконавця у виконавчому провадженні з примусового виконання виконавчого листа про стягнення аліментів, виданого Овруцьким районним судом Житомирської області у цивільній справі як місцевим загальним судом, а не місцевим загальним судом як адміністративним судом. Вказаною ухвалою рекомендовано позивачу звернутися до суду за правилами цивільного судочинства зі скаргою на дії державного виконавця в порядку судового контролю за виконанням судового рішення у справі № 286/1785/16-ц. 15.12.2025 року заявник (скаржник) звернувся до Овруцького районного суду Житомирської області зі скаргою на постанову старшого державного виконавця Коростенського відділу державної виконавчої служби у Коростенському районі Житомирської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) Донцова Романа Максимовича про накладення штрафу від 11.03.2025 року № 52728215. Ухвалою Овруцького районного суду Житомирської області від 29.12.2025 року у справі № 286/1785/16-ц скаргу ОСОБА_1 повернуто без розгляду.
Заявник (скаржник) стверджує, що дізнався про ухвалу Овруцького районного суду Житомирської області від 04.11.2025 року у справі № 286/3433/25 після телефонного дзвінка до канцелярії суду 08.12.2025 року та ознайомився з її змістом в Єдиному державному реєстрі судових рішень 08.12.2025 року.
До даного твердження заявника (скаржника) суд відносить критично, оскільки доказів в підтвердження зазначеного не надано.
Заявник (скаржник) стверджує, що дізнався про ухвалу Овруцького районного суду Житомирської області від 29.12.2025 року у справі № 286/1785/16-ц з Єдиного державного реєстру судових рішень, однак дату, коли він дізнався про ухвалу суду не зазначив та доказів в підтвердження зазначеного не надав.
У відповідності до ст.449 ЦПК України скаргу на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення може бути подано до суду у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її права або свободи. Пропущений з поважних причин строк для подання скарги може бути поновлено судом.
За приписами ст.126 ЦПК України право на вчинення процесуальної дії втрачається із закінченням строку, встановленого законом або судом. Документи, подані після закінчення процесуальних строків, залишаються без розгляду, крім випадків, передбачених цим Кодексом.
Відповідно до ч.1 ст.44 ЦПК України учасники судового процесу та їхні представники повинні добросовісно користуватися процесуальними правами; зловживання процесуальними правами не допускається.
Відтак суд не вбачає поважності причин пропуску строку звернення до суду із скаргою на постанову державного виконавця.
З огляду на вказане, суд дійшов висновку про відмову в поновленні строку звернення до суду зі скаргою на постанову державного виконавця та наявність правових підстав для повернення скарги заявнику без розгляду.
Керуючись ст.ст. 44, 126 -127, 183, 258-261, 353-355, 449 ЦПК України, суддя, -
Відмовити ОСОБА_1 в поновленні строку звернення до суду зі скаргою на постанову старшого державного виконавця Коростенського відділу державної виконавчої служби у Коростенському районі Житомирської області Центрального міжрегіонального управління юстиції (м.Київ) Донцова Романа Максимовича про накладення штрафу.
Скаргу ОСОБА_1 на постанову старшого державного виконавця Коростенського відділу державної виконавчої служби у Коростенському районі Житомирської області Центрального міжрегіонального управління юстиції (м.Київ) Донцова Романа Максимовича про накладення штрафу, повернути без розгляду.
Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана до Житомирського апеляційного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення.
Суддя В. І. Вачко