24 лютого 2026 року
м. Київ
справа №420/32173/24
адміністративне провадження № К/990/1577/26
Верховний Суд у складі Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача Загороднюка А.Г.,
суддів: Соколова В.М., Білак М.В.,
перевіривши касаційну скаргу військової частини НОМЕР_1 на ухвалу П'ятого апеляційного адміністративного суду від 02 грудня 2025 року у справі № 420/32173/24 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 звернуся із позовом до військової частини НОМЕР_1 , у якому просив:
- визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 щодо невиплати ОСОБА_1 компенсації втрати частини грошових доходів за період з 26 вересня 2016 року по 30 грудня 2022 року у зв'язку з порушенням термінів виплати індексації грошового забезпечення за період з 26 вересня 2016 року по 28 лютого 2018 року, виплаченої 30 грудня 2022 року на виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 04 січня 2022 року у справі №420/15978/21;
- зобов'язати військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити на користь ОСОБА_1 компенсацію втрати частини грошових доходів за період з 26 вересня 2016 року по 30 грудня 2022 року у зв'язку з порушенням термінів виплати індексації грошового забезпечення за період з 26 вересня 2016 року по 28 лютого 2018 року, виплаченої 30 грудня 2022 року на виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 04 січня 2022 року у справі №420/15978/21.
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 30 січня 2025 року адміністративний позов задоволено.
Визнано протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 щодо невиплати ОСОБА_1 компенсації втрати частини грошових доходів у зв'язку з порушенням термінів виплати індексації грошового забезпечення за період з 26 вересня 2016 року по 28 лютого 2018 року, виплаченої 30 грудня 2022 року на виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 04 січня 2022 року по справі №420/15978/21.
Зобов'язано військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 компенсацію втрати частини грошових доходів у зв'язку з порушенням термінів виплати індексації грошового забезпечення за період з 26 вересня 2016 року по 28 лютого 2018 року, виплаченої 30 грудня 2022 року на виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 04 січня 2022 року по справі №420/15978/21.
На зазначене рішення суду військова частина НОМЕР_1 подала апеляційну скаргу.
Ухвалою П'ятого апеляційного адміністративного суду від 07 березня 2025 року апеляційну скаргу військової частини НОМЕР_1 залишено без руху та надано п'ятиденний строк для усунення недоліків апеляційної скарги шляхом подання до суду: документу про сплату судового збору.
Ухвалою П'ятого апеляційного адміністративного суду від 14 березня 2025 року апеляційну скаргу військової частини НОМЕР_1 повернуто апелянту.
В подальшому, ухвалою П'ятого апеляційного адміністративного суду від 28 жовтня 2025 року у задоволені клопотання військової частини НОМЕР_1 про поновлення строку апеляційного оскарження відмовлено, апеляційну скаргу військової частини НОМЕР_1 залишено без руху та надано десятиденний строк для усунення недоліків апеляційної скарги шляхом подання до суду: копії апеляційної скарги та копій доданих до неї матеріалів, клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження із зазначенням поважних причин пропуску такого строку.
Ухвалою П'ятого апеляційного адміністративного суду від 02 грудня 2025 року у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою військової частини НОМЕР_1 на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 30 січня 2025 року відмовлено.
12 січня 2026 року до Верховного Суду надійшла касаційна скарга військової частини НОМЕР_1 , в якій скаржник просив скасувати ухвалу П'ятого апеляційного адміністративного суду від 02 грудня 2025 року, а справу направити до апеляційного суду на провадження розгляду.
Ухвалою Верховного Суду від 28 січня 2026 року визнано неповажними підстави пропуску строку на касаційне оскарження, вказані військовою частиною НОМЕР_1 . Відмовлено у задоволенні клопотання Військової частини НОМЕР_1 про відстрочення сплати судового збору. Касаційну скаргу військової частини НОМЕР_1 на ухвалу П'ятого апеляційного адміністративного суду від 02 грудня 2025 року у справі № 420/32173/24 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії залишено без руху.
Встановлено скаржнику строк у десять днів з дня вручення копії цієї ухвали для усунення недоліків касаційної скарги, шляхом подання до суду заяви про поновлення строку на касаційне оскарження із зазначенням інших поважних причин пропуску такого строку та поданням доказів їх поважності; уточненої касаційну скаргу із зазначенням про допущені судом апеляційної інстанції порушення конкретних норм процесуального права при його ухваленні; доказів надсилання копії уточненої касаційної скарги іншим учасникам справи; документів про сплату судового збору.
Роз'яснено, що у разі невиконання вимог цієї ухвали в частині невиконання вимог статті 330 КАС України касаційна скарга буде повернута, а у разі невиконання вимог цієї ухвали (в частині подання заяви про поновлення строку на касаційне оскарження) в установлений судом строк у відкритті касаційного провадження буде відмовлено.
06 лютого 2026 року на виконання ухвали Верховного Суду від 28 січня 2026 року військовою частиною НОМЕР_1 подано заяву про відкриття провадження у справі. У заяві скаржник просить відстрочити сплату судового збору за подання касаційної скарги та відкрити касаційне провадження у справі № 420/32173/24.
Перевіркою змісту уточненої касаційної скарги встановлено, що на виконання ухвали Суду від 28 січня 2026 року скаржником подано клопотання про відстрочення сплати судового збору, однак, вимоги Суду щодо подання заяви про поновлення строку на касаційне оскарження із зазначенням інших поважних причин пропуску такого строку та поданням доказів їх поважності; уточненої касаційної скарги із зазначенням про допущені судом апеляційної інстанції порушення конкретних норм процесуального права при його ухваленні; докази надсилання копії уточненої касаційної скарги іншим учасникам справи, заявником проігноровано.
Таким чином, скаржником не виконано вимоги ухвали Верховного Суду від 28 січня 2026 року про залишення касаційної скарги без руху.
Відповідно до пункту четвертого частини 1 статті 333 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо скаржником у строк, визначений судом, не подано заяву про поновлення строку на касаційне оскарження або наведені підстави для поновлення строку касаційного оскарження визнані судом неповажними.
За таких обставин, суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження.
Керуючись статтею 333 КАС України,
Відмовити у задоволенні клопотання військової частини НОМЕР_1 про відстрочення сплати судового збору.
Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою військової частини НОМЕР_1 на ухвалу П'ятого апеляційного адміністративного суду від 02 грудня 2025 року у справі №420/32173/24 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії.
Копію цієї ухвали разом із касаційною скаргою та доданими до неї матеріалами направити особі, яка її подала.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею і оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач судді А.Г. Загороднюк М.В. Білак В.М. Соколов