Справа № 420/27684/25
19 лютого 2026 року м. Одеса
Зала судових засідань №22
Одеський окружний адміністративний суд у складі:
Головуючого судді Аракелян М.М.,
Секретаря судового засідання Поліщука О.В.
За участі сторін:
Від позивача: Казнєвський В.О.
Від відповідача: Білоконь Н.О.
Розглянувши у підготовчому засіданні питання про закриття підготовчого провадження у справі за адміністративною позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Державної міграційної служби України в Одеській області (код ЄДРПОУ 37811384) про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії, -
14 серпня 2025 року до Одеського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява заяви ОСОБА_1 (сформована в системі «Електронний суд» 13.08.2025 року) до Головного управління Державної міграційної служби України в Одеській області, третя особа Уповноважений Верховної Ради України з прав людини в Одеській області, у якій представник позивача просить суд:
визнати протиправною бездіяльність Головного управління Державної міграційної служби України в Одеській області яка полягає у неприйнятті заяви ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 , що діє своїх інтересах та інтересах своїх неповнолітніх дітей - ОСОБА_2 - ІНФОРМАЦІЯ_2 та ОСОБА_3 - ІНФОРМАЦІЯ_3 про визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту від 06.08.2025 року;
зобов'язати Головне управління Державної міграційної служби України в Одеській області прийняти рішення щодо прийняття заяви ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 , що діє своїх інтересах та інтересах своїх неповнолітніх дітей - ОСОБА_2 - ІНФОРМАЦІЯ_2 та ОСОБА_3 - ІНФОРМАЦІЯ_3 про визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту або про відмову в прийнятті заяви ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 , що діє своїх інтересах та інтересах своїх неповнолітніх дітей - ОСОБА_2 - ІНФОРМАЦІЯ_2 та ОСОБА_3 - ІНФОРМАЦІЯ_3 про визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту, у порядку визначеному Законом України «Про біженців та осіб, які потребують додаткового або тимчасового захисту» та Правилами розгляду заяв та оформлення документів, необхідних для вирішення питання про визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту, втрату і позбавлення статусу біженця та додаткового захисту і скасування рішення про визнання особи біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту, затвердженими наказом Міністерства внутрішніх справ України від 07.09.2011 № 649, зареєстрованими в Міністерстві юстиції України 05.10.2011 за №1146/19884.
Разом із позовною заявою представник позивача подав клопотання про розгляд справи за правилами загального позовного провадження.
Згідно протоколу автоматизованого розподілу справи між суддями адміністративна справа розподілена на суддю Аракелян М.М.
Ухвалами суду:
- від 19.08.2025 року позовну заяву залишено без руху;
- від 26.08.2025 прийнято до розгляду позовну заяву та відкрито провадження у справі; постановлено розгляд справи проводити за правилами загального позовного провадження з повідомленням сторін; призначено підготовче засідання на 18.09.2025 року; зобов'язано відповідача надати суду копії матеріалів особової справи ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .
05.09.2025 року відповідач подав відзив на позов, в додатки до якого надав витребувані судом докази.
10.09.2025 року представник позивача подав:
- клопотання про залучити до участі у судовому засіданні позивача у режимі відеоконференції (у задоволенні клопотання відмовлено ухвалою суду від 13.11.2025 року, яка занесена до протоколу судового засідання); залучення до участі у судовому засіданні перекладача з української на російську мову;
- відповідь на відзив.
11.09.2025 року представник позивача подав клопотання про об'єднання в одне провадження адміністративних справ №420/27684/25; №420/27682/25 та № 420/27683/25 під загальним номером № 420/27684/25 (у задоволенні клопотання відмовлено ухвалою суду від 19.09.2025 року).
Підготовче засідання, призначене на 18.09.2025 року було перенесено на 21.10.2025 року у зв'язку із відсутністю у приміщенні суду електропостачання.
Підготовче засідання, призначене на 21.10.2025 року було відкладено на 13.11.2025 року на задоволення відповідного клопотання представника позивача.
У підготовчому засіданні 13.11.2025 року оголошено перерву до 27.11.2025 року.
19.11.2025 року представник позивача подав суду клопотання про залучення до участі у судовому засіданні позивача у режимі відеоконференції через ВКЗ засобами зв'язку Миколаївського ПТПІ, клопотання залишено без розгляду протокольною ухвалою суду від 05.02.2026 року.
Підготовче засідання, призначене на 27.11.2025 року було перенесено на 18.12.2025 року у зв'язку із перебуванням головуючого судді Аракелян М.М. у відпустці, а потім - на 22.01.2026 року у зв'язку із оголошенням 18.12.2025 року на території м.Одеси повітряної тривоги.
Підготовче засідання, призначене на 22.01.2026 року було перенесено на 05.02.2026 року у зв'язку із перебуванням головуючого судді Аракелян М.М. у відпустці.
04.02.2026 року представник позивача подав клопотання про виклик свідка ОСОБА_4 .
У підготовчому засіданні 05.02.2026 року відмовлено у задоволенні вищезазначеного клопотання та оголошено перерву до 19.02.2026 року на задоволення клопотання представника позивача.
10.02.2026 року представник позивача подав клопотання про виклик свідка ОСОБА_4 , клопотання задоволено судом.
У підготовчому засіданні 19.02.2026 року представники позивача та відповідача не заперечували проти закриття підготовчого провадження у справі.
Відповідно до ч.1 ст.181 КАС України підготовче засідання проводиться за правилами, встановленими главою 6 розділу II цього Кодексу, з урахуванням особливостей підготовчого засідання, встановлених цією главою.
Судом проведено підготовчі дії по справі, зокрема, отримано відзив на позов з додатками, відповідь на відзив, розглянуті клопотання представника позивача.
Під час підготовчого провадження судом вирішені питання, передбачені статтею 180 КАС України, а тому суд вважає за можливе закрити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду по суті.
Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 183 КАС України за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.
Керуючись ст. ст. 90-92, 181-183, 241-243, 248, 250, 256, 294, 297 КАС України, суд,-
Закрити підготовче провадження у справі №420/27684/25 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної міграційної служби України в Одеській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії. Призначити судове засідання для розгляду справи по суті на 10.03.2026 року, 11.00год.
Викликати у судове засідання як свідка за клопотанням представника позивача ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , проживає за адресою: АДРЕСА_1 , засіб зв'язку: тел. НОМЕР_1
Попередити свідка ОСОБА_4 про кримінальну відповідальність за завідомо неправдиве показання чи відмову від давання показань на вимогу суду.
Свідок буде повідомлений про призначення судового засідання для його допиту судом додатково.
Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://adm.od.court.gov.ua/sud1570/gromadyanam/cases/.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її проголошення.
Повний текст ухвали складено підписано 24 лютого 2026 року.
Суддя М.М. Аракелян