Україна
Донецький окружний адміністративний суд
24 лютого 2026 року Справа №200/35/26
Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Аканова О.О., розглянувши у письмовому провадженні в порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 (місце реєстрації: АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області (місцезнаходження: Україна, 36014, Полтавська область, м.Полтава, вул.Соборності, буд.66, код ЄДРПОУ 13967927) про
визнання протиправною та скасування рішення про відмову у призначенні пенсії від 28.11.2025 року №057350009927;
зобов'язання призначити пенсію відповідно до ч.3 ст.114 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», з моменту звернення (19.11.2025) та зарахувати до пільгового стажу, що дає право на призначення пенсії відповідно до ч.3 ст.ст.114 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» відповідно до постанови КМУ від 31 березня 1994 року № 202 періоди роботи: з 01.09.2000 по 10.04.2001, з 11.04.2001 по 29.06.2001, з 13.08.2001 по 25.01.2021, з 26.01.2021 по 25.08.2025, з 26.08.2025 по 05.11.2025, -
Позивач звернувся до суду з вищевказаним позовом.
Ухвалою суду від 06 січня 2026 року прийнято до розгляду позовну заяву та відкрито провадження в адміністративній справі; розгляд справи вирішено проводити за правилами спрощеного позовного провадження (у письмовому провадженні без повідомлення сторін).
Ухвалою суду від 05 лютого 2026 року зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області надати до суду: письмові пояснення щодо заявленого позову; письмові пояснення щодо зарахування чи незарахування ОСОБА_1 до пільгового стажу, що дає право на призначення пенсії відповідно до ч.3 ст.ст.114 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» відповідно до постанови КМУ від 31 березня 1994 року № 202 періоди роботи: з 01.09.2000 по 10.04.2001, з 11.04.2001 по 29.06.2001, з 13.08.2001 по 25.01.2021, з 26.01.2021 по 25.08.2025, з 26.08.2025 по 05.11.2025 ОКРЕМО ПО КОЖНОМУ ПЕРІОДУ; розрахунок стажу (форма РС-право).
Ухвалою суду від 18 лютого 2026 року ПОВТОРНО зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області надати до суду: письмові пояснення щодо заявленого позову; письмові пояснення щодо зарахування чи незарахування ОСОБА_1 до пільгового стажу, що дає право на призначення пенсії відповідно до ч.3 ст.ст.114 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» відповідно до постанови КМУ від 31 березня 1994 року № 202 періоди роботи: з 01.09.2000 по 10.04.2001, з 11.04.2001 по 29.06.2001, з 13.08.2001 по 25.01.2021, з 26.01.2021 по 25.08.2025, з 26.08.2025 по 05.11.2025 ОКРЕМО ПО КОЖНОМУ ПЕРІОДУ; розрахунок стажу (форма РС-право). ПОВТОРНО СУД РОЗ"ЯСНИВ, що у разі невиконання процесуальних обов'язків, зокрема ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу суд може застосувати заходи процесуального примусу шляхом постановлення ухвали про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб. ПОВТОРНО запропонував ПЕНСІЙНОМУ ФОНДУ УКРАЇНИ здійснити контроль по виконанню вимог ухвали суду.
Вимоги двох ухвал суду не виконано.
Відповідно до ч. 4 ст. 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Відповідно до ст. 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення. Докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Відповідно до ст. 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу. Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом. У разі неподання суб'єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з'ясування якої витребувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду.
Під час дослідження матеріалів справи, суд дійшов висновку, про наявність підстав для витребування доказів для встановлення обставин, які мають значення по справі.
Керуючись статтями 9, 12, 47, 77, 80, 248, 256, 260, 262 Кодексу адміністративного судочинства України суд, -
ПОВТОРНО зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області надати до суду:
- письмові пояснення щодо заявленого позову;
- письмові пояснення щодо зарахування чи незарахування ОСОБА_1 до пільгового стажу, що дає право на призначення пенсії відповідно до ч.3 ст.ст.114 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» відповідно до постанови КМУ від 31 березня 1994 року № 202 періоди роботи: з 01.09.2000 по 10.04.2001, з 11.04.2001 по 29.06.2001, з 13.08.2001 по 25.01.2021, з 26.01.2021 по 25.08.2025, з 26.08.2025 по 05.11.2025 ОКРЕМО ПО КОЖНОМУ ПЕРІОДУ;
- розрахунок стажу (форма РС-право).
ПОВТОРНО СУД РОЗ"ЯСНЮЄ Головному управлінню Пенсійного фонду України в Полтавській області, що у разі невиконання процесуальних обов'язків, зокрема ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу суд може застосувати заходи процесуального примусу шляхом постановлення ухвали про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
ПОВТОРНО запропонувати ПЕНСІЙНОМУ ФОНДУ УКРАЇНИ здійснити контроль по виконанню вимог ухвали суду.
Копію ухвали додатково надіслати до Пенсійного фонду України (info@pfu.gov.ua).
Звернути увагу учасників справи на те, що режим роботи суду, на період воєнного стану, передбачає направлення всіх процесуальних документів через особистий кабінет в підсистемі “Електронний суд». У разі неможливості користування підсистемою “Електронний суд» процесуальні документи необхідно надсилати на офіційну електронну адресу суду: inbox@adm.dn.court.gov.ua (з обов'язковим підписанням всіх документів кваліфікованим електронним підписом).
Роз'яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням:http://adm.dn.court.gov.ua/sud0570.
З урахуванням положень статті 3 Конституції України про те, що людина, її життя і здоров'я, честь і гідність, недоторканість і безпека визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю - рекомендувати у випадку загрози життю, здоров'ю та безпеці учасників справи (їх представників) подавати до суду заяви про розгляд справи в їхній відсутності за наявними матеріалами.
Направлення даної ухвали здійснювати шляхом електронного листування на електронні адреси учасників справи.
Копію ухвали суду надіслати учасникам справи (їх представникам).
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.
Суддя О.О. Аканов
Суддя О.О. Аканов