24 лютого 2026 року
м. Київ
справа №520/861/22
адміністративне провадження №К/990/32297/23
Суддя Верховного Суду у Касаційному адміністративному суді Мацедонська В.Е.,
перевіривши заяву Міністерства оборони України
про зупинення виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 22 червня 2022 року та постанови Другого апеляційного адміністративного суду від 13 вересня 2023 року у справі №520/861/22 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Міністерства оборони України про визнання протиправною відмови, визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії, -
Ухвалою Верховного Суду від 09 листопада 2023 року відкрито касаційне провадження за касаційною скаргою Міністерства оборони України на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 22 червня 2022 року та постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 13 вересня 2023 року у справі №520/861/22 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Міністерства оборони України про визнання протиправною відмови, визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії.
Під час підготовки справи до касаційного розгляду встановлено, що у тексті касаційної скарги міститься заява про зупинення виконання судових рішень, яка обґрунтована тим, що оскільки скаржник не погоджується із оскаржуваними рішення судів попередніх інстанцій, та вважає їх такими, що не відповідають нормам чинного законодавства, то необхідно зупинити виконання цих рішень.
Згідно з пунктом 4 частини 1 статті 340 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя-доповідач в порядку підготовки справи до касаційного розгляду вирішує питання про зупинення виконання судових рішень, які оскаржуються.
Відповідно до частини першої статті 375 КАС України суд касаційної інстанції за заявою учасника справи або за своєю ініціативою може зупинити виконання оскаржуваного судового рішення або зупинити його дію (якщо рішення не передбачає примусового виконання) до закінчення його перегляду в касаційному порядку.
Вирішуючи питання про задоволення вказаної заяви, Суд виходить з того, що відповідно до статті 129-1 Конституції України судове рішення є обов'язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку.
Для зупинення виконання судових рішень, яке допускається як виняток, повинні бути вагомі причини.
Розгляд питання про зупинення виконання оскаржуваних судових рішень має на меті не допустити порушення прав, свобод та охоронюваних законом інтересів, як особи, що подала касаційну скаргу, так і інших осіб, які беруть участь у справі, якщо такі наслідки можуть настати у зв'язку з виконанням оскаржуваних судових рішень.
Отже, клопотання про зупинення виконання або зупинення дії судового рішення має бути вмотивованим та містити підстави для зупинення виконання або зупинення дії судового рішення, підтверджені належними доказами. У клопотанні заявник повинен навести обґрунтування його вимог та довести, що захист його прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для відновлення порушених прав необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, або буде неможливим повернення виконання судового рішення у разі, якщо воно буде скасовано.
Оскільки заява Міністерства оборони України про зупинення виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 22 червня 2022 року та постанови Другого апеляційного адміністративного суду від 13 вересня 2023 року у справі №520/861/22 не містить обґрунтованих доводів, що дають підстави для висновку про необхідність зупинення їх виконання, та відсутні належні докази на підтвердження таких доводів, Суд дійшов висновку про відмову у задоволенні зазначеної заяви.
При цьому, сподівання та припущення скаржника на певні результати касаційного розгляду не можуть бути підставою для зупинення виконання судового рішення, що набрало законної сили.
Керуючись статтею 340, 375 КАС України,
Відмовити Міністерству оборони України у задоволенні заяви про зупинення виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 22 червня 2022 року та постанови Другого апеляційного адміністративного суду від 13 вересня 2023 року у справі №520/861/22 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Міністерства оборони України про визнання протиправною відмови, визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя Верховного Суду В. Е. Мацедонська