24 лютого 2026 року
м. Київ
справа №990/473/25
адміністративне провадження №П/990/473/25
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
головуючого судді - Радишевської О.Р.,
суддів - Білак М.В., Загороднюка А.Г., Мацедонської В.Е., Уханенка С.А.,
перевіривши матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України про визнання протиправними дій, скасування рішення в частині та зобов'язання вчинити дії,
14 жовтня 2025 року до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду як суду першої інстанції надійшла позовна заява ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України (далі - ВККС, відповідач) з вимогами:
- скасувати пункт 9 рішення ВККС № 162/зп-25 від 27.08.2025 «Про призначення тестування когнітивних здібностей у межах кваліфікаційного іспиту кандидатів на посаду судді місцевого суду та суддів, які виявили намір бути переведеними до іншого місцевого суду» у частині, яке містить встановлене ВККС правило про квоти в редакції: «у кількості не більше: 2 800 кандидатів на посаду судді місцевого загального суду та суддів, які виявили намір бути переведеними до місцевого загального суду; 400 кандидатів на посаду судді місцевого адміністративного суду та суддів, які виявили намір бути переведеними до місцевого адміністративного суду; 400 кандидатів на посаду судді місцевого господарського суду та суддів, які виявили намір бути переведеними до місцевого господарського суду. У разі якщо двоє і більше кандидатів на посаду судді та суддів отримали однаковий найнижчий прохідний бал третього етапу кваліфікаційного іспиту, до четвертого етапу допускаються всі такі кандидати на посаду судді та судді»;
- визнати протиправними відмову ВККС допустити ОСОБА_1 , ОСОБА_2 та ОСОБА_3 до четвертого етапу кваліфікаційного іспиту - виконання практичного завдання з кожної спеціалізації, за яким на другому етапі кваліфікаційного іспиту кожний з позивачів набрав прохідний бал та середньо допустимий бал тестування щодо когнітивних здібностей;
- зобов'язати ВККС допустити ОСОБА_1 , ОСОБА_2 та ОСОБА_3 до четвертого етапу кваліфікаційного іспиту - виконання практичного завдання з кожної спеціалізації;
- стягнути на користь ОСОБА_1 , ОСОБА_2 та ОСОБА_3 за рахунок бюджетних асигнувань ВККС понесені судові витрати.
За наслідками автоматизованого розподілу судової справи між суддями позов передано на розгляд колегії суддів у складі: судді-доповідача ОСОБА_4 суддів Бевзенка В. М., Стеценка С. Г., Тацій Л. В., Шарапи В. М.
Ухвалою Верховного Суду від 20.10.2025 поновлено позивачам строк звернення до суду з цим позовом, відкрито провадження у справі і вирішено здійснювати її розгляд у порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін.
20.10.2025 від позивачів надійшла заява про збільшення позовних вимог, у якій її автори просять розглядати справу з урахуванням доповненої позовної вимоги в такій редакції: «Визнати протиправною бездіяльність Вищої кваліфікаційної комісії суддів України щодо не допуску ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 до четвертого етапу кваліфікаційного іспиту - виконання практичного завдання з кожної спеціалізації, які подолали, встановлений законом прохідний бал та середньо допустимий бал тестування щодо когнітивних здібностей, що відповідає вимогам частини п'ятої, шостої статті 74 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» і, відповідно, є такими, що «успішно склали» третій етап кваліфікаційного іспиту - тестування когнітивних здібностей і зобов'язати Вищу кваліфікаційну комісію суддів України допустити ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 до четвертого етапу кваліфікаційного іспиту - виконання практичного завдання з кожної спеціалізації. Стягнути з Вищої кваліфікаційної комісії суддів України на користь ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 судові витрати».
Ухвалою Верховного Суду від 27.10.2025 прийнято заяву ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 про збільшення позовних вимог у справі №990/473/25.
Рішенням Вищої ради правосуддя від 31.01.2026 №17/0/15-26 звільнено ОСОБА_4 з посади судді Верховного Суду у зв'язку з поданням заяви про відставку.
У зв'язку з цим, розпорядженням заступника керівника апарату Верховного Суду - керівника секретаріату Касаційного адміністративного суду від 14.01.2026 № 51/0/78-26 призначено повторний автоматизований розподіл справи №990/473/25.
За наслідками повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями справу передано на розгляд колегії суддів у складі: судді-доповідача Радишевської О.Р., суддів Білак М.В., Загороднюка А.Г., Мацедонської В.Е., Уханенка С.А.
Ухвалою Верховного Суду від 19.01.2026 справу №990/473/25 призначено до розгляду в судовому засіданні з повідомленням сторін на 26.02.2026 о 10:00 год.
У зв'язку з відрядженням суддів Радишевської О.Р., Загороднюка А.Г. та Мацедонської В.Е. у період з 26.02.2026 по 28.02.2026 судове засідання, призначене на 26.02.2026, не відбудеться.
З урахуванням викладеного, Суд дійшов висновку про необхідність призначити справу №990/473/25 до розгляду у відкритому судовому засіданні з повідомленням сторін на 30.04.2026 о 10:00 год.
Керуючись статтями 241, 248, 266 КАС України, Суд
Справу №990/473/25 призначити до розгляду у відкритому судовому засіданні з повідомленням сторін на 30.04.2026 о 10 год 00 хв, яке відбудеться за адресою: м. Київ, вул. Князів Острозьких, 8, корпус 5.
Повідомити учасникам справи, що інформацію у справі, яка розглядається, можна отримати за адресою на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет: https://supreme.court.gov.ua.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.
Головуючий: О.Р. Радишевська
Судді: М.В. Білак
А.Г. Загороднюк
В.Е. Мацедонська
С.А. Уханенко