Справа № 317/947/26
Провадження № 1-кс/317/130/2026
24 лютого 2026 року м. Запоріжжя
Слідчий суддя Запорізького районного суду Запорізької області ОСОБА_1 , за участю: секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання прокурора Запорізької окружної прокуратури Запорізької області ОСОБА_3 , на підставі матеріалів досудового розслідування за № 42026082060000011 внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 11.02.2026, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів,-
Прокурор Запорізької окружної прокуратури Запорізької області ОСОБА_3 звернувся з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, на підставі матеріалів досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 11.02.2024 за № 42026082060000011 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.
Клопотання мотивоване тим, що невстановлена посадова особа однієї з сільських рад Запорізького району Запорізької області за попередньою змовою з невстановленими особами, заволоділи грошовими коштами під час виконання договору.
Так, в ході моніторингу та аналізу інформації на веб-порталі публічних закупівель « ІНФОРМАЦІЯ_1 » встановлено, що 29.12.2025 уповноваженою особою ІНФОРМАЦІЯ_2 за посиланням ІНФОРМАЦІЯ_3 оприлюднено звіт про закупівлю та договір № 393 від 24.12.2025, укладений без використання електронної системи закупівель (ідентифікатор закупівлі № ІНФОРМАЦІЯ_4 ) щодо закупівлі трактора «Deutz-Fahr 4100W» на суму 1 350 000,00 грн., з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) із строком поставки товару по 31.01.2026, однак згідно п. 6 вказаного договору «Розрахунки за поставлені товари здійснюються покупцем, на підставі рахунку-фактури та видаткової накладної протягом 5 робочих днів після поставки Товару».
Згідно даних веб-порталу використання публічних коштів « ІНФОРМАЦІЯ_6 », 27.12.2025 року ІНФОРМАЦІЯ_2 на рахунок ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » було сплачено 1 350 000, 00 грн. згідно вищевказаного договору та 36 000,00 грн., за послуги з технічного обслуговування великовантажної техніки за договором № 411 від 24.12.2025.
Крім того, встановлено, що трактор «Deutz-Fahr 4100W» було оформлено в митному режимі імпорту ІНФОРМАЦІЯ_7 лише 06.02.2026, що свідчить про неможливість його фактичної поставки станом на дату здійснення оплати та суперечить умовам договору № 393 від 24.12.2025 щодо порядку проведення розрахунків.
12.02.2026 слідчим скеровано запит до ІНФОРМАЦІЯ_2 про необхідність надання оригіналу договору № 393 від 24.12.2025, додаткових угод, актів приймання-передачі, оригіналів тендерної документації, документів щодо оплати за договором, тощо. Відповідь до цього часу не надійшла.
Таким чином, в ході досудового розслідування виникла необхідність в отриманні доказів, які стосуються ІНФОРМАЦІЯ_2 (ідентифікаційний код юридичної особи НОМЕР_2 , адреса: АДРЕСА_1 ), а саме:
1.Оригінали тендерної документації процедури закупівлі «Трактор. ДК 021:2015: 34140000-0: Великовантажні мототранспортні засоби» з ідентифікатором закупівлі № ІНФОРМАЦІЯ_8 , оголошення про проведення закупівлі, протоколів розкриття тендерних пропозицій, протоколів відхилення тендерних пропозицій, обґрунтування підстав здійснення закупівлі без використання електронної системи, тендерних пропозицій учасників, повідомлень про намір укласти договір, звітів про результати проведення процедури закупівлі та інших усіх наявних документів, що стосуються проведення вказаної процедури закупівлі;
2.Оригінали усіх протоколів засідань тендерного комітету/уповноваженої особи з питань закупівель, пов'язаних з вказаною закупівлею;
3.Оригінал договору № 393 від 24.12.2025 укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_2 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 », зі всіма додатками та додатковими угодами;
4.Оригінали договору № 411 від 24.12.2025 (щодо технічного обслуговування), з усіма додатками та додатковими угодами;
5.Оригінали документів, що підтверджують походження обладнання, переданого за вказаними договорами (сертифікати якості, паспорти, тощо);
6.Оригінали всіх первинних бухгалтерських документів, складених на виконання договору № 393 від 24.12.2025 (акти приймання-передачі товару; видаткові накладні; рахунки-фактури; товарно-транспортні накладні; інші документи, що підтверджують поставку та надання послуг);
7.Оригінали документів щодо оплати за договором № 393 від 24.12.2025 (рахунки на оплату, платіжні доручення, квитанції, інструкції тощо);
8.Оригінали бюджетних зобов'язань та бюджетних фінансових зобов'язань, що складались під час виконання договору № 393 від 24.12.2025 ІНФОРМАЦІЯ_2 для подальшої реєстрації та обліку в органах ІНФОРМАЦІЯ_9 ;
9.Оригінали листування (листи, клопотання, заяви, пропозиції тощо) сторін правочину щодо укладення, виконання, внесення змін до договору № 393 від 24.12.2025 з усіма додатками до такого листування;
10.Належним чином завірені копії кошторисів, якими передбачалась вищезазначена закупівля;
11.Належним чином завірені копії положення про тендерний комітет, положення про уповноважену особу з питань закупівель, чинних протягом 2025 року, копії рішень про створення такого тендерного комітету (наказу про призначення уповноваженої особи з питань закупівель, яким прийнято рішення про проведення закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_4 , інформацію щодо складу тендерного комітету/уповноваженої особи з питань закупівель (ПІБ, посада), копії посадових інструкцій, функціональних обов'язків осіб, що входять до складу тендерного комітету / уповноваженої особи з питань закупівель;
12.Належним чином завірені копії всіх документів, які містяться в особовій справі сільського голови ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_4 (належним чином завірені копії трудової книжки, паспорта громадянина України, автобіографії, дипломів про освіту, особової картки, а також копії інших документів, які містяться у вищевказаній особовій справі);
13.Належним чином завірені копії посадових інструкцій голови ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_4 , чинних протягом 2025 року;
14.Належним чином завірені копії наказів, рішень, розпоряджень про призначення на посаду голови ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_4 ;
15.Оригінали вільних зразків підписів голови ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_4 , виконані ним у оригіналах різних документів, які не пов'язані з даною справою, у тому числі максимально наближених за часом виконання до досліджуваного договору № 393 від 24.12.2025 (вересень 2025 року - січень 2026 року), щонайменше на 15 документах (аркушів) кожного;
16.Відтиски печаток, штампів, які перебувають у використанні ІНФОРМАЦІЯ_2 на форматі А4 у кількості 15 аркушів.
17.Належним чином завірену копію наказу (розпорядження) про призначення головного бухгалтера, його посадову інструкцію.
Забезпечення тимчасового доступу до вище вказаних документів та їх вилучення є необхідним для виконання завдань досудового розслідування, надасть можливість отримати важливі докази у кримінальному провадженні, які можуть бути використані при проведенні ряду судових експертиз, в тому числі почеркознавчої експертизи, а також недопущенням їх подальшого знищення як доказів у цьому кримінальному провадженні.
Крім того, забезпечення тимчасового доступу та одержання копій інших вищевказаних документів також матиме доказове значення, надасть можливість призначити та провести відповідні експертні дослідження в тому числі товарознавчу, економічну, почеркознавчу експертизи, а також недопущенням їх подальшого знищення, приховування чи зміни змісту як доказів у цьому кримінальному провадженні, а також надасть можливість встановити додаткових свідків у кримінальному провадженні.
Беручи до уваги вищевикладене, та враховуючи, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що зазначені документи, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 , як сторони вищевказаного договору, мають суттєве значення для встановлення фактичних обставин у кримінальному провадженні, необхідні для встановлення наявності або відсутності складу кримінального правопорушення, необхідно отримати тимчасовий доступ до оригіналів окремих документів з можливістю їх вилучення, а також зняття копій з інших документів.
Прокурор та слідчий в судове засідання не з'явились, заяви про відкладення розгляду справи не надали, проте їх неявка не перешкоджає розгляду клопотання.
У відповідності до вимог ч. 2 ст. 163 КПК України клопотання розглянуте без виклику особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, що містять охоронювану законом таємницю, з огляду на те, що наявні достатні підстави вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення вказаної інформації.
Слідчий суддя, перевіривши доводи клопотання, дослідивши надані слідчому судді матеріали, вважає, що клопотання підлягає задоволенню, виходячи з наступного.
Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходиться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії, та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Враховуючи те, що доступ до вищевказаних документів та інформації має суттєве значення для встановлення обставин, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні та отримані відомості можуть бути використані для встановлення істини по справі, з метою перевірки обставин, повного, всебічного та об'єктивного розслідування кримінального правопорушення, слідчий суддя вважає, що наявні всі підстави для задоволення клопотання частково, а саме належним чином завірених копій зазначених документів.
Відповідно до ст. 107 КПК України клопотання про застосування технічних засобів фіксування не надходило, фіксація процесуальної дії не здійснювалася.
На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 40, 107, 110, 159, 160, 161, 162, 163 КПК України, слідчий суддя,-
Клопотання прокурора Запорізької окружної прокуратури Запорізької області ОСОБА_3 , на підставі матеріалів досудового розслідування за № 42026082060000011 внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 11.02.2026, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів - задовольнити.
Надати слідчому СВ ВП № 6 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_5 , старшому слідчому СВ ВП № 6 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_6 , старшому слідчому СВ ВП № 6 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_7 , старшому слідчому СВ ВП № 6 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_8 , старшому слідчому СВ ВП № 6 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_9 , слідчому СВ ВП № 6 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_10 , слідчому СВ ВП № 6 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_11 , слідчому СВ ВП № 6 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_12 , слідчому СВ ВП № 6 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_13 , слідчому СВ ВП № 6 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_14 , слідчому СВ ВП № 6 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_15 , слідчому СВ ВП № 6 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_16 , слідчому СВ ВП № 6 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_17 , прокурору Запорізької окружної прокуратури Запорізької області ОСОБА_3 , прокурору Запорізької окружної прокуратури Запорізької області ОСОБА_18 , прокурору Запорізької окружної прокуратури Запорізької області ОСОБА_19 тимчасовий доступ до документів з можливістю вилучення оригіналів та копій документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 (ідентифікаційний код юридичної особи НОМЕР_2 , адреса: АДРЕСА_1 ), а саме:
1.Оригінали тендерної документації процедури закупівлі «Трактор. ДК 021:2015:34140000-0: Великовантажні мототранспортні засоби» з ідентифікатором закупівлі № ІНФОРМАЦІЯ_8 , оголошення про проведення закупівлі, протоколів розкриття тендерних пропозицій, протоколів відхилення тендерних пропозицій, обґрунтування підстав здійснення закупівлі без використання електронної системи, тендерних пропозицій учасників, повідомлень про намір укласти договір, звітів про результати проведення процедури закупівлі та інших усіх наявних документів, що стосуються проведення вказаної процедури закупівлі;
2.Оригінали усіх протоколів засідань тендерного комітету / уповноваженої особи з питань закупівель, пов'язаних з вказаною закупівлею;
3.Оригінал договору № 393 від 24.12.2025 укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_2 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 », зі всіма додатками та додатковими угодами;
4.Оригінали договору № 411 від 24.12.2025 (щодо технічного обслуговування), з усіма додатками та додатковими угодами;
5.Оригінали документів, що підтверджують походження обладнання, переданого за вказаними договорами (сертифікати якості, паспорти, тощо);
6.Оригінали всіх первинних бухгалтерських документів, складених на виконання договору № 393 від 24.12.2025 ( акти приймання-передачі товару; видаткові накладні; рахунки-фактури; товарно-транспортні накладні; інші документи, що підтверджують поставку та надання послуг);
7.Оригінали документів щодо оплати за договором № 393 від 24.12.2025 (рахунки на оплату, платіжні доручення, квитанції, інструкції тощо);
8.Оригінали бюджетних зобов'язань та бюджетних фінансових зобов'язань, що складались під час виконання договору № 393 від 24.12.2025 ІНФОРМАЦІЯ_2 для подальшої реєстрації та обліку в органах ІНФОРМАЦІЯ_9 ;
9.Оригінали листування (листи, клопотання, заяви, пропозиції тощо) сторін правочину щодо укладення, виконання, внесення змін до договору № 393 від 24.12.2025 з усіма додатками до такого листування;
10.Належним чином завірені копії кошторисів, якими передбачалась вищезазначена закупівля;
11.Належним чином завірені копії положення про тендерний комітет, положення про уповноважену особу з питань закупівель, чинних протягом 2025 року, копії рішень про створення такого тендерного комітету (наказу про призначення уповноваженої особи з питань закупівель, яким прийнято рішення про проведення закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_4 , інформацію щодо складу тендерного комітету / уповноваженої особи з питань закупівель (ПІБ, посада), копії посадових інструкцій, функціональних обов'язків осіб, що входять до складу тендерного комітету / уповноваженої особи з питань закупівель;
12.Належним чином завірені копії всіх документів, які містяться в особовій справі сільського голови ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_4 (належним чином завірені копії трудової книжки, паспорта громадянина України, автобіографії, дипломів про освіту, особової картки, а також копії інших документів, які містяться у вищевказаній особовій справі);
13.Належним чином завірені копії посадових інструкцій голови ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_4 , чинних протягом 2025 року;
14.Належним чином завірені копії наказів, рішень, розпоряджень про призначення на посаду голови ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_4 ;
15.Оригінали вільних зразків підписів голови ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_4 , виконані ним у оригіналах різних документів, які не пов'язані з даною справою, у тому числі максимально наближених за часом виконання до досліджуваного договору № 393 від 24.12.2025 (вересень 2025 року - січень 2026 року), щонайменше на 15 документах (аркушів) кожного;
16.Відтиски печаток, штампів, які перебувають у використанні ІНФОРМАЦІЯ_2 на форматі А4 у кількості 15 аркушів;
17.Належним чином завірену копію наказу (розпорядження) про призначення головного бухгалтера, його посадову інструкцію.
Строк дії ухвали слідчого судді - два місяці з дня постановлення ухвали.
Наслідки невиконання ухвали слідчого судді передбачені статтею 166 КПК України.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1