20 лютого 2026 року Справа № 160/36701/25
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Юркова Е.О.
за участі секретаря судового засідання Волок А.О.
за участі:
представник позивача Олійник Д.С.,
представник відповідача Фоменко В.А.
розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпро адміністративну справу за позовною заявою Головного управління ДПС у Дніпропетровській області до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу, -
25 грудня 2025 року Головне управління ДПС у Дніпропетровській області звернулось до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із позовною заявою до ОСОБА_1 з вимогами:
- стягнути податковий борг з платника податків фізичної особи ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) до бюджету у сумі 445 809,22 гривень.
В обґрунтування позову зазначено, що відповідач має податковий борг у загальному розмірі 445 809,22 грн., який утворився внаслідок несплати узгодженого грошового зобов'язання з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об'єктів нежитлової нерухомості у сумі 436 501,78 грн., а також узгодженого грошового зобов'язання з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об'єктів житлової нерухомості у сумі 9 307,44 грн., визначених податковими повідомленнями-рішенням. Відповідачем сума податкового боргу у добровільному порядку не сплачена, у зв'язку із чим позивач змушений звернутись до суду.
Ухвалою суду від 26.12.2025 року відкрито провадження в адміністративній справі № 160/36701/25 та призначено розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) учасників справи.
Відповідач правом на подання відзиву на позов не скористався.
У судовому засіданні 20.02.2026 року представник позивача вимоги позову підтримав та просив задовольнити, посилаючись на обставини, наведені у позові.
Представник відповідача у судовому засіданні 20.02.2026 року позовні вимоги визнала частково, а також зазначила, що податкові повідомлення-рішення, на підставі яких визначено відповідачу податкові зобов'язання, ним не отримані, адреса, за якою вони були направлені є вірною, проте податкові повідомлення-рішення отримані іншою особою.
Заслухавши пояснення представників сторін, розглянувши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши фактичні обставини справи, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до наступних висновків.
Судом встановлено, що Головним управлінням ДПС у Дніпропетровській області прийнято:
- податкове повідомлення-рішення № 0217377-2412-0462-UA12060010000090992 від 21.03.2025 року, яким відповідачу збільшено грошове зобов'язання за 2024 рік за платежем «податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, що сплачується фізичними особами, які є власниками об'єктів нежитл.нерух.» за податковим зобов'язанням на 101325,88 грн.,
- податкове повідомлення-рішення № 0217378-2412-0462-UA12060010000090992 від 21.03.2025 року, яким відповідачу збільшено грошове зобов'язання за 2024 рік за платежем «податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, що сплачується фізичними особами, які є власниками об'єктів нежитл.нерух.» за податковим зобов'язанням на 22972,05 грн.,
- податкове повідомлення-рішення № 0508369-2413-0464-UA12020010000033698 від 17.04.2024 року, яким відповідачу збільшено грошове зобов'язання за 2021 рік за платежем «податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, що сплачується фізичними особами, які є власниками об'єктів житлов.нерух.» за податковим зобов'язанням на 2511,00 грн.,
- податкове повідомлення-рішення № 0508370-2413-0464-UA12060010000090992 від 17.04.2024 року, яким відповідачу збільшено грошове зобов'язання за 2021 рік за платежем «податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, що сплачується фізичними особами, які є власниками об'єктів нежитл.нерух.» за податковим зобов'язанням на 61162,50 грн.,
- податкове повідомлення-рішення № 0508371-2413-0464-UA12020010000033698 від 17.04.2024 року, яким відповідачу збільшено грошове зобов'язання за 2022 рік за платежем «податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, що сплачується фізичними особами, які є власниками об'єктів нежитл.нерух.» за податковим зобов'язанням на 28041,00 грн.,
- податкове повідомлення-рішення № 0508373-2413-0464-UA12060010000090992 від 17.04.2024 року, яким відповідачу збільшено грошове зобов'язання за 2022 рік за платежем «податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, що сплачується фізичними особами, які є власниками об'єктів нежитл.нерух.» за податковим зобов'язанням на 92763,13 грн.,
- податкове повідомлення-рішення № 0508372-2413-0464-UA12020010000033698 від 17.04.2024 року, яким відповідачу збільшено грошове зобов'язання за 2022 рік за платежем «податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, що сплачується фізичними особами, які є власниками об'єктів житлов.нерух.» за податковим зобов'язанням на 2176,20 грн.,
- податкове повідомлення-рішення № 0508376-2413-0464-UA12020010000033698 від 17.04.2024 року, яким відповідачу збільшено грошове зобов'язання за 2023 рік за платежем «податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, що сплачується фізичними особами, які є власниками об'єктів житлов.нерух.» за податковим зобов'язанням на 2243,16 грн.,
- податкове повідомлення-рішення № 0508374-2413-0464-UA12060010000090992 від 17.04.2024 року, яким відповідачу збільшено грошове зобов'язання за 2023 рік за платежем «податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, що сплачується фізичними особами, які є власниками об'єктів нежитл.нерух.» за податковим зобов'язанням на 95617,37 грн.,
- податкове повідомлення-рішення № 0508375-2413-0464-UA12020010000033698 від 17.04.2024 року, яким відповідачу збільшено грошове зобов'язання за 2023 рік за платежем «податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, що сплачується фізичними особами, які є власниками об'єктів нежитл.нерух.» за податковим зобов'язанням на 21677,85 грн.,
- податкове повідомлення-рішення № 0508368-2413-0464-UA12020010000033698 від 17.04.2024 року, яким відповідачу збільшено грошове зобов'язання за 2021 рік за платежем «податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, що сплачується фізичними особами, які є власниками об'єктів нежитл.нерух.» за податковим зобов'язанням на 12942,00 грн.
На адресу відповідача: АДРЕСА_1 було направлено вказані податкові повідомлення-рішення, які отримані 07.06.2024 року, що підтверджено рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення, на якому міститься дата отримання та адресат, який отримав із зазначенням прізвища та підпису.
Суд не ставить під сумнів факт отримання вказаних податкових повідомлень-рішень саме ОСОБА_1 з огляду на відсутність доказів протилежного.
Отже, загальна сума податкового боргу ОСОБА_1 складає 445 809,22 грн.
Згідно з частиною 1 статті 67 Конституції України, кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлений законом.
Відповідно до статті 16 Податкового кодексу України, платники податків зобов'язані сплачувати належні суми податків у встановлені законом терміни.
Згідно з пунктами 36.1, 36.2 статті 36 Податкового кодексу України, податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи. Податковий обов'язок виникає у платника за кожним податком та збором.
У разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 робочих днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу (пункту 57.3 статті 57 Податкового кодексу України).
Так, платниками податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, є фізичні та юридичні особи, в тому числі нерезиденти, які є власниками об'єктів житлової та/або нежитлової нерухомості (підпункт 266.1.1 статті 266 Податкового кодексу України).
Відповідно до підпункту 266.7.1 статті 266 Податкового кодексу України обчислення суми податку з об'єкта/об'єктів нежитлової нерухомості, які перебувають у власності фізичних осіб, здійснюється контролюючим органом за місцем податкової адреси (місцем реєстрації) власника такої нерухомості виходячи із загальної площі кожного з об'єктів нежитлової нерухомості та відповідної ставки податку.
Згідно з підпунктом 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України, податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.
Відповідно до пункту 59.1 статті 59 Податкового кодексу України У разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.
Податкова вимога може надсилатися (вручатися) контролюючим органом за місцем обліку платника податків, в якому обліковується податковий борг платника податків.
Податкова вимога не надсилається (не вручається), якщо загальна сума податкового боргу платника податків не перевищує шістдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян. У разі збільшення загальної суми податкового боргу до розміру, що перевищує шістдесят неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, контролюючий орган надсилає (вручає) податкову вимогу такому платнику податків.
Податкова вимога надсилається (вручається) також платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суми податкових зобов'язань у встановлені цим Кодексом строки, без попереднього надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. (п.59.4 ст.59 Податкового кодексу України).
Відповідно до норм статті 59 Податкового кодексу України Головним управлінням ДПС у Дніпропетровській області сформовано податкову вимогу форми “Ф» № 0026523-1310-0436 від 23.09.2024 року про обов'язок відповідача сплатити податковий борг на загальну суму 319134,21 грн..
Вказана вимога направлена на адресу відповідача та отримана останнім 06.10.2024 року, доказів оскарження податкової вимоги форми “Ф» № 0026523-1310-0436 від 23.09.2024 року матеріали справи не містять.
Згідно підпункту 20.1.34 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.
Згідно з пунктом 95.1 статті 95 Податкового кодексу України, контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.
Згідно з пунктом 95.2 статті 95 Податкового кодексу України, стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.
Згідно з пунктом 95.3 статті 95 Податкового кодексу України, стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.
Станом на час розгляду справи відповідач не сплатив узгоджену суму грошового зобов'язання, внаслідок чого податковий борг в сумі 445 809,22 грн. підлягає стягненню в судовому порядку.
На підставі викладеного позов Головного управління ДПС у Дніпропетровській області підлягає задоволенню.
Вирішуючи питання про розподіл судових витрат, суд виходить із того, що відповідно до частини 2 статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України, при задоволенні позову суб'єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб'єкта владних повноважень, пов'язані із залученням свідків та проведенням експертиз.
Керуючись ст.ст.8, 9, 72-77, 139, 242-244, 246, 250, 255, 262, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Позовну заяву Головного управління ДПС у Дніпропетровській області (вул. Сімферопольська, буд. 17а, м. Дніпро, 49005; ІК в ЄДРПОУ 44118658) до ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 ; ПН НОМЕР_1 ) про стягнення податкового боргу - задовольнити.
Стягнути податковий борг з платника податків фізичної особи ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) до бюджету у сумі 445 809,22 гривень.
Рішення суду набирає законної сили відповідно до вимог статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржене в строки, передбачені статтею 295 Кодексу адміністративного судочинства України.
Повний текст рішення суду складений 24 лютого 2026 року.
Суддя Е.О. Юрков