24 лютого 2026 року м. ПолтаваСправа №440/1488/26
Полтавський окружний адміністративний суд у складі судді Кукоби О.О., розглянув у письмовому провадженні заперечення представника відповідача проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження в адміністративній справі за позовом Управління поліції охорони в Херсонській області до Головного управління ДПС у Полтавській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,
До Полтавського окружного адміністративного суду 12.02.2026 через систему "Електронний суд" надійшла позовна заява Управління поліції охорони в Херсонській області до Головного управління ДПС у Полтавській області, у якій позивач просив визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення від 08.12.2025 №00186950408, прийняте за результатами акта камеральної перевірки від 10.11.2025 №16120/16-31-04-08-11/40108850 щодо порушення термінів сплати узгодженої суми податкового зобов'язання з податку на прибуток за три квартали 2022 року по Управлінню поліції охорони в Херсонській області, за яким розраховано штрафні санкції в сумі 23442,15 грн відповідно до пункту 124.1 статті 124 ПК України.
Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 17.02.2026 провадження у справі за цим позовом відкрито, розгляд справи вирішено проводити за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників (у письмовому провадженні).
20.02.2026 до суду надійшла заява представника відповідача із запереченнями проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження, що обґрунтовані доцільністю розгляду справи за правилами загального позовного провадження.
Згідно з частиною четвертою статті 260 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України), якщо відповідач в установлений судом строк подасть заяву із запереченнями проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження, суд залежно від обґрунтованості заперечень відповідача протягом двох днів із дня її надходження до суду постановляє ухвалу про: 1) залишення заяви відповідача без задоволення; 2) розгляд справи за правилами загального позовного провадження та заміну засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням.
Суд розглянув заперечення проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження та дійшов такого висновку.
Частиною першою статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).
Відповідно до частини другої цієї статті, спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.
За змістом пункту 4 частини четвертої статті 12 КАС України виключно за правилами загального позовного провадження розглядаються справи у спорах щодо оскарження рішення суб'єкта владних повноважень, на підставі якого ним може бути заявлено вимогу про стягнення грошових коштів у сумі, що перевищує: для юридичних осіб - п'ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Своєю чергою, відповідно до пункту 6 частини шостої вказаної статті, для цілей цього Кодексу справами незначної складності є справи щодо оскарження рішення суб'єкта владних повноважень, на підставі якого ним може бути заявлено вимогу про стягнення грошових коштів у сумі, що не перевищує: для юридичних осіб - ста розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Предметом спору у справі №440/1488/26 є правомірність податкового повідомлення-рішення Головного управління ДПС у Полтавській області від 08.12.2025 №00186950408, за яким позивачу донараховані штрафні (фінансові) санкції у розмірі 23442,15 грн.
Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2026 рік" установлено у 2026 році прожитковий мінімум на одну особу в розрахунку на місяць для основних соціальних і демографічних груп населення, зокрема, працездатних осіб: з 01.01.2026 - 3328,00 грн.
Таким чином, ця справа не відноситься до спорів, що мають бути розглянуті виключно за правилами загального позовного провадження (3328,00 грн х 500 = 1664000,00 грн).
Водночас, виходячи з приписів пункту 6 частини шостої статті 12 КАС України, спір виник у справі незначної складності.
Згідно з частиною другою статті 257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.
Представник відповідача у поданому запереченні не просить про витребування чи забезпечення додаткових доказів, виклик свідків, призначення у справі експертиз чи вжиття судом інших дій, для вчинення яких необхідним було б проведення розгляду справи за правилами загального позовного провадження чи у відкритому судовому засіданні з викликом учасників.
За таких обставин, зважаючи на те, що цей спір виник у справі незначної складності, враховуючи характер спірних відносин, склад учасників та предмет доказування, що не вимагають проведення підготовчого провадження для повного та всебічного встановлення обставин справи, суд вважає за можливе розглядати цю справу за правилами спрощеного позовного провадження.
Стосовно посилань заявника, що характер та кількість доказів потребують детального вивчення та надання додаткових письмових пояснень, варто зауважити, що суд встановлює обставини справи на підставі наданих сторонами доказів, а також письмових пояснень, викладених у заявах по суті справи (частина восьма статті 262 КАС України).
Ухвалою суду від 17.02.2026 визначено порядок подання сторонами заяв по суті справи та акцентовано увагу відповідача на необхідності подання до суду всіх наявних у них доказів у строк, встановлений для подання відзиву на позов.
Суд створив учасникам справи належні умови для ознайомлення з рухом справи №440/1488/26 шляхом надсилання процесуальних документів в електронні кабінети. Крім того, кожен з учасників справи може користуватися своїми процесуальними правами та обов'язками, визначеними статтями 44, 47 КАС України.
Бажання сторони у справі викласти під час публічних слухань свої аргументи, які висловлені нею в письмових заявах по суті справи, не зумовлюють необхідності призначення справи до розгляду з викликом її учасників.
З вищенаведених підстав, суд залишає заперечення представника відповідача проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження без задоволення.
Керуючись статтями 12, 248, 256, 257, 260, 262 КАС України, суд
Заперечення представника Головного управління ДПС у Полтавській області проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження залишити без задоволення.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та окремо не оскаржується.
Суддя Олександр КУКОБА