18.02.2026 р. Справа № 914/4046/25
За позовом: Заступника Генерального прокурора (01011, м.Київ, вул.Різницька, 13/15; вдент.код 00034051), в інтересах Держави, -
Позивач: Міністерство освіти і науки України (01135, м.Київ, проспект Берестейський, 10; ідент.код 38621185),
Відповідач: Державна наукова установа «Інститут модернізації змісту освіти» (03035, м.Київ, вул.Митрополита В.Липківського, 36; ідент.код 39736985), -
про: скасування державної реєстрації права оперативного управління на об'єкт нерухомості та зобов'язання Відповідача повернути об'єкт Державі.
Суддя: Стороженко О.Ф.
Секретар: Жовток Х.І.
Представники:
Прокуратури: Пиць Н.В. - Службове посвідчення №068770 від 01.03.2023; Гамор Н.В. - Службове посвідчення №073310 від 01.03.2023;
Позивача: не прибув;
Відповідача: не прибув.
Процесуальні дії вчинено Судом у приміщенні Господарського суду Львівської області: зал судового засідання №11.
Суд встановив:
Заступником Генерального прокурора подано Позовну заяву в інтересах Держави (Позивач: Міністерство освіти і науки України) з вимогами:
-скасувати державну реєстрацію права оперативного управління Державної наукової установи «Інститут модернізації змісту освіти» на об'єкт нерухомого майна (реєстраційний номер 1456156746101), а саме: будівлю (літера «А-4») загальною площею 3172,3кв.м, розташовану за адресою: м.Львів, вул.Січових Стрільців, 11 (запис про право оперативного управління від 12.01.2023 №48984314, підстава внесення запису - Рішення від 16.01.2023 №66104066 приватного нотаріуса Львівського міського нотаріального округу Холявки Володимира Ярославовича про державну реєстрацію прав та їх обтяжень);
-зобов'язати Державну наукову установу «Інститут модернізації змісту освіти» повернути Державі, в особі Міністерства освіти і науки України, об'єкт нерухомого майна (реєстраційний номер 1456156746101), а саме: будівлю (літера «А-4») загальною площею 3172,3кв.м, розташовану за адресою: м.Львів, вул.Січових Стрільців, 11.
Із Позовною заявою Прокуратурою подано:
-Клопотання про витребування у Львівського національного університету ім.Івана Франка інформації та доказів;
-Запитання до Позивача.
Також Прокуратурою подано Відповідь на відзив.
Відповідачем подано:
-Відзив з обґрунтуванням безпідставності позову;
-Клопотання про закриття провадження у справі у зв'язку з відсутністю предмету спору, так як спірна будівля передана на баланс Харківського національного університет ім.В.Н. Каразіна, - відповідно до Наказу Міністерства освіти і науки України №1488 від 11.11.2025 та Акту приймання-передавання від 16.12.2025.
Прокуратурою подано Заперечення стосовно Клопотання Відповідача про закриття провадження у справі.
Позивачем заяви по суті справи та відповіді на запитання Прокуратури (за ст.90 ГПК України) - не подано.
Клопотання Прокуратури про витребування у Львівського національного університету ім.Івана Франка інформації та доказів обґрунтовано, зокрема, такими обставинами:
- Міністерством освіти і науки України (Позивач) протиправно передано спірний навчальний корпус з оперативного управління Університету банківської справи в оперативне управління ДНУ «Інститут модернізації змісту освіти» (Відповідача), - на підставі Наказів №694 від 02.08.2022 та №853 від 23.09.2022;
-відповідно до Наказу Міністерства №165 від 14.02.2022, Університет банківської справи реорганізовано шляхом приєднання до Львівського національного університету ім.Ів.Франка (який є правонаступником УБС);
-до завершення (30.09.2022) реорганізації Університету банківської справи, Комісія з реорганізації УБС надала згоду на передання навчального корпусу (на вул. Січових Стрільців, 11) на баланс ДНУ «Інститут модернізації змісту освіти»;
-пунктами 39, 40 Ліцензійних умов провадження освітньої діяльності (затверджених Постановою Кабінету Міністрів України №1187 від 30.12.2015) встановлено вимоги до матеріально-технічного забезпечення освітньої діяльності здобувача ліцензії (ліцензіата), зокрема: «площа навчальних приміщень для проведення освітнього процесу повинна становити не менше як 2,4кв.м на одну особу, з урахуванням не більше трьох змін навчання, але не менше 2000кв.м для закладу вищої освіти»;
-необхідно отримати у Львівського національного університету ім.Ів.Франка (правонаступника УБС) інформацію та документи про стан забезпеченості закладу освіти матеріально-технічною базою, - для встановлення відповідності такої забезпеченості вимогам Ліцензійних умов.
Враховуючи фактичні обставини, наявні підстави, передбачені нормами ст.81 ГПК України, для задоволення вказаного Клопотання Прокуратури.
Необхідність додаткового дослідження обставин спору зумовлює наявність підстав для відкладення розгляду по суті Клопотання Відповідача про закриття провадження у справі.
Враховуючи зазначений Відповідачем факт передачі спірної будівлі з балансу Інституту на баланс Харківського національного університету ім.В.Н.Каразіна (відповідно до Наказу Позивача №1488 від 11.11.2025 та Акту приймання-передавання від 16.12.2025), наявні підстави, передбачені нормами ст.50 ГПК України, для залучення вказаного Університету до участі у справі, як Третьої особи (на стороні Відповідача), що не заявляє самостійних вимог стосовно предмету спору, оскільки рішення Суду може вплинути на його права та обов'язки стосовно Сторін спору.
Враховуючи зазначені обставини та необхідність належної підготовки справи до розгляду по суті, наявні підстави, передбачені нормами статей 114, 177, 182, 183 (п. 2,3 ч.2) ГПК України, для відкладення підготовчого засідання та продовження строку підготовчого провадження у справі (у межах розумного строку).
Виходячи з наведеного та керуючись нормами статей 50, 81, 90, 114, 177, 182, 183 (п.2, 3 ч.2), 232, 234, 235, 326 Господарського процесуального кодексу України, - Суд
Ухвалив:
1.Залучити до участі у справі Харківський національний університет ім.В.Н.Каразіна (61022, м.Харків, майдан Свободи, 4; ідент.код 02071205), як Третю особу (на стороні Відповідача), що не заявляє самостійних вимог стосовно предмету спору.
2.Встановити Третій особі 15-денний строк на подання (Суду та іншим Учасникам справи) Пояснень стосовно обставин спору.
3.Встановити Учасникам справи 7-денний строк на подання (Суду та іншим Учасникам справи) Відповіді на Пояснення Третьої особи.
4.Задоволити Клопотання Прокуратури про витребування інформації та доказів у Львівського національного університету ім.Ів.Франка.
5.Продовжити строк підготовчого провадження у справі до 23.04.2026 (у межах розумного строку).
6.Відкласти підготовче судове засідання.
7.Призначити підготовче судове засідання на 23.04.2026 о 14:30 год. Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду за адресою: м.Львів, вул.Личаківська, 128 (2-й поверх, зала судових засідань).
8.Зобов'язати:
Учасників справи:
-виконати вимоги Ухвал Суду у справі;
-надати (письмово) підтвердження про наявність або відсутність заяв, клопотань чи пояснень, виходячи з питань, визначених нормами ч.2 ст.182 ГПК України (при цьому обов'язково зазначити про наявність (відсутність) підстав для залучення до участі у справі інших третіх осіб);
-забезпечити (без будь-яких винятків) участь у судовому засіданні повноважних представників, яким відомо про обставини, що є підставою позову, і які, відповідно, можуть надати Суду обґрунтовані пояснення (явка Учасників справи (представників) - обов'язкова);
-своєчасно надсилати Суду заяви, клопотання, пояснення чи ін. (у яких обов'язково зазначати відомості про наявність (відсутність) факту реєстрації електронних кабінетів в ЄСІТС);
-своєчасно надсилати (вручати) іншим Учасникам справи копії тих документів (заяв, клопотань, пояснень чи ін.), які подаються у Суд (а докази надіслання - подавати для приєднання до матеріалів справи).
Прокуратуру та Відповідача: у 3-денний строк надіслати Третій особі копії заяв по суті справи та з процесуальних питань, які подано в Суд.
Позивача:
-надати відповіді на запитання Прокуратури (ст.90 ГПК України);
-надати до 25.03.2026 інформацію та відповідні докази стосовно наявності (відсутності) факту передання, за Наказом №1488 від 11.11.2025, державного нерухомого майна, - з балансу Державної наукової установи «Інститут модернізації змісту освіти» на баланс Харківського національного університету ім.В.Н.Каразіна, - із переходом (або без переходу) до нового балансоутримувача права оперативного управління таким нерухомим майном.
9.Зобов'язати Львівський національний університет ім.Івана Франка (79007, м.Львів, вул.Університетська, 1; ідент.код 02070987) надати Суду до 25.03.2026 інформацію та копії документів (які існували станом на 06.07.2022, 26.07.2022, 02.08.2022, 23.09.2022 та 30.09.2022) стосовно:
-стану забезпеченості закладу освіти матеріально-технічною базою та відповідності такого стану вимогам, встановленим пунктами 39, 40 Ліцензійних умов провадження освітньої діяльності (затверджених Постановою Кабінету Міністрів України №1187 від 30.12.2015);
-наявності у навчального закладу площ навчальних приміщень для проведення освітнього процесу не менше як 2,4кв.м на одну особу;
-підстав виникнення певних речових прав (власність, оперативне управління, господарське відання, оренда чи ін.) на навчальні приміщення для проведення освітнього процесу.
10.Попередити Учасників справи про:
-обов'язковість вчинення процесуальних дій у встановлені строки (наслідки недотримання строків визначено нормами Господарського процесуального кодексу України, зокрема: ст. 118);
-обов'язковість, для виконання, вимог Суду, викладених в Ухвалах (ст.ст.18, 326 ГПК), та можливість застосування Судом заходів процесуального примусу у випадку невиконання таких вимог (ст. ст.131, 132, 134, 135 ГПК);
-обов'язковість подання доказів відповідно до вимог статей 80, 91, 96 ГПК;
-обов'язковість дотримання вимог ст.170 ГПК щодо форми та змісту заяв (клопотань).
11.Повідомити Учасників процесу, що інформація стосовно справи розміщується в мережі Інтернет за веб-адресою http://lv.arbitr.gov.ua.
Ухвала набирає законної сили з моменту оголошення і не підлягає оскарженню окремо від рішення у справі.
Суддя Стороженко О.Ф.