про відкриття провадження в адміністративній справі
24 лютого 2026 року
м. Київ
справа №990/45/26
адміністративне провадження №П/990/45/26
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
головуючого судді Кравчука В.М., суддів суддів Єзерова А.А., Коваленко Н.В., Стародуба О.П., Чиркіна С.М.
перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1
до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України
про визнання протиправним та скасування рішення,
17.02.2026 ОСОБА_1 (адреса зареєстрованого місця проживання: АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ; далі також - позивач) звернувся до Верховного Суду з позовом до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України (адреса місцезнаходження: вул. Генерала Шаповала, 9, м. Київ, 03110; далі також - відповідач, ВККС, Комісія), у якому просить:
- визнати протиправним і скасувати рішення ВККС від 15.01.2026 № 6/ас-26 про визнання ОСОБА_1 таким, що не підтвердив здатності здійснювати правосуддя в апеляційному загальному суді.
Протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 17.02.2026 для розгляду цієї справи визначено колегію суддів у складі головуючого судді Кравчука В.М., суддів Єзерова А.А., Коваленко Н.В., Стародуба О.П., Чиркіна С.М.
Ухвалою Верховного Суду від 19.02.2026 вказану позовну заяву залишено без руху. Надано строк для усунення недоліків, шляхом подання до Верховного Суду позовної заяви у редакції, яка приведена у відповідність до вимог ч. 5 ст. 160 КАС України, з доказом направлення її копії відповідачу.
24.02.2025 ОСОБА_1 подано до Верховного Суду клопотання, до якого долучено примірник позовної заяви в уточненій редакції з доказом направлення електронної копії такої відповідачу.
Перевіривши зміст позовної заяви разом із клопотанням щодо усунення недоліків, колегія суддів дійшла такого висновку.
Відповідно до ч. 3 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 171 цього Кодексу.
З огляду на те, що адміністративний позов з урахуванням усунутих недоліків за формою та змістом відповідає вимогам, встановленим ст.ст. 160, 161 КАС України, Суд дійшов висновку про наявність підстав для відкриття провадження в цій справі.
Згідно з ч. 4 ст. 22 КАС України Верховному Суду як суду першої інстанції підсудні, зокрема, справи щодо оскарження актів, дій чи бездіяльності Вищої кваліфікаційної комісії суддів України.
Особливості провадження у справах щодо оскарження актів, дій чи бездіяльності Вищої кваліфікаційної комісії суддів України передбачені ст. 266 КАС України.
Частиною першою цієї статті Кодексу визначено, що правила цієї статті поширюються на розгляд адміністративних справ щодо: законності дій чи бездіяльності Верховної Ради України, Президента України, Вищої ради правосуддя, Вищої кваліфікаційної комісії суддів України.
Отже, справа за цією позовною заявою підсудна Верховному Суду як суду першої інстанції відповідно до ч. 4 ст. 22 КАС України, а в силу припису ч. 1 ст. 266 цього Кодексу - підлягає розгляду в порядку спрощеного позовного провадження.
Положеннями ч. 5 ст. 262 КАС України передбачено, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Позивачем у прохальній частині позову заявлено про здійснення розгляду справи в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Обставин, які перешкоджають призначенню справи до судового розгляду, не встановлено. Особливості розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження встановлено у ст. 262 КАС України.
З огляду на положення ч. 2 ст. 266 і ч. 5 ст. 262 КАС України, справа підлягає розгляду колегією суддів у складі п'яти суддів за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.
Керуючись ст.ст. 22, 160 - 164, 169, 171, 248, 257, 261, 262, 266 КАС України, Суд,-
1. Відкрити провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України про визнання протиправним і скасування рішення.
2. Справа розглядатиметься колегією у складі суддів Кравчука В.М. (головуючий), суддів Єзерова А.А., Коваленко Н.В., Стародуба О.П., Чиркіна С.М. в порядку спрощеного позовного провадження у відкритому судовому засіданні з викликом сторін.
Справу призначити до розгляду в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін на 12:00 01 квітня 2026 року.
Судове засідання відбудеться у приміщенні Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду за адресою: м. Київ, вул. Князів Острозьких, 8, корп. 5.
3. Встановити відповідачу п'ятнадцятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для подання відзиву на позовну заяву та доказів, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, а також документів, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів позивачці.
4. Встановити позивачу п'ятиденний строк з дня отримання відзиву на позовну заяву для подання до суду відповіді на відзив та документів, що підтверджують надіслання (надання) відповіді на відзив і доданих до нього доказів відповідачу.
5. Встановити відповідачу п'ятиденний строк з дня отримання відповідей на відзив для подання заперечень до суду та документів, що підтверджують надіслання (надання) заперечень і доданих до нього доказів позивачці.
6. Повідомити учасникам справи, що відзив на позовну заяву (відзив), відповідь на відзив та заперечення повинні відповідати вимогам ч. 2 - 4 ст. 162 КАС України.
7. Витребувати у Вищої кваліфікаційної комісії суддів України засвідчені копії оскаржуваного рішення, а також всіх наявних у відповідача копій документів й інші матеріали, на підставі яких таке рішення було прийнято.
8. Повідомити сторонам, що письмові докази, які подаються до суду, повинні бути оформлені відповідно до вимог ст. 94 КАС України.
9. Повідомити сторін, що інформацію у справі, що розглядається, учасники справи можуть отримати за адресою на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет: https://supreme.court.gov.ua.
10. Надіслати учасникам справи копію цієї ухвали.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена лише з підстав порушення правил підсудності. Апеляційна скарга на ухвалу суду в частині порушення правил підсудності подається безпосередньо до Великої Палати Верховного Суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її постановлення.
Головуючий суддя В.М. Кравчук
Суддя А.А. Єзеров
Суддя Н.В. Коваленко
Суддя О.П. Стародуб
Суддя С.М. Чиркін