23 лютого 2026 року справа № 580/2047/25
м. Черкаси
Черкаський окружний адміністративний суд одноособово у складі головуючої судді Бабич А.М., розглянувши питання виконання ухвал про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 в особі представника ОСОБА_2 до Відділу державної виконавчої служби у місті Смілі Черкаського району Черкаської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити певні дії
25.02.2025 до Черкаського окружного адміністративного суду ОСОБА_1 в особі представника Довбія Юрія Юрійовича з позовом до відділу державної виконавчої служби у місті Смілі Черкаського району Черкаської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) з позовом, у якому з урахуванням заяви про уточнення позовних вимог від 20.03.2025 просить:
визнати бездіяльність відповідача щодо не зупинення вчинення виконавчих дій у ВП № 76840714 та щодо не зняття арешту з карткового рахунку для зарахування заробітної плати протиправною;
обов'язати відповідача винести постанови про зупинення вчинення виконавчих дій у ВП №76840714 у зв'язку з проходження боржником ОСОБА_1 військової служби за призовом та про скасування арешту рахунку № НОМЕР_1 (IBAN НОМЕР_2 ), відкритого в АТ КБ “Приватбанк» на ім'я ОСОБА_1 , що використовується для зарахування заробітної плати;
визнати протиправними та скасувати постанови старшого державного виконавця відділу державної виконавчої служби у місті Смілі Черкаського району Черкаської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Зайвенко Людмили Миколаївни про арешт коштів боржника від 22.01.2025, про звернення стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інші доходи боржника від 14.02.2025, про розшук майна боржника від 18.02.2025, що були винесені у ВП № 76840714.
зобов'язати відділ державної виконавчої служби у місті Смілі Черкаського району Черкаської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) (вул. Житомирська, 6, м. Сміла, код в ЄДРПОУ: 36091333) надати ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП: НОМЕР_3 ) подання за формою згідно додатку №1 до Порядку повернення коштів, помилково або надміру зарахованих до державного та місцевих бюджетів, затвердженого із наступними змінами наказом Мінфіну від 03.09.2013 №787, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 25.09.2013 за №1650/24182, на повернення помилково зарахованих до Державного бюджету грошових коштів у сумі 22 998 (двадцять дві тисячі дев'ятсот дев'яносто всім) гривень 35 копійок, стягнутих у ВП: № 76840714 з рахунку №262046400974593406 (IBAN НОМЕР_2 ), відкритому в АТ КБ “Приватбанк» на ім'я ОСОБА_1 для зарахування заробітної плати (винагороди військовослужбовця)
Ухвалою від 03.03.2025 суддя Руденко А.В. прийняла позовну заяву до розгляду, відкрив спрощене позовне провадження у справі та призначив судове засідання для розгляду справи по суті на 18.03.2025.
24.03.2025 Черкаський окружний адміністративний суд одноособово ухвалив рішення про часткове задоволення позову. Визнав протиправною бездіяльність відповідача щодо скасування арешту рахунку № НОМЕР_1 (IBAN НОМЕР_2 ), відкритого в АТ КБ “Приватбанк» на ім'я позивача, що використовується для зарахування заробітної плати. Зобов'язав відповідача винести постанову про скасування арешту рахунку № НОМЕР_1 (IBAN НОМЕР_2 ), відкритого в АТ КБ “Приватбанк» на ім'я позивача, що використовується для зарахування заробітної плати, у виконавчому провадженні ВП №76840714. Зобов'язав відповідача сформувати подання за формою згідно додатку №1 до Порядку повернення коштів, помилково або надміру зарахованих до державного та місцевих бюджетів, затвердженого із наступними змінами наказом Мінфіну від 03.09.2013 №787, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 25.09.2013 за №1650/24182, на повернення помилково зарахованих до Державного бюджету грошових коштів у сумі 20 615 (двадцять тисяч шістсот п'ятнадцять) гривень 43 копійки, стягнутих у ВП: № 76840714 з рахунку №262046400974593406 (IBAN НОМЕР_2 ), відкритому в АТ КБ “Приватбанк» на ім'я позивача для зарахування заробітної плати (винагороди військовослужбовця), та надати його до органів Державного казначейства України для повернення помилково стягнутих грошових коштів. Зобов'язав відповідача повернути позивачу грошові кошти у сумі 2382 (дві тисячі триста вісімдесят дві) гривні 92 копійки помилково стягнутого виконавчого збору. Присудив стягнути з відповідача на користь позивача судові витрати зі сплати судового збору у сумі 4844 (чотири тисячі вісімсот сорок чотири) гривні 80 копійок, а з позивача до Державного бюджету України судові витрати зі сплати судового збору у сумі 2422 (дві тисячі чотириста двадцять дві) гривні 40 копійок.
02.04.2025 суд постановив ухвалу про виправлення описки. Виправив описки в мотивувальній та резолютивній частинах рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 24.03.2025 у справі № 580/2047/25, а саме зазначив:
передостанній абзац мотивувальної частини рішення суду в такій редакції:
"На користь Державного бюджету підлягає стягненню з позивача судовий збір за6 позовних вимог у сумі 7 267,20 грн";
абзаци 6 та 7 резолютивної частини рішення суду в такій редакції:
"Стягнути з Відділу державної виконавчої служби у місті Смілі Черкаського району Черкаської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) (вул. Житомирська, 6, м. Сміла, Черкаська область, 20700, код ЄДРПОУ 36091333) на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_3 ) судові витрати зі сплати судового збору у сумі 2 422 (дві тисячі чотириста двадцять дві) гривні 40 копійок.
Стягнути з ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_3 ) до Державного бюджету України судові витрати зі сплати судового збору у сумі 7267 (сім тисяч двісті шістдесят сім) гривень 20 копійок.".
05.11.2025 на адресу суду від позивача надійшла заява позивача (далі - Заява), в якій просить установити судовий контроль за виконання судового рішення у цій справі та зобов'язати відповідача подати Черкаському окружному адміністративному суду звіт про його виконання та направити її для виконання відповідачу, оскільки рішення суду не виконане.
10.11.2025 суд ухвалою вирішив задовольнити заяву позивача та установити судовий контроль за виконанням рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 24.03.2025 в цій справі, що набрало законної сили. Зобов'язав відповідача подати у місячний строк з дати отримання цієї ухвали звіт про виконання вказаного вище рішення суду.
Вказану ухвалу відповідач отримав в електронний кабінет 13.11.2025. З'ясував, що відповідач не надав Звіт у встановлений судом строк з невідомих причин. Доказів умисного невиконання рішення суду не встановив. Тому ухвалою від 18.12.2025 установив відповідачу новий строк для подання звіту про повне виконання рішення суду, зобов'язавши подати суду у двомісячний строк з дати отримання цієї ухвали звіт про виконання рішення суду у цій справі. Відповідно до довідки про доставку електронного листа вказана ухвала доставлена до електронного кабінету відповідача 20.12.2025.
Станом на 23.02.2026 від відповідача не надходив процесуальний документ у формі звіту в порядку ст.382-2 КАС України на виконання ухвал, що винесені в порядку судового контрою у цій справі.
Водночас суд встановив, що 06.02.2026 на адресу суду від відповідача надійшов лист вх.№6158/26, яким у порядку ст.28 ЗУ «Про виконавче провадження» направив для виконання та до відома постанову від 29.01.2026, винесену при примусовому виконанні виконавчого листа №580/2047/25 від 10.09.2025, що видав Черкаський окружний адміністративний суд, у межах виконавчого провадження №79291336.
Також 06.02.2026 на адресу суду надійшов лист відповідача вх.№6160/26, яким у порядку ст.28 ЗУ «Про виконавче провадження» направив для виконання та до відома постанову від 29.01.2026 , винесену при примусовому виконанні виконавчого листа №580/2047/25 від 10.09.2025, що видав Черкаський окружний адміністративний суд, у межах виконавчого провадження №79291254.
Дослідивши надані відповідачем листи та додані до них письмові докази, суд дійшов висновку, що хоча листи не є звітами, проте їх зміст свідчить, що відповідач виконав судове рішення у цій справі.
Суд урахував, що рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 24.03.2025 в цій справі набрало законної сили 28.04.2025. Зокрема, суд зобов'язав відповідача сформувати подання за формою згідно додатку №1 до Порядку повернення коштів, помилково або надміру зарахованих до державного та місцевих бюджетів, затвердженого із наступними змінами наказом Мінфіну від 03.09.2013 №787, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 25.09.2013 за №1650/24182, на повернення помилково зарахованих до Державного бюджету грошових коштів у сумі 20615 (двадцять тисяч шістсот п'ятнадцять) гривень 43 копійки, стягнутих у ВП: № 76840714 з рахунку №262046400974593406 (IBAN НОМЕР_2 ), відкритому в АТ КБ “Приватбанк» на ім'я позивача для зарахування заробітної плати (винагороди військовослужбовця), та надати його до органів Державного казначейства України для повернення помилково стягнутих грошових коштів. Зобов'язав відповідача повернути позивачу грошові кошти у сумі 2382 (дві тисячі триста вісімдесят дві) гривні 92 копійки помилково стягнутого виконавчого збору.
На його підставі суд видав виконавчі листи від 10.09.2025.
Для виконання рішення суду відповідач прийняв рішення постанову від 29.01.2026 про закінчення виконавчого провадження №79291254, в якій вказано, що представник відповідача встановив фактичне повне виконання рішення згідно з виконавчим документом. Залишок нестягненої суми за виконавчим документом 0 гривня, сума стягнутого виконавчого збору/сума стягненої винагороди приватного виконавця 31931грн. Тому, керуючись вимогами п.9 ч.1 ст.39, ст.40 ЗУ «Про виконавче провадження» виконавче провадження з примусового виконання виконавчого листа від 10.09.2025 №580/2447/25, яким суд зобов'язав відповідача сформувати подання за формою згідно додатку №1 до Порядку повернення коштів, помилково або надміру зарахованих до державного та місцевих бюджетів, затвердженого із наступними змінами наказом Мінфіну від 03.09.2013 №787, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 25.09.2013 за №1650/24182, на повернення помилково зарахованих до Державного бюджету грошових коштів у сумі 20615 (двадцять тисяч шістсот п'ятнадцять) гривень 43 копійки, стягнутих у ВП: № 76840714 з рахунку №262046400974593406 (IBAN НОМЕР_2 ), відкритому в АТ КБ “Приватбанк» на ім'я позивача для зарахування заробітної плати (винагороди військовослужбовця), та надати його до органів Державного казначейства України для повернення помилково стягнутих грошових коштів, закінчено.
Для виконання рішення суду відповідач прийняв рішення постанову від 29.01.2026 про закінчення виконавчого провадження №79291336, у якій вказано, що представник відповідача встановив фактичне повне виконання рішення згідно з виконавчим документом. Залишок нестягненої суми за виконавчим документом 0 гривня, сума стягнутого виконавчого збору/сума стягненої винагороди приватного виконавця 32000грн. Тому, керуючись вимогами п.9 ч.1 ст.39, ст.40 ЗУ «Про виконавче провадження» виконавче провадження з примусового виконання виконавчого листа від 10.09.2025 №580/2447/25, яким суд зобов'язав відповідача повернути позивачу грошові кошти у сумі 2382 (дві тисячі триста вісімдесят дві) гривні 92 копійки помилково стягнутого виконавчого збору, закінчено.
Отже, вказані постанови про закриття виконавчих проваджень №79291254 та №79291336 підтверджують виконання відповідачем рішення від 24.03.2025.
Відповідно до ч.ч.1-4 ст. 3823 КАС України за наслідками розгляду звіту суб'єкта владних повноважень суд постановляє ухвалу про прийняття або відмову у прийнятті звіту, яку може бути оскаржено в апеляційному порядку за правилами частини п'ятої статті 382-1 цього Кодексу. Оскарження ухвали не зупиняє її виконання.
Встановлені обставини свідчать, що відповідач виконав рішення суду, що підтверджують надані ним докази щодо вжиття відповідачем всіх заходів владного характеру для виконання рішення суду.
Керуючись ст.ст.2-20, 132-142, 252, 241-248, 255, 295, 356, 370, 382 КАС України, суд
1. Прийняти направленні листи від 10.09.2025 за вх.№6158/26 та вх.№6158/26 Відділу державної виконавчої служби у місті Смілі Черкаського району Черкаської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) та додатки до них як звіт, що підтверджує виконання рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 24.03.2025 в адміністративній справі 580/2047/25.
2. Копії ухвали направити сторонам.
3. Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та може бути оскаржена протягом 15 днів до Шостого апеляційного адміністративного суду.
СуддяАнжеліка БАБИЧ