про зупинення провадження у справі
24 лютого 2026 р. справа № 380/426/26
Львівський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Костецького Н.В., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання представника відповідача про зупинення провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправними дії, зобов'язання вчинити певні дії,-
на розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області, у якій позивач просить суд:
- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області щодо припинення нарахування та виплати ОСОБА_1 з 01.01.2026 року пільг у вигляді 50-відсоткової знижки плати за користування житлом (квартирної плати) та плати за комунальні послуги, (водопостачання, газ, електрична, теплова енергія та інші послуги) передбачених пунктом 6 статті 6 Закону України "Про статус ветеранів військової служби, ветеранів органів внутрішніх справ, ветеранів Національної поліції і деяких інших осіб та їх соціальних захист" № 203/98-ВР від 24.03.1998 року;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області поновити ОСОБА_1 з 01.01.2026 року нарахування та виплату пільг у вигляді 50-відсоткової знижки плати за користування житлом (квартирної плати) та плати за комунальні послуги (водопостачання, газ, електрична, теплова енергія та інші послуги) передбачених пунктом 6 статті 6 Закону України "Про статус ветеранів військової служби, ветеранів органів внутрішніх справ, ветеранів Національної поліції і деяких інших осіб та їх соціальних захист" № 203/98-ВР від 24.03.1998 року.
Ухвалою суду від 14.01.2026 відкрито спрощене позовне провадження у справі без повідомлення сторін.
29.01.2026 представником відповідача подано до суду клопотання про зупинення провадження у справі до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій адміністративній справі №440/11441/25.
Вирішуючи вказане клопотання представника відповідача, суд зазначає наступне.
Суд встановив, що у провадженні Верховного Суду перебуває справа № 440/11441/25 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії щодо:
- визнання протиправною бездіяльність ГУ ПФУ в Полтавській області щодо відмови ОСОБА_1 поновити виплату соціальних пільг у грошовій формі на оплату житлово-комунальних послуг з 01 травня 2025;
- зобов'язати ГУ ПФУ в Полтавській області поновити ОСОБА_1 з 01 травня 2025 року виплату соціальних пільги у грошовій формі на оплату житлово-комунальних послуг, передбачених пунктом 6 статті 6 Закону України «Про статус ветеранів військової служби, ветеранів органів внутрішніх справ, ветеранів Національної поліції і деяких інших осіб та їх соціальний захист».
Розглянувши матеріали типових справ у поєднанні зі справою, за якою надійшло подання про її розгляд як зразкової, Верховний Суд дійшов висновку, що ці справи відповідають ознакам типових, визначених пунктом 21 частини першої статті 4 КАС України, оскільки у всіх цих справах:
а) позивачі є особами із статусом ветерана служби відповідно до Закону №203/98-ВР та мають право на виплату пільги для оплати житлово- комунальних послуг;
б) позовні вимоги заявлені до територіального органу Пенсійного фонду України, на обліку в якому перебувають позивачі;
в) спірні правовідносини стосуються припинення із 01 травня 2025 року виплат територіальними органами Пенсійного фонду України зазначеним особам пільг для оплати житлово-комунальних послуг на підставі пункту 7 Прикінцевих положень Закону України “Про Державний бюджет України на 2025 рік» у 2025 році за умови, що розмір середньомісячного сукупного доходу сім'ї в розрахунку на одну особу за попередні шість місяців перевищує величину доходу, який дає право на податкову соціальну пільгу, у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України;
г) позивачі заявили тотожні позовні вимоги.
При вирішенні питання про зупинення провадження у справі, суд зазначає наступне.
Дослідивши матеріали справи, суд робить висновок, що адміністративна справа №380/21351/25 є типовою справою щодо зразкової справи №440/11441/25.
Позовні вимоги ОСОБА_1 підпадають під ознаки, зазначені в ухвалі Верховного Суду від 22.12.2025 у зразковій справі №440/11441/25.
Згідно ч.ч. 1, 2 ст. 291 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд, який розглядає типову справу, має право зупинити провадження за клопотанням учасника справи або за власною ініціативою у випадку, якщо Верховним Судом відкрито провадження у відповідній зразковій справі. Провадження у типовій справі підлягає відновленню з дня набрання законної сили рішенням Верховного Суду у відповідній зразковій справі.
Відповідно до п. 9 ч. 2 ст. 236 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі - до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі.
З огляду на викладене та з метою правильного і однакового застосування положень законодавства при вирішенні спору, суд робить висновок про необхідність зупинення провадження у даній справі до набрання законної сили рішенням Верховного Суду у зразковій адміністративній справі №440/11441/25.
Керуючись статтями 236, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
зупинити провадження у справі №380/426/26 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправними дії, зобов'язання вчинити певні дії - до набрання законної сили рішенням Верховного Суду у зразковій адміністративній справі №440/11441/25.
Ухвала суду набирає законної сили негайно після її підписання.
Ухвала про зупинення провадження у справі може бути оскаржена до Восьмого апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги у п'ятнадцятиденний строк з дати складання ухвали.
У зв'язку із перебуванням головуючого-судді на лікарняному у період з 20.01.2026 по 22.02.2026, повний текст ухвали складено 24.02.2026 року
Суддя Костецький Н.В.