23 лютого 2026 рокуСправа №160/37050/25
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого суддіРищенко А. Ю.
за участі секретаря судового засіданняДубини Ю.О.
за участі:
Представника позивача: представника відповідача: Долідзе А.О. Дудко А.В.
розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні у м. Дніпрі клопотання Головного управління ДПС у Дніпропетровській області про залучення Головного управління ДПС у Рівненській області у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача до участі у справі 160/37050/25 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Автокредит Плюс" до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,-
29.12.2025 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшов позов Товариства з обмеженою відповідальністю "Автокредит Плюс" до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 05.01.2026р. прийнято до розгляду вказану позовну заяву та відкрито провадження в адміністративній справі №160/37050/25.
Розгляд справи здійснюється за правилами загального позовного провадження.
11.02.2026 року на адресу суду надійшло клопотання Головного управління ДПС у Дніпропетровській області, в якому відповідач просить суд:
- Залучити до участі у справі №160/37050/25 Головного управління ДПС в Івано-Франківській області (ЄДРПОУ 44070166, адреса: 33023, м. Рівне, вул. Відінська, 12) в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача.
23.02.2026 року надійшло уточнене клопотання відповідача, в якому він зазначає, що у прохальній частині клопотання від 11.02.2026 року допущено описку та зазначено Головне управління ДПС в Івано-Франківській області замість Головного управління ДПС у Рівненській області. Тому, просимо вважати вірною прохальну частину клопотання Головного управління ДПС у Дніпропетровській області, а саме: «Залучити до участі у справі №160/37050/25 Головне управління ДПС у Рівненській області (ЄДРПОУ 44070166, адреса: 33023, м. Рівне, вул. Відінська, 12) в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача.»
В обгрунтування вказаного клопотання зазначено, що підставою залучення є факт проведення Головним управлінням ДПС у Рівненській області фактичної перевірки на підставі наказу №2290-п від 27.08.2025року. За результатами розгляду матеріалів перевірки, Головним управлінням ДПС у Дніпропетровській області винесено податкові повідомлення - рішення від 22.09.2025 року № 0524950708, №0524920708 загальною сумою 5 111 020,00 грн., у зв'язку з цим відповідач вбачає за необхідне залучити третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача
В судовому засіданні 23.02.2026 року головуючим на обговорення сторін поставлено питання щодо заяв про залучення третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.
Заслухавши думку представників сторін відносно заявленого відповідачем клопотання про залучення до участі у справі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача, дослідивши матеріали справи, а також проаналізувавши зміст норм процесуального права, що регулюють це питання, суд доходить висновку про відмову у задоволенні вказаного клопотання, з огляду на таке.
Відповідно до ч.2 ст.49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.
Згідно з ч.4 ст.49 КАС України у заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.
Частиною 5 статті 49 КАС України встановлено, що про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов'язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.
З аналізу наведених норм статті 49 КАС України слідує, що підставою для залучення особи до участі у справі у якості третьої особи є наявність реальної можливості впливу рішення суду, яке буде ухвалене за результатами розгляду такої справи, на права чи обов'язки такої особи, при цьому суду слід чітко встановити на які саме права чи обов'язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.
Заявляючи клопотання про залучення ГУ ДПС у Рівненській області у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача до участі у справі №160/37050/25, відповідач взагалі не обґрунтував та не зазначив яким саме чином рішення суду, що буде ухвалено у цій справі, може вплинути на права, законні інтереси та обов'язки саме ГУ ДПС у Рівненській області та на які саме права, законні інтереси та обов'язки вказаної особи це може мати вплив.
Вказані відповідачем доводи на обґрунтування цього клопотання зводяться лише до того, що посадові особи ГУ ДПС у Рівненській області проводили перевірку позивача, за наслідками якої ГУ ДПС у Дніпропетровській області було винесено спірне податкове повідомлення-рішення і, відповідно посадові особи ГУ ДПС у Рівненській області можуть надати суду пояснення щодо проведення такої перевірки. Однак, такі обставини у розумінні приписів ст.49 КАС України не є підставою для залучення особи до участі у справі у якості третьої особи.
Враховуючи вищевикладене, суд доходить висновку, що підстави для залучення ГУ ДПС у Рівненській області до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні відповідача, відсутні, тому відповідне клопотання представника відповідача задоволенню не підлягає.
Керуючись статтями 49, 173, 180-183, 243 КАС України, суд -
У задоволенні клопотання Головного управління ДПС у Дніпропетровській області про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору у адміністративній справі за позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю "Автокредит Плюс" до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення - відмовити
Ухвала суду набирає законної сили відповідно до вимог ст.256 Кодексу адміністративного судочинства України та не оскаржується
Суддя А. Ю. Рищенко