про залишення позовної заяви без руху
23 лютого 2026 року м. Кропивницький Справа №340/807/26
Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Момонт Г.М., розглянувши матеріали у справі
за скаргою: ОСОБА_1 , АДРЕСА_1
до державного виконавця: Олени Крикун відділу примусового виконання рішень у Кіровоградській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), м. Кропивницький, вул. Театральна, 6/7,
боржника: Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області, м. Кропивницький, вул. Соборна, 7а
про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 звернувся зі скаргою до державного виконавця Олени Крикун відділу примусового виконання рішень у Кіровоградській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області про:
- визнання протиправною бездіяльності державного виконавця Олени Крикун відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Кіровоградській області у виконавчих провадженнях ВП №79413607 та ВП №79413543, відкритих 22.10.2025 р. по справі №340/3043/25;
- зобов'язання державного виконавця вчинити всі дії, спрямовані на реальне та повне виконання рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду у справі №340/3043/25.
Відповідно до ч.ч.1, 2 ст.160 КАС України у позовній заяві позивач викладає свої вимоги щодо предмета спору та їх обгартування. Позовна заява подається в письмовій формі позивачем або особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб.
Частиною 1 статті 287 КАС України передбачено, що учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця, приватного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.
Згідно з ч.3 ст.287 КАС України відповідачем у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби є відповідний орган державної виконавчої служби, а у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності приватного виконавця - приватний виконавець.
ОСОБА_1 подано до суду скаргу, що не відповідає формі звернення до суду, встановленій КАС України.
Частиною 1 статті 46 КАС України визначено, що сторонами в адміністративному процесу є позивач та відповідач.
Згідно з п.п.2, 4 ч.5 ст.160 КАС України в позовній заяві зазначаються: повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв'язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти; зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.
Відповідно до ч.1 ст.160 КАС України у позовній заяві позивач викладає свої вимоги щодо предмета спору та їх обґрунтування.
Згідно з п.4 ч.5 ст.160 КАС України в позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.
Позивачу належить визначитися з відповідачем у справі відповідно до приписів ч.3 ст.287 КАС України.
Окрім того, позовні вимоги не конкретизовані в частині того, яка саме бездіяльність оскаржується позивачем та які саме дії позивач просить зобов'язати відповідача.
Таким чином, позивачу необхідно подати до суду позовну заяву із зазначенням процесуального статусу сторін, які є учасниками спору в розумінні ч.1 ст.46 КАС України; найменування відповідача згідно з ч.3 ст.287 КАС України, конкретизації позовних вимог в частині того, яка саме бездіяльність оскаржується позивачем і які саме дії позивач просить суд зобов'язати вчинити відповідача; а також копію уточненої позовної заяви для відповідача.
Згідно з ч.3 ст.161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Відповідно до ч.2 ст.132 КАС України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.
Згідно з ч.1 ст.4 Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011 р. №3674-VI судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
З огляду на пп.2 п.3 ч.2 ст.4 Закону України «Про судовий збір» визначено розмір ставки судового збору за подання до адміністративного суду позову немайнового характеру, який подано фізичною особою, який становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму на одну працездатну особу.
Статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2026 рік» від 03.12.2025 р. №4695-IX установлено, що у 2026 році прожитковий мінімум для працездатних осіб з 1 січня 2026 року становить 3328,00 гривень.
Таким чином, за позовну вимогу немайнового характеру, яку заявлену фізичною особою, підлягає сплаті судовий збір у розмірі 1 331,20 грн (3 328,00 грн х 0,4).
Зважаючи на зміст позовних вимог встановлено, що позивачем заявлено дві позовні вимоги немайнового характеру.
Отже, за позовну заяву підлягає сплаті судовий збір у розмірі 2 662,40 грн (1 331,20 грн х 2).
Позивачем при поданні позовної заяви не надано доказів сплати судового збору.
Таким чином, позивачу необхідно надати докази сплати судового збору у сумі 2 662,40 грн на рахунок UA188999980313131206084011567, отримувач коштів: ГУК у Кіров.обл./тг м.Кропивн/22030101, код отримувача 37918230, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), код класифікації доходів бюджету: 22030101.
Відповідно до ч.1 ст.169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Керуючись ст.ст.160, 169, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -
1. Скаргу ОСОБА_1 до державного виконавця Олени Крикун відділу примусового виконання рішень у Кіровоградській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії - залишити без руху.
2. Позивачу надати десятиденний строк з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху для усунення недоліків позовної заяви шляхом надання до суду позовної заяви із зазначенням процесуального статусу сторін, які є учасниками спору в розумінні ч.1 ст.46 КАС України; найменування відповідача згідно з ч.3 ст.287 КАС України, конкретизації позовних вимог в частині того, яка саме бездіяльність оскаржується позивачем і які саме дії позивач просить суд зобов'язати вчинити відповідача; а також копію уточненої позовної заяви для відповідача; доказів сплати судового збору у сумі 2 662,40 грн на рахунок UA188999980313131206084011567, отримувач коштів: ГУК у Кіров.обл./тг м.Кропивн/22030101, код отримувача 37918230, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), код класифікації доходів бюджету: 22030101.
3. Роз'яснити позивачу, що в разі не усунення недоліків позовної заяви у встановлений судом строк така позовна заява буде повернута.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту підписання її суддею та окремому оскарженню не підлягає.
Суддя Кіровоградського
окружного адміністративного суду Г.М. МОМОНТ