24 лютого 2026 року справа № 580/13404/25
м. Черкаси
Черкаський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Рідзеля О.А. розглядаючи за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до судді Соснівського районного суду міста Черкаси Бащенка Сергія Михайловича про зобов'язання вчинити дії,
03.12.2025 у Черкаський окружний адміністративний суд надійшов позов ОСОБА_1 (далі - позивач).
На виконання вимог ухвали про залишення позовної заяви без руху, позивач подав уточнений позов до судді Соснівського районного суду міста Черкаси Бащенка Сергія Михайловича (далі - відповідач), в якому позивач просить зобов'язати відповідача надати копії судових рішень згідно оригіналів, завірених відповідно до чинного законодавства, Соснівського районного суду міста Черкаси та рішення Київського апеляційного адміністративного суду і Вищого адміністративного суду України у справі №2а-4/2007 за позовом територіальної громади Соснівського району м. Черкаси.
Ухвалою суду від 27.01.2026 відкрито провадження у справі та вирішено її розгляд здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження.
Під час розгляду справи суд вирішив замінити первинного відповідача на Соснівський районний суд міста Черкаси, з огляду на таке.
Так, відповідно до ч.3 ст.48 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.
Суд зазначає, що предметом спору є надання інформації на запит позивача.
Так, відповідно до ст.1 Закону України від 13 січня 2011 року №2939-VІ «Про доступ до публічної інформації» (далі - Закон №2939-VІ) публічна інформація - це відображена та задокументована будь-якими засобами та на будь-яких носіях інформація, що була отримана або створена в процесі виконання суб'єктами владних повноважень своїх обов'язків, передбачених чинним законодавством, або яка знаходиться у володінні суб'єктів владних повноважень, інших розпорядників публічної інформації, визначених цим Законом.
Право на доступ до публічної інформації гарантується: обов'язком розпорядників інформації надавати та оприлюднювати інформацію, крім випадків, передбачених законом. Доступ до інформації забезпечується шляхом: надання інформації за запитами на інформацію (п.1 ч.1 ст.3, п.2 ч.1 ст.5 Закону №2939-VІ).
Суб'єктами відносин у сфері доступу до публічної інформації згідно з ч.1 ст.12 Закону №2939-VІ є: 1) запитувачі інформації - фізичні, юридичні особи, об'єднання громадян без статусу юридичної особи, крім суб'єктів владних повноважень; 2) розпорядники інформації - суб'єкти, визначені у статті 13 цього Закону; 3) структурний підрозділ або відповідальна особа з питань доступу до публічної інформації розпорядників інформації.
Відповідно до п.1 ч.1 ст.13 Закону №2939-VІ розпорядниками інформації для цілей цього Закону визнаються суб'єкти владних повноважень - органи державної влади, інші державні органи, органи місцевого самоврядування, органи влади Автономної Республіки Крим, інші суб'єкти, що здійснюють владні управлінські функції відповідно до законодавства та рішення яких є обов'язковими для виконання.
Отже, у спірних правовідносинах розпорядником запитуваної інформації є саме суб'єкт владних повноважень - Соснівський районний суд міста Черкаси, а не суддя цього суду.
У зв'язку із цим, суд дійшов висновку замінити первинного відповідача на Соснівський районний суд міста Черкаси.
Керуючись ст. ст. 48, 241-246, 255, 295 КАС України, суд
1. Замінити первинного відповідача - суддю Соснівського районного суду міста Черкаси ОСОБА_2 на Соснівський районний суд міста Черкаси.
2. Встановити Соснівському районному суду міста Черкаси - строк, тривалістю 5 днів з дня отримання копії цієї ухвали для надіслання: суду відзиву на позов та всіх письмових і електронних доказів (які можливо доставити до суду), висновків експертів і заяв свідків, що підтверджують заперечення проти позову (за наявності); учасникам справи копії відзиву та доданих до нього документів.
3. Копію ухвали направити учасникам справи.
4. Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя Олексій РІДЗЕЛЬ