Справа № 344/3587/26
Провадження № 2-а/344/55/26
24 лютого 2026 року м. Івано-Франківськ
Івано-Франківський міський суд Івано-Франківської області в складі:
головуючого судді Антоняка Т.М.,
секретаря Чабанюк Ю.Б.,
представника позивача Гіглюк Н.П.,
відповідача ОСОБА_1 ,
представника відповідача Жидецької С.Р.,
розглянувши у судовому засіданні справу за адміністративним позовом Західного міжрегіонального управління Державної міграційної служби до громадянина російської федерації ОСОБА_1 про затримання з метою з метою ідентифікації та забезпечення примусового видворення за межі території України, -
Представник Західного міжрегіонального управління Державної міграційної служби звернулася до Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області з адміністративним позовом до громадянина російської федерації ОСОБА_1 про затримання з метою з метою ідентифікації та забезпечення примусового видворення за межі території України.
В обґрунтування позову зазначено, що 24.02.2026 року, згідно протоколу № МІФ 000066 про адміністративне затримання за ч. 2 ст. 263 КУпАП, працівниками Долинського відділу Західного міжрегіонального управління Державної міграційної служби був виявлений та затриманий громадянин рф ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який порушив правила перебування іноземців на території України, а саме ухилявся від виїзду з України після закінчення відповідного терміну перебування, у зв'язку з вчиненням правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 203 КУпАП для з'ясування обставин справи та забезпечення своєчасного розгляду справи.
Згідно протоколу про адміністративне правопорушення ПР МІФ 001657 від 24.02.2026 за ч. 2 ст. 203 КУпАП громадянин рф ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , перевищив дозволений строк перебування в Україні більш як на 30 днів, та проживав на території України без документів на право проживання в Україні.
Дії громадянина рф ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , порушують законодавство України про правовий статус іноземців та осіб без громадянства, а саме вчинено адміністративне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 203 КУпАП - перевищення іноземцем встановленого строку перебування в Україні більш як на 30 днів, а так само проживання на території України без документів на право проживання (перебування) в Україні, за недійсними документами чи документами, термін дії яких закінчився, - тягнуть за собою накладення штрафу від двохсот до трьохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
У протоколі про адміністративне правопоршення від 24.02.2026 зафіксовані пояснення особи, стосовно якої складено протокол: «Я гр рф ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 вину визнаю, з наслідками правопорушення ознайомлений».
Зазначено, що відповідач перебуває на території України без будь-яких документів для іноземця (посвідка, дозвіл на імміграцію, довідка про звернення за захистом і т.д.), що дають право законно перебувати на території України, та тимчасово проживає за адресою: АДРЕСА_1 , не працює.
Таким чином, громадянин рф ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , перебуває в Україні у статусі нелегального мігранта.
Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримала з підстав, викладених в адміністративному позові, вказала, що на даний час законних підстав перебування ОСОБА_1 на території України немає. Просить позов задовольнити у повному обсязі.
Відповідач у судовому засіданні вказав, що не заперечує щодо позову.
Представник відповідача у судовому засіданні підтримала позицію, висловлену відповідачем.
Беручи до уваги пояснення учасників процесу, дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, судом встановлено наступне.
Як вбачається з матеріалів справи, 24.02.2026 року працівниками Долинського відділу Західного міжрегіонального управління Державної міграційної служби складено протоколу № МІФ 000066 про адміністративне затримання за ч. 2 ст. 263 КУпАП стосовно громадянина рф ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Згідно протоколу № МІФ 000066, ОСОБА_1 порушив правила перебування іноземців на території України, а саме ухилявся від виїзду з України після закінчення відповідного терміну перебування, у зв'язку з вчиненням правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 203 КУпАП для з'ясування обставин справи та забезпечення своєчасного розгляду справи.
Згідно протоколу про адміністративне правопорушення ПР МІФ 001657 від 24.02.2026 за ч. 2 ст. 203 КУпАП громадянин рф ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , перевищив дозволений строк перебування в Україні більш як на 30 днів, та проживав на території України без документів на право проживання в Україні.
24.02.2026 ЗМУ ДМС прийнято рішення про примусове видворення з України іноземця або особи без громадянства ОСОБА_1 , згідно з ч. 1 ст. 30 Закону № 3773- VI.
Як слідує з матеріалів справи, 19.03.2021 Долинський районний відділ Управління державної міграційної служби в Івано-Франківській області прийняв рішення про примусове повернення до країни походження або третьої країни іноземця або особи без громадянства. Дане рішення відповідач - не виконав, не покинув територію України, і таким чином ухилився від виїзду з території України.
Частиною 3 статті 3 розділу І Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» зазначено, що іноземці та особи без громадянства зобов'язані неухильно додержуватися Конституції та законів України, інших нормативно-правових актів, не посягати на права і свободи, честь і гідність інших людей, інтереси суспільства та держави.
Відповідно до п. 14 ст. 1 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» нелегальний мігрант - іноземець або особа без громадянства, які перетнули державний кордон поза пунктами пропуску або в пунктах пропуску, але з уникненням прикордонного контролю і невідкладно не звернулися із заявою про надання статусу біженця чи отримання притулку в Україні, а також іноземець або особа без громадянства, які законно прибули в Україну, але після закінчення визначеного їм терміну перебування втратили підстави для подальшого перебування та ухиляються від виїзду з України.
Відповідно до п. 3 ч. 3 ст. 20 КАС України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністративні справи щодо затримання з метою ідентифікації та забезпечення примусового видворення іноземців та осіб без громадянства, які підлягають примусовому видворенню за межі України.
Частиною 1 ст. 289 КАС України визначено, за наявності обґрунтованих підстав вважати, що іноземець або особа без громадянства, стосовно якого (якої) прийнято рішення про примусове видворення або реадмісію, ухилятиметься від виконання рішення про його (її) примусове видворення, перешкоджатиме проведенню процедури видворення чи реадмісії відповідно до міжнародних договорів України про реадмісію або якщо існує ризик його (її) втечі, а так само у разі відсутності в іноземця або особи без громадянства, стосовно якого (якої) прийнято рішення про примусове видворення, документа, що дає право на виїзд з України, центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері міграції (імміграції та еміграції), у тому числі протидії нелегальній (незаконній) міграції, громадянства, реєстрації фізичних осіб, біженців та інших визначених законодавством категорій мігрантів, його територіальний орган чи підрозділ, орган охорони державного кордону, орган Служби безпеки України подає до місцевого загального суду як адміністративного суду за місцезнаходженням зазначених органів (підрозділів) або за місцезнаходженням пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, позовну заяву про застосування судом до іноземця або особи без громадянства одного з таких заходів:
1) затримання з метою ідентифікації та/або забезпечення примусового видворення за межі території України;
2) затримання з метою забезпечення передачі відповідно до міжнародних договорів України про реадмісію;
3) взяття на поруки підприємством, установою чи організацією;
4) зобов'язання внести заставу. Згідно частини 4 статті 30 Закону № 3773- VI зазначено, що іноземці та особи без громадянства, які не мають законних підстав для перебування на території України, затримані в установленому порядку та підлягають примусовому видворенню за межі України, у тому числі прийняті відповідно до міжнародних договорів України про реадмісію, розміщуються в пунктах тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, протягом строку, необхідного для їх ідентифікації та забезпечення примусового видворення, (реадмісії) за межі України, але не більш як на вісімнадцять місяців.
Як встановлено судом, відносно ОСОБА_1 19.03.2021 Долинським РВ УДМС в Івано-Франківській області прийнято рішення про примусове повернення та зобов'язано покинути територію України у термін до 17.04.2021. Після закінчення встановленого терміну громадянин рф ОСОБА_1 не покинув територію України, на даний час не має правових підстав для подальшого перебування на території України, знаходиться на території України незаконно, стосовно нього прийнято рішення про примусове видворення з України, а також є обґрунтовані підстави вважати, що він ухилятиметься від виконання рішення про його примусове видворення, відтак існує необхідність його затримання з метою забезпечення примусового видворення.
В абзаці першому пункту 4 статті 30 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» зазначено, що іноземці та особи без громадянства, які не мають законних підстав для перебування на території України, затримані в установленому порядку та підлягають примусовому видворенню за межі України, у тому числі прийняті відповідно до міжнародних договорів України про реадмісію, розміщуються в пунктах тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, протягом строку, необхідного для їх ідентифікації та забезпечення примусового видворення, (реадмісії) за межі України, але не більш як на вісімнадцять місяців.
Беручи до уваги те, що відповідач є нелегальним мігрантом, знаходиться на території України без законних підстав та може ухилятися від виконання рішення про примусове видворення, з метою забезпечення його примусового видворення за межі території України, позов слід задовольнити та затримати громадянина російської федерації ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , з метою ідентифікації та забезпечення примусового видворення за межі території України, з поміщенням до пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні ДМС України, терміном на шість місяців.
Відтак, оцінюючи належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог.
На підставі викладеного та керуючись Законом України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства», ст.ст. 6, 7, 9, 72-77, 241-246, 289, 371 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
Адміністративний позов задовольнити.
Затримати громадянина російської федерації ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , з метою ідентифікації та забезпечення примусового видворення за межі території України, з поміщенням до пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають на території України, терміном на шість місяців.
Рішення суду допустити до негайного виконання.
Належним чином завірену копію рішення суду невідкладно видати особам, які беруть участь у справі.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом десяти днів з дня його проголошення.
Суддя Антоняк Т.М.