24 лютого 2026 року Справа № 280/585/26 м.Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Стрельнікова Н.В., розглянувши у м. Запоріжжі матеріали адміністративного
позову Головного управління ДПС у Хмельницькій області
до ОСОБА_1
про стягнення податкового боргу,
До Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Головного управління ДПС у Хмельницькій області (далі - позивач) до ОСОБА_1 (далі - відповідач), в якій позивач просить суд стягнути з фізичної особи ОСОБА_1 податковий борг по податку на доходи фізичних осіб у вигляді мінімального податкового зобов'язання, що підлягає сплаті фізичними особами у розмірі 4064,50 грн.
Ухвалою судді від 10.02.2026 позовну заяву залишено без руху та наданий позивачу строк 10 днів з моменту отримання цієї ухвали для усунення недоліків позовної заяви.
За змістом частин 1-3 статті 251 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд надсилає учасникам справи копію повного судового рішення протягом двох днів із дня його складання в електронній формі у порядку, встановленому законом (у випадку наявності у особи офіційної електронної адреси), або рекомендованим листом з повідомленням про вручення - якщо така адреса у особи відсутня.
Згідно наявною в матеріалах справи довідки про доставку електронного листа документ в електронному вигляді, а саме ухвала про залишення позовної заяви без руху була надіслана позивачу в його електронний кабінет та доставлено 12.02.2026.
Згідно з частинами сьомою, восьмою статті 44 КАС України документи (у тому числі процесуальні документи, письмові та електронні докази тощо) можуть подаватися до суду, а процесуальні дії вчинятися учасниками справи в електронній формі з використанням Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, за винятком випадків, визначених цим Кодексом.
Останній день для усунення недоліків позову припадає на 23.02.2026.
17.02.2025 від представника позивача надійшла заява про усунення недоліків, відповідно до якої зазначено, що згідно інформації з даних ДРФО, ОСОБА_1 проживає за адресою: АДРЕСА_1 (дані дрфо додаються).
З цього приводу суддя зазначає наступне.
Відповідно до ч. 3, 6 ст. 171 КАС України, якщо відповідачем у позовній заяві, щодо якої відсутні підстави для залишення її без руху, повернення чи відмови у відкритті провадження у справі, вказана фізична особа, яка не є підприємцем, суддя не пізніше двох днів з дня надходження позовної заяви до суду звертається до відповідного органу реєстрації місця перебування та місця проживання особи щодо надання інформації про зареєстроване місце проживання (перебування) такої фізичної особи. Суддя з метою визначення підсудності може також користуватися даними Єдиного державного демографічного реєстру.
Так, на виконання вимог ч. 3 ст. 171 КАС України, суддею 28.01.2026 було здійснено запит до Михайлівської селищної ради Василівського району Запорізької області, щодо інформації про зареєстроване місце проживання ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ).
09.02.2026 від Михайлівської селищної військової адміністрації Василівського району Запорізької області надійшла відповідь на запит, відповідно до якої вбачається, що ОСОБА_1 на обліку не значиться.
Суддя з метою додаткового визначення інформації про зареєстроване місце проживання (перебування) ОСОБА_1 звернувся із запитом до Єдиного державного демографічного реєстру за допомогою підсистеми ЄСІТС “Електронний суд» щодо інформації про зареєстроване місце проживання ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 ). Згідно з відповіддю від 09.02.2026 №2321224 за вказаними параметрами особу не знайдено.
Згідно з ч.ч. 2 ст. 161 КАС України суб'єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов'язаний додати до позовної заяви доказ надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення іншим учасникам справи, які не мають офіційної електронної адреси, копії позовної заяви та доданих до неї документів.
Крім того, відповідно до п.2 ч.5 ст. 160 КАС України, в позовній заяві зазначаються повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв'язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.
Суддя зазначає, що позивач у позовній заяві зазначив адресу відповідача ОСОБА_1 - АДРЕСА_2 . Долучив до матеріалів позовної заяви докази скерування позову на вищевказану адресу.
Також на виконання ухвали судді від 10.02.2026 про залишення позовної заяви без руху, позивачем ще раз зазначено, що згідно інформації з даних ДРФО, ОСОБА_1 проживає за адресою: АДРЕСА_1 . Слід зазначити, що долучені позивачем відомості з ДРФО стосовно адреси відповідача надані станом на «08.10.2021», що позбавляє можливості суддю визначити актуальне зареєстроване місце проживання (перебування) відповідача.
Водночас, як уже зазначалося, згідно наданої відповіді Єдиного державного демографічного реєстру від 09.02.2026 №2321224, за параметрами ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 ) особу не знайдено.
Таким чином, з метою виконання вимог процесуального закону, позивачу необхідно було належно оформити позовну заяву в частині зазначення відомостей про відповідача, місце проживання чи перебування відповідача, усунувши неточності щодо відомостей дати народження та РНОКПП, адреси, яка зазначена у позові та додатках до нього. Крім того, надати суду належні докази на підтвердження скерування позовної заяви з додатками на актуальну адресу відповідача.
Станом на 24.02.2026 позивачем не усунуто вищевказані недоліки позовної заяви.
Відповідно до пункту 1 частини 4 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.
Відповідно до ч.5 ст. 169 КАС України, суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду не пізніше п'яти днів з дня її надходження або з дня закінчення строку на усунення недоліків.
Враховуючи, що позивач не усунув недоліки позовної заяви у встановлений судом строк, суддя вважає за необхідне повернути позовну заяву позивачу.
Згідно ч.8 ст.169 КАС України повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Керуючись п. 1 ч. 4 ст. 169 КАС України, суддя -
Позовну заяву Головного управління ДПС у Хмельницькій області до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу, - повернути позивачу.
Роз'яснити позивачу, що повернення позовної заяви не позбавляє його права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Копію ухвали про повернення позовної заяви надіслати позивачу разом з доданими до неї документами.
Ухвала суду набирає законної сили у порядку та строки, передбачені ст. 256 КАС України та може бути оскаржена у порядку та строки, передбачені ст.ст. 293, 294, 295, 296 КАС України.
Суддя Н.В. Стрельнікова