Справа № 640/12877/19
про залишення апеляційної скарги без руху
24 лютого 2026 року м. Київ
Суддя-доповідач Шостого апеляційного адміністративного суду Осіпова О.О., розглянувши апеляційну скаргу ОСОБА_1 , ОСОБА_2 на ухвалу Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 29.01.2026 у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 до Департаменту земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адмінстрації), третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Комунальне підприємство "Святошинське лісопаркове господарство", Головне управління Держгеокадастру у м. Києві та Київській області, Київська міська рада про визнання протиправними дій, зобов'язати вчинити дії,-
До Шостого апеляційного адміністративного суду надійшла апеляційна скарга ОСОБА_1 , ОСОБА_2 на ухвалу Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 29.01.2026 у справі № 640/12877/19.
Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 29.01.2026 провадження в адміністративній справі № 640/12877/19 - закрито.
Не погоджуючись із зазначеним судовим рішенням, ОСОБА_1 , ОСОБА_2 подали апеляційну скаргу, в якій просять скасувати ухвалу суду першої інстанції та направити справу для продовження розгляду до суду першої інстанції.
Перевіривши апеляційну скаргу на відповідність вимогам ст. 296 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суд дійшов висновку, що апеляційну скаргу подано з порушенням вимог процесуального закону.
Відповідно до п. 1 ч. 5 ст. 296 КАС України до апеляційної скарги додається документ про сплату судового збору.
Згідно з ч. 1 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" встановлено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначаються Законом України "Про судовий збір".
Відповідно до приписів пп. 5 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" за подання до адміністративного суду апеляційної і касаційної скарги на ухвалу суду сплачується 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Законом України "Про Державний бюджет України на 2026 рік" встановлено, що станом на 01.01.2026 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб становить 3 328 грн.
Таким чином, ставка судового збору, яку слід сплатити за подання цієї апеляційної скарги, складає 3 328 грн.
Однак, апелянтом судовий збір сплачено не було.
Водночас, в апеляційній скарзі апелянти зазначають про те, що вони звільнені від сплати судового збору на підставі п. 9 ч. 1 ст. 5 Закону України "Про судовий збір", де зазначено, що від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються особи з інвалідністю I та II груп, законні представники дітей з інвалідністю і недієздатних осіб з інвалідністю.
Апелянти вказують, що вони являються особами з інвалідністю II групи та мають право на встановлені Законом України «Про судовий збір» пільги, в тому числі на звільнення від сплати судового збору.
Однак, до апеляційної скарги не додано жодних доказів на підтвердження наявності у позивача пільг щодо сплати судового збору.
Разом з тим апелянти у тексті апеляційної скарги зазначають про наявність відповідних доказів у матеріалах позовної заяви, однак жодних документів на підтвердження таких підстав до апеляційної скарги не додано.
Суд апеляційної інстанції зазначає, що обов'язок додати до апеляційної скарги документ про сплату судового збору або документ, що підтверджує підстави звільнення від його сплати, покладається саме на особу, яка подає апеляційну скаргу, і такий обов'язок не може вважатися виконаним шляхом посилання на наявність відповідних доказів у матеріалах справи суду першої інстанції. Вирішення питання щодо відкриття апеляційного провадження здійснюється судом апеляційної інстанції до витребування матеріалів справи та виключно на підставі матеріалів, поданих разом із апеляційною скаргою, що узгоджується з процесуальною природою стадії відкриття апеляційного провадження та принципом диспозитивності адміністративного судочинства.
За відсутності доказів сплати судового збору або належного підтвердження підстав звільнення від його сплати суд позбавлений можливості перевірити дотримання вимог процесуального закону при поданні апеляційної скарги та вирішити питання щодо відкриття апеляційного провадження.
Відповідно до ч. 2 ст. 298 КАС України до апеляційної скарги, оформленої з порушенням вимог ст. 296 цього Кодексу, застосовуються положення ст. 169 КАС України.
Керуючись ст.ст. 169, 296, 298, КАС України, суддя-доповідач,-
Апеляційну скаргу ОСОБА_1 , ОСОБА_2 на ухвалу Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 29.01.2026 у справі № 640/12877/19 - залишити без руху.
Надати апелянту строк протягом десяти днів з дня отримання копії цієї ухвали для усунення недоліків апеляційної скарги шляхом подання доказів сплати судового збору або належних доказів підстав звільнення від його сплати.
Роз'яснити апелянту, що у разі невиконання вимог цієї ухвали апеляційна скарга буде повернута відповідно до вимог КАС України.
Суддя-доповідач О.О. Осіпова