24 лютого 2026 рокусправа № 380/977/26
Львівський окружний адміністративний суд в складі головуючого-судді Мартинюка В.Я., розглянувши у спрощеному позовному провадженні без виклику учасників справи у м.Львові справу за позовом Львівського державного університету внутрішніх справ до ОСОБА_1 про стягнення витрат, -
Львівський державний університет внутрішніх справ (далі - позивач) звернувся в суд з позовом до ОСОБА_1 (далі - відповідач), в якому просить стягнути кошти в сумі 34295,85 грн.
В обгрунтування позову зазначає, що після звільнення зі служби в поліції відповідач визнав борг та уклав 28.02.2025 року договір про відшкодування витрат з розстрочення платежу на строк до одного року. Однак, відповідач одинадцять місяців заборгованість не оплачував.
Ухвалою суду від 23.01.2026 року відкрито спрощене позовне провадження у справі.
Дослідивши наявні у справі докази та давши їм оцінку, суд встановив наступні обставини справи.
04.08.2019 року між позивачем та відповідачем укладено контракт про здобуття освіти у вищих навчальних закладах із специфічними умовами навчання, які здійснюють підготовку поліцейських №350/19.
Відповідно до наказу Головного управління Національної поліції у Львівській області №59 о/с від 31.01.2025 року позивача звільнено зі служби в поліції за п.7 ч.1 ст.77 (за власним бажанням).
Відповідно до довідки-розрахунку №8 від 18.02.2025 року витрат пов'язаних з начанням у Львівському державному університеті внутрішніх справ з 04.08.2019 року по 26.08.2021 року сума витрат до утримання з відповідача складає 35295 грн. 85 коп.
28.02.2025 року між позивачем та відповідачем було укладено договір про відшкодування витрат з розстроченням платежу на строк до одного року від 28.02.2025 року, відповідно до якого позивач надає відповідачу розстрочку на строк до одного року для сплати заборгованості із відшкодування витрат, пов'язаних з його утриманням у закладі вищої освіти із специфічними умовами навчання, який здійснює підготовку поліцейських на суму 35295 грн. 85 коп. з 28.02.2025 року до 28.02.2026 року.
Позивач звернувся до відповідача із претензією від 04.11.2025 року, в якій зазначив, що 28.02.2025 року останній звернувся з проханням дозволити сплачувати заборгованість частинами щомісячно, однак домовленості не дотримався і 6 місяців заборгованість не оплачує. Просив належно виконувати свої зобов'язання.
Позивач звернувся до відповідача із листом від 04.12.2025 року, в якому зазначив, що останній понад два місяці не сплачує заборгованість, а тому позивач використовує своє право передбачене п.2.2 договору розстрочки щодо його дострокового розірвання. У цьому випадку згідно п.2.3 вказаного договору відповідач повинен сплатити залишкову суму розстроченого боргу, а саме 34295 грн. 85 коп.
Змістом спірних правовідносин є бездіяльність відповідача щодо відшкодування заборгованості, пов'язаної з його утриманням під час навчання в Львівському державному університеті внутрішніх справ.
Даючи правову оцінку спірним правовідносинам, судом враховано наступні обставини справи та норми чинного законодавства.
Спірні правовідносини врегульовано Законом України "Про Національну поліцію" від 02.07.2015 № 580-VIII (з наступними змінами та доповненнями; далі - Закон №580-VIII), Порядком відшкодування особами витрат, пов'язаних з їх утриманням у вищих навчальних закладах із специфічними умовами навчання, які здійснюють підготовку поліцейських, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 12.04.2017 № 261 (з наступними змінами та доповненнями; далі Порядок № 261).
Відповідно до ч. 2 ст. 74 Закону №580-VIII підготовка фахівців за державним замовленням у вищих навчальних закладах із специфічними умовами навчання, які здійснюють підготовку поліцейських, проводиться на підставі контракту про здобуття освіти, який укладається між навчальним закладом, відповідним органом поліції та особою, яка навчається.
Згідно з ч. 4 ст. 74 Закону № 580-VIII особи, які навчаються за державним замовленням у вищих навчальних закладах із специфічними умовами навчання, які здійснюють підготовку поліцейських, у разі дострокового розірвання контракту про здобуття освіти з будь-яких підстав, крім звільнення зі служби в поліції на підставі підпунктів 2, 4 частини першої статті 77 цього Закону, а також поліцейські, звільнені зі служби в поліції протягом трьох років після закінчення вищезазначених навчальних закладів з будь-яких підстав, крім звільнення зі служби в поліції на підставі підпунктів 2, 4 частини першої статті 77 цього Закону, відшкодовують Міністерству внутрішніх справ України витрати, пов'язані з їх утриманням у вищому навчальному закладі, в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.
У разі відмови від добровільного відшкодування витрат, зазначених у частині четвертій цієї статті, таке відшкодування здійснюється в судовому порядку (ч. 5 ст. 74 Закону № 580-VIII).
Відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 77 Закону № 580-VIII поліцейський звільняється зі служби в поліції, а служба в поліції припиняється, зокрема за власним бажанням.
12.04.2017 постановою Кабінету Міністрів України затверджено Порядок № 261.
Відповідно до п. 1 Порядку № 261 цей Порядок визначає механізм відшкодування особами, які навчалися за денною формою навчання за державним замовленням (далі - особи) у вищих навчальних закладах із специфічними умовами навчання, які здійснюють підготовку поліцейських (далі - вищі навчальні заклади), витрат, пов'язаних з їх утриманням у таких закладах (далі - витрати), у разі:
дострокового розірвання контракту про здобуття освіти (далі - контракт) з будь-яких підстав, крім звільнення із служби в Національній поліції (далі - поліція) через хворобу (за рішенням медичної комісії про непридатність до служби в поліції) чи у зв'язку із скороченням штатів або проведенням організаційних заходів;
звільнення із служби в поліції протягом трьох років після закінчення вищого навчального закладу з будь-яких підстав, крім звільнення із служби в поліції через хворобу (за рішенням медичної комісії про непридатність до служби в поліції) чи у зв'язку із скороченням штатів або проведенням організаційних заходів.
Згідно з п. 2 Порядку №261 витрати відшкодовуються згідно з контрактом, укладеним між вищим навчальним закладом, відповідним органом поліції та особою, яка навчалася.
Відповідно до п. 3 Порядку №261 відшкодування здійснюється в розмірі витрат, пов'язаних з: грошовим, продовольчим, речовим, медичним забезпеченням; оплатою комунальних послуг та спожитих енергоносіїв (тепло-, водопостачання, водовідведення, електроенергія).
З матеріалів справи встановлено, що фактичні витрати, пов'язані із утриманням відповідача у Львівському державному університеті внутрішніх справ з 04.08.2019 року по 26.08.2021 року становлять 35295 грн. 85 коп.
Подана позивачем довідка-розрахунок витрат, пов'язаних з утриманням відповідача у Львівському державному університеті внутрішніх справ, відповідає Порядку № 261.
При цьому, із матеріалів справи вбачається, що відповідачем було погашено частину вказано заборгованості у розмірі 1000 грн. 00 коп. Після вказаного погашення загальна сума несплаченої відповідачем заборгованості з витрат, пов'язаних із утриманням у Львівському державному університеті внутрішніх справ становить 34295 грн. 85 коп.
Згідно з п. 8 Порядку № 261 у разі відмови від добровільного відшкодування витрат, а також у разі порушення особою умов договору, укладеного відповідно до пункту 6 цього Порядку, таке відшкодування здійснюється в судовому порядку.
Відповідачем доказів добровільного відшкодування заборгованості по витратах, пов'язаних з утриманням його у Львівському державному університеті внутрішніх справ, в межах заявлених позовних вимог, суду не надано.
Суд наголошує, що курсанти, які навчаються у Львівському державному університеті внутрішніх справ, перебувають на повному державному забезпечені. Кошти, які витрачаються на їх навчання є державними (бюджетними). Водночас, будучи обізнаним під час підписання контракту про необхідність відшкодування витрат, пов'язаних з утриманням в навчальному закладі у разі дострокового звільнення з органів Національної поліції України, відповідач на теперішній час зазначену вище суму коштів не відшкодував, що є підставою для задоволення позову повністю.
З огляду на наведене, суд дійшов висновку, що вимоги позивача про стягнення з відповідача витрат, пов'язаних з утриманням у Львівському державному університеті внутрішніх справ в сумі 34295 грн. 85 коп. є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.
Що стосується судових витрат, то, у відповідності до вимог ч.2 ст.139 КАС України, такі не підлягають стягненню, оскільки в даній справі не залучалися свідки та не проводились експертизи.
Керуючись ст.ст. 19-21, 72-77, 242-246, 255, 293, 295, підп.15.5 п.15 Перехідних положень КАС України, суд, -
Позов задовольнити повністю.
Стягнути з ОСОБА_1 (адреса: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) на користь Львівського державного університету внутрішніх справ (адреса: м.Львів, вул.Городоцька, 26, код ЄДРПОУ 08571995) кошти у розмірі 34295 (тридцять чотири тисячі двісті дев'яносто п'ять) грн. 85 коп.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення через Львівський окружний адміністративний суд, а у разі реєстрації офіційної електронної адреси в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду.
СуддяМартинюк Віталій Ярославович