Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про відкриття провадження у справі
23 лютого 2026 року Справа №200/865/26
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Кошкош О.О., ознайомившись з матеріалами позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити певні дії
Адвокат Євдокімов Олексій Миколайович (ідентифікаційний код НОМЕР_1 ) в інтересах ОСОБА_1 (ідентифікаційний код НОМЕР_2 , АДРЕСА_1 ) звернувся через підсистему «Електронний суд» до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (код ЄДРПОУ 21910427, 49094, Дніпропетровська обл., місто Дніпро, вул.Набережна Перемоги, буд.26) про визнання дій протиправними щодо не проведення ОСОБА_1 індексації пенсії з 08.04.2025 із застосуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії (13559.41 грн) у розмірі у розмірі 1,115;
щодо виплати мінімальної пенсії призначеної відповідно до Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці» з обмеженням максимальним розміром (десятьма прожитковими мінімумами, установленими для осіб, які втратили працездатність) з 08.04.2025 року;
щодо врахування до розрахунку середнього заробітку 0.00000 з 01.11.2024 по 30.04.2025 період перебування на інвалідності та зменшення індивідуального коефіцієнту для обчислення після оптимізації з 2.41201 до 2.33536;
щодо застосування до пенсійної справи таку особливість, як «Рішення суду згідно ПКМУ №821 - з 11.12.2025 по довічно» та припинення виплату йому пенсії у повному обсязі з грудня 2025 року;
зобов'язання здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 пенсії з 08.04.2025 із застосуванням показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії, тобто за 2021- 2023 роки в розмірі 13559.41 грн, із застосуванням коефіцієнту збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, який враховується для обчислення пенсії, в розмірі 1,115 відповідно до постанови КМУ від 25.02.2025 №209 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткові заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2025 році», із врахуванням раніше виплачених сум;
перерахунок та виплату пенсії з 08.04.2025 мінімальний розмір якої встановлено відповідно до Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці», ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» без обмеження пенсії максимальним розміром (десятьма прожитковими мінімумами, установленими для осіб, які втратили працездатність), із врахуванням раніше виплачених сум;
перерахунок та виплату пенсії з 08.04.2025 з виключенням з розрахунку середнього заробітку 0.00000 з 01.11.2024 по 30.04.2025 за період перебування на інвалідності та застосувати індивідуальний коефіцієнту для обчислення розміру пенсії (після оптимізації) 2.41201, який вже був визначений у попередніх перерахунках пенсії, із врахуванням раніше виплачених сум;
не застосовувати до пенсійної справи такі особливості, як «Рішення суду згідно ПКМУ №821 - з 11.12.2025 по довічно» та поновити виплати пенсії з 11.12.2025 а виплачувати поточні щомісячні пенсії у повному обсязі відповідно з приписами ст. 47 ч. 1 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», без застосування приписів постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2025 № 821 «Про затвердження Порядку здійснення з бюджету з Пенсійного фонду України видатків на виплату пенсій (щомісячного довічного грошового утримання суддям у відставці), призначених (перерахованих) на виконання судових рішень».
В обґрунтування зазначено, що ОСОБА_1 з грудня 2024 року отримує пенсію по інвалідності. Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 16 липня 2025 року у справі №200/2945/25, з урахуванням змін внесених постановою Першого апеляційного адміністративного суду від 11 грудня 2025 року зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Миколаївський області перевести ОСОБА_1 з 08.04.2025 з пенсії по інвалідності на пенсію за віком на пільгових умовах відповідно приписів ч.3 ст.114 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування». На виконання рішення суду здійснено переведення з 08.04.2025 з пенсії по інвалідності на пенсію за віком на пільгових умовах відповідно приписів ч.3 ст.114 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», після чого Головне управління Пенсійного фонду України в Миколаївський області надіслало пенсійну справу до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області де позивач перебуває на обліку, для подальшого перерахунку/нарахування та виплати пенсії. 19.12.2025 відповідачем здійснено перерахунок пенсії з 08.04.2025 відповідно до статті 8 Закону України “Про підвищення престижності шахтарської праці», а розмір мінімальної пенсії склав 26766.14 грн. (80% від 33457,67 грн.). Також, відповідач протиправно обмежив мінімальну пенсію у розмірі 26766.14 грн максимальним розміром до виплати - 23610.00 грн.
В подальшому, під час перерахунку 19.12.2025 зменшено розмір середньомісячного заробітку з 33457.67 грн до 32394.43 грн та також зменшено індивідуальний коефіцієнт для обчислення після оптимізації з 2.41201 до 2.33536, застосовано меньший коєфіцієнт індексації пенсії 1.023, замість правильного коефіцієнту 1.115. Такі дії позивач вважає безпідставним.
Крім того, до пенсійної справи застосовано таку особливість, як «Рішення суду згідно ПКМУ №821 - з 11.12.2025 по довічно», що призвело до обмеження виплачених та отриманих коштів. Стверджує, що замість виплати пенсії у повному розмірі, управлінням з грудня 2025 року здійснюється виплата у розмірі 6062,13 грн.
Ухвалою від 13.02.2026 позовну заява заяву залишено без руху. У встановлений судом строк недоліки позовної заяви усунуті.
На підтвердження сплати судового збору у розмірі 1064,96 грн надана квитанція від 16.02.2026.
Позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 КАС України, підсудна Донецькому окружному адміністративному суду, подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність. Позовну заяву належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.
Частиною першою статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження(загального або спрощеного).
Згідно приписів статті 12 та глави 10 КАС України, спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. За правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій ст. 257 КАС України.
За таких обставин, суд приходить до висновку про відкриття провадження в адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження.
Керуючись ст.ст. 12, 80, 171, 257-263 КАС України, суд
Прийняти до розгляду позовну заяву. Відкрити провадження в адміністративній справі та призначити розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Скановані копії оригіналів вказаних доказів направити через електронний кабінет в системі “Електронний Суд».
Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області надати суду у строк до 06 березня 2026 року:
протокол призначення пенсії,
протокол переведення з пенсії по інвалідності на пенсію за віком,
протоколи розрахунку пенсії, виплата якої здійснювалась після призначення, а саме з 08.04.2025.
Відповідач у п'ятнадцятиденний строк з дня отримання копії даної ухвали може подати відзив на позовну заяву. У разі подання відзиву, його копія та додані до нього документи мають бути надіслані (надані) до суду та позивачу одночасно.
Ухвала оскарженню в апеляційному порядку не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).
Суддя О.О. Кошкош