Справа № 157/299/26
Провадження №1-кс/157/87/26
20 лютого 2026 рокумісто Камінь-Каширський
Слідчий суддя Камінь-Каширського районного суду Волинської області ОСОБА_1 , з участю: секретаря судового засідання ОСОБА_2 , скаржника ОСОБА_3 , прокурора ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Камінь-Каширської окружної прокуратури щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,
встановив:
ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді зі скаргою на бездіяльність уповноважених осіб Камінь-Каширської окружної прокуратури щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за його заявою від 10 січня 2026 року.
У скарзі зазначено, що 10 січня 2026 року ОСОБА_3 подав до Камінь-Каширської окружної прокуратури повідомлення про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 286 Кримінального кодексу України. В зв'язку з відсутністю інформації про внесення відомостей до ЄРДР ОСОБА_3 04.02.2026 надіслав керівнику Камінь-Каширської окружної прокуратури клопотання про направлення на адресу заявника витягу з ЄРДР про внесення відомостей про кримінальне правопорушення. У відповідь на його адресу надійшов лист-відписка за вихідним №51-307ВИХ-26 від 09.02.2026, в якому повідомлено про те, що окружна прокуратура може дозволити собі не виконувати вимоги КПК України та не дотримуватись основних засад, а саме верховенства права та визнання людини, її життя і здоров'я, честі і гідності, недоторканності і безпеки найвищою соціальною цінністю, дотримання законності, справедливості, неупередженості та об'єктивності. Повідомлення скаржника про вчинення кримінального правопорушення прокурор направив до Камінь-Каширського РВП ГУНП у Волинській області. Вказана бездіяльність щодо невнесення відомостей в ЄРДР посадовими особами Камінь-Каширської окружної прокуратури є протиправною.
Посилаючись на зазначені обставини, скаржник просить зобов'язати уповноважену особу Камінь-Каширської окружної прокуратури внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за його заявою від 10 січня 2026 року, розпочати досудове розслідування та визнати його потерпілим.
Скаржник ОСОБА_3 у судовому засіданні скаргу підтримав повністю з наведених у ній підстав та просив її задовольнити.
Прокурор Камінь-Каширської окружної прокуратури ОСОБА_4 у судовому засідання заперечила щодо задоволення скарги, вважає її безпідставною й необґрунтованою, а наведені в ній обставини нічим не підтверджені, тому підстав для внесення відомостей про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР за заявою ОСОБА_3 немає.
Заслухавши пояснення скаржника, прокурора, вивчивши зміст скарги та доданих до неї документів, слідчий суддя вважає, що скарга підлягає до задоволення частково.
Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.
Згідно з підпунктом 1 пункту 1 розділу ІІ «Порядок формування та ведення Реєстру» Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення до реєстру вносяться відомості про: дату надходження заяви, повідомлення про кримінальне правопорушення або виявлення з іншого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення; прізвище, ім'я, по батькові (найменування) потерпілого або заявника; інше джерело, з якого виявлені обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення; короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела; попередню правову кваліфікацію кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність, а також інші відомості про рух кримінального провадження та прийнятих у ньому процесуальних рішень.
Отже, підставою для внесення відомостей до ЄРДР та початку досудового розслідування є заява про вчинення кримінального правопорушення або виявлення слідчим, дізнавачем чи прокурором обставин, що свідчать про його ймовірне вчинення.
У судовому засіданні встановлено, що 12 січня 2026 року ОСОБА_3 звернувся до Камінь-Каширської окружної прокуратури із заявою від 10 січня 2026 року про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 286 КК України, а саме дорожньо-транспортної пригоди, яка відбулася 07 грудня 2025 року між селами Воєгоща та Брониця Камінь-Каширського району Волинської області. Факт звернення ОСОБА_3 із повідомленням про вчинення кримінального правопорушення до Камінь-Каширської окружної прокуратури підтверджується супровідним листом №51-р від 12.01.2026, згідно з яким звернення ОСОБА_3 скеровано для розгляду в межах компетенції до Камінь-Каширського РВП ГУНП у Волинській області.
З наведеного вбачається, що службова особа Камінь-Каширської окружної прокуратури, отримавши повідомлення про вчинення кримінального правопорушення, не внесла відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та не розпочала досудове розслідування. Такі дії явно суперечать положенням ч. 1 ст. 214 КПК України та підпункту 1 пункту 1 розділу ІІ «Порядок формування та ведення Реєстру» Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення.
У відповідності до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до цього реєстру після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником.
Враховуючи наведені вище положення процесуального закону, беручи до уваги той факт, що повідомлення заявника ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення відповідає вимогам Кримінального процесуального кодексу України, тому є достатні підстави вважати, що відомості за його зверненням безпідставно не були внесені посадовими особами Камінь-Каширської окружної прокуратури до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Керуючись статтями 303, 306, 307 КПК України, слідчий суддя
постановив:
Скаргу задовольнити повністю.
Зобов'язати уповноважену особу Камінь-Каширської окружної прокуратури внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 від 10 січня 2026 року про вчинення кримінального правопорушення та розпочати досудове розслідування.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Повний текст ухвали оголошено в 17 годині 30 хвилин 23 лютого 2026 року.
Слідчий суддя ОСОБА_1