23.02.2026 Справа №607/3939/26 Провадження №1-кс/607/1586/2026
Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 , розглянувши у закритому судовому засіданні в залі суду в місті Тернополі клопотання слідчого СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором відділу Тернопільської обласної прокуратури ОСОБА_4 , про проведення огляду у кримінальному провадженні №42024212050000092 від 30.07.2024, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 191 КК України,
23 лютого 2026 року слідчий СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , за погодженням прокурора відділу Тернопільської обласної прокуратури ОСОБА_4 , звернулася до слідчого судді із клопотанням у кримінальному провадженні №42024212050000092 від 30.07.2024, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 191 КК України, про проведення огляду дизельного генератора KD90BM, який розташований на території комплексної дитячо-юнацької спортивної школи №2 імені Юрія Горайського, що за адресою м. Тернопіль,вул. Князя Острозького 16, із застосуванням технічних засобів фіксування (фото- та відеозапис), з метою підтвердження або спростування відомостей про факт привласнення бюджетних коштів, в умовах воєнного стану.
Слідчий ОСОБА_3 у судовому засіданні клопотання підтримав з підстав, викладених у ньому та просив його задовольнити.
Заслухавши пояснення слідчого, вивчивши клопотання та додані до нього копії матеріалів кримінального провадження, слідчий суддя дійшов наступних висновків.
Слідчим суддею встановлено, що групою слідчих слідчого управління ГУНП в Тернопільській області перебувають матеріали досудового розслідування, внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за 42024212050000092 від 30.07.2024, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 191 КК України.
Вказане провадження розпочато, в тому числі, за повідомленням Управління Служби безпеки України в Тернопільській області, щодо можливого привласнення бюджетних коштів посадовими особами ТОВ «Венкон Інвест» (код ЄРДПОУ 40481790) в умовах воєнного стану, під час реалізації 13 генераторів згідно договору укладеного з Тернопільською міською радою.
В подальшому, 10.09.2025 постановою прокурора Тернопільської окружної прокуратури, матеріали кримінальних проваджень № 42024212050000092 та №12025211040000115 об'єднані в одне кримінальне провадження, якому присвоєно № 42024212050000092.
Досудовим розслідуванням встановлено, що 24.10.2023 Тернопільською міською радою, в особі заступника міського голови - керуючого справами ОСОБА_5 , укладено договір № 343 з ТОВ «Венкон Інвест», в особі директора ОСОБА_6 на суму 3 900 000 грн., щодо постачання генераторів
Закупівля товарно-матеріальних цінностей відбулась відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» та постанови Кабінету Міністрів України від 02.08.2022 № 861.
Згідно вищевказаного нормативно-правового акту, допускаються до реалізації під час державних закупівель генераторів, локалізація виробництва яких здійснюється на території України, та становить не менше 15% сукупних деталей готового виробу, які замінюються або встановлюються виключно з метою покращення технічних характеристик.
Згідно Статуту ТОВ «Венкон Інвест» директор ОСОБА_6 наділений повноваженнями укладати будь-які не заборонені законом правочини (договори, контракти) здійснювати зовнішньо-економічну діяльність.
Однак, згідно відповіді Управління Служби безпеки України в Тернопільській області від 19.02.2025 ОСОБА_6 , 19.08.2023 виїхав за межі України та на даний час не повертався, отже і не міг підписати угоду, що в свою чергу створило незаконні підстави для участі у публічній закупівлі 13 генераторів Тернопільською міською радою, що завдало збитків державному бюджету у значному розмірі.
В ході досудового розслідування встановлено, що 13 генераторів придбаних Тернопільською міською радою, згідно переліку товарно-матеріальних цінностей №1750 від 20.12.2023 розташовані у наступних комунальних закладах м. Тернополя:
1) Тернопільська загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів №20 імені Руслана Муляра, м. Тернопіль, вул. Братів Бойчуків 4 (дизельний генератор KD25BM).
2) Тернопільський заклад дошкільної освіти (ясла-сад) №16, м. Тернопіль, вул. вул. Миру 9а; (дизельний генератор KD18DM).
3) Тернопільський заклад дошкільної освіти (ясла-сад) №18, м. Тернопіль, вул. Юності, 5; (дизельний генератор KD18DM).
4) Комунальне підприємство «Тернопільський центр дозвілля та молодіжних ініціатив імені Довженка» м. Тернопіль, проспект Злуки, 45; (дизельний генератор KD35BM).
5) Комунальне некомерційне підприємство «Центр первинної-санітарної допомоги», м. Тернопіль, вул. Шпитальна, 4; (дизельні генератори KD44BM, KD35BM).
6) Комунальне некомерційне підприємство «Тернопільська комунальна міська лікарня №2», м. Тернопіль, вул. Р.Купчинського, 14; (дизельний генератор KD90BM).
7) Комплексна дитяча-юнацька спортивна школа №2 імені Юрія Горайського м. Тернопіль,вул. Князя Острозького 16; (дизельний генератор KD35BM).
8) Комунальний заклад «Дитячо-юнацький пластовий центр» м. Тернопіль вул. Федьковича, 11; (бензиновий генератор КВ 11000 Е).
9) Комунальне підприємство «Еней» м. Тернопіль вул. Глибока 18; (дизельний генератор KD55ВМ).
10) Тернопільський міський палац культури «Березіль» імені Леся Курбаса (дизельний генератор KD93D2M).
В подальшому, СУ ГУНП в Тернопільській області, в порядку ст. 93 КПК України 10.02.2026 скеровано запит до Тернопільської міської ради з метою забезпечення проведення огляду вищевказаних генераторів.
Згідно відповіді Тернопільської міської від 16.02.2026 орган місцевого самоврядування не вбачає за доцільне проведення огляду на даний час.
У зв'язку із вищевказаним, з метою встановлення технічних характеристик, фактів втручання, зміни у заводську конструкцію конструктивних особливостей товарно-матеріальних цінностей, в ході досудового розслідування виникла необхідність у проведенні огляду генераторів, придбаних Тернопільською міською радою у ТОВ «Венкон Інвест», згідно договору №343 від 24.10.2023 та переданих у користування комунальним закладам у м. Тернопіль, зокрема дизельного генератора KD90BM, який розташований на території комплексної дитячо-юнацької спортивної школи №2 імені Юрія Горайського, що за адресою м. Тернопіль,вул. Князя Острозького 16.
Статтею 30 Конституції України та статтею 13 КПК України гарантовано недоторканність житла чи іншого володіння особи. Не допускається проникнення до житла чи до іншого володіння особи, проведення в них огляду чи обшуку інакше як за вмотивованим судовим рішенням, крім випадків, передбачених цим Кодексом.
Відповідно до ч.1 ст.233 КПК України ніхто не має права проникнути до житла чи іншого володіння особи з будь-якої метою, інакше як лише за добровільною згодою особи, яка ними володіє, або на підставі ухвали слідчого судді, крім випадків, установлених частиною третьою цієї статті.
Згідно ч. 1, 2 ст. 237 КПК України, з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей та документів. Огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цього Кодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.
Відповідно до ч.1 ст. 234 КПК України, обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.
Відповідно до правил проведення обшуку, встановлених ст. 234 КПК України, обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб. У відповідному клопотанні, серед іншого, повинно бути зазначено підстави для обшуку; житло чи інше володіння особи або частину житла чи іншого володіння особи, де планується проведення обшуку; особу, якій належить житло чи інше володіння, та особу, у фактичному володінні якої воно знаходиться; індивідуальні або родові ознаки речей, документів, іншого майна або осіб, яких планується відшукати, а також їхній зв'язок із вчиненим кримінальним правопорушенням; обґрунтування того, що доступ до речей, документів або відомостей, які можуть у них міститися, неможливо отримати органом досудового розслідування у добровільному порядку шляхом витребування речей, документів, відомостей відповідно до частини другої статті 93 цього Кодексу, або за допомогою інших слідчих дій, передбачених цим Кодексом, а доступ до осіб, яких планується відшукати, - за допомогою інших слідчих дій, передбачених цим Кодексом. Зазначена вимога не поширюється на випадки проведення обшуку з метою відшукання знаряддя кримінального правопорушення, предметів і документів, вилучених з обігу. До клопотання також мають бути додані оригінали або копії документів та інших матеріалів в обґрунтування доводів такого клопотання.
При цьому, огляд як слідча дія полягає у безпосередньому спостереженні й дослідженні його учасниками матеріальних об'єктів, які пов'язані з обставинами вчинення кримінального правопорушення. У ході цієї дії слідчий виявляє (знаходить), досліджує (наскільки це можливе на цьому етапі) й фіксує відомості про фактичні дані, що мають значення для кримінального провадження.
На переконання слідчого судді, долученими до клопотання доказами доведено наявність достатніх підстав вважати, що: було вчинено кримінальне правопорушення; відшукувані речі і документи мають значення для досудового розслідування; відомості, які містяться у відшукуваних речах і документах, можуть бути доказами під час судового розгляду; відшукувані речі, документи або особи знаходяться у зазначеному в клопотанні житлі чи іншому володінні особи; за встановлених обставин огляд є найбільш доцільним та ефективним способом відшукання та вилучення речей і документів, які мають значення для досудового розслідування, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб, а також заходом, пропорційним втручанню в особисте і сімейне життя особи.
Наведені у клопотанні обставини та додані до нього матеріали, а також надані слідчим в судовому засіданні пояснення дають підстави вважати, що з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, що в подальшому слугуватиме доказом на підтвердження або спростування вчинення кримінального правопорушення, необхідною слідчою дією є саме огляд дизельного генератора KD90BM, який розташований на території комплексної дитячо-юнацької спортивної школи №2 імені Юрія Горайського, що за адресою м. Тернопіль,вул. Князя Острозького 16.
За таких обставин, враховуючи встановлення правових підстав для проведення огляду об'єкту, а саме дизельного генератора KD90BM, який розташований на території комплексної дитячо-юнацької спортивної школи №2 імені Юрія Горайського, що за адресою м. Тернопіль,вул. Князя Острозького 16, слідчий суддя дійшов висновку про наявність підстав для задоволення заявленого клопотання та надання дозволу на проведення огляду.
На підставі викладеного, керуючись ст. 234, 235 КПК України, слідчий суддя
Клопотання слідчого СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором відділу Тернопільської обласної прокуратури ОСОБА_4 , про надання дозволу на проведення огляду - задовольнити.
Надати дозвіл слідчим у кримінальному провадженні №42024212050000092 від 30.07.2024 року на проведення огляду дизельного генератора KD90BM, який розташований на території комплексної дитячо-юнацької спортивної школи №2 імені Юрія Горайського, що за адресою м. Тернопіль,вул. Князя Острозького 16, із застосуванням технічних засобів фіксування (фото- та відеозапис), з метою підтвердження або спростування відомостей про факт привласнення бюджетних коштів, в умовах воєнного стану.
Строк дії ухвали встановити протягом одного місяця з дня постановлення ухвали.
Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї може бути подане під час підготовчого провадження в суді.
Слідчий суддя ОСОБА_1