Справа № 175/2746/26
Провадження № 1-кс/175/271/26
"17" лютого 2026 р. с-ще Слобожанське
Слідчий суддя Дніпровського районного суду Дніпропетровської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність прокурора Слобожанської окружної прокуратури Дніпропетровської області, -
10.02.2026 року до слідчого судді Дніпровського районного суду Дніпропетровської області надійшла скарга ОСОБА_4 на бездіяльність прокурора Слобожанської окружної прокуратури Дніпропетровської області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань про кримінальне правопорушення.
В обґрунтування скарги скаржник зазначає, що 04.02.2026 року скаржник подала заяву про порушення кримінального провадження у порядку ст. 214 КПК України у відношенні посадової особи Національної поліції України ОСОБА_5 , дії якого містять ознаки складу кримінального правопорушення, передбаченого ст. 336 КК України. Вказане підтверджується копією заяви від 04.02.2026 року. Вказану заяву було направлено на електронну адресу Слобожанської окружної прокуратури Дніпропетровської області 04.02.2026 року. У вищевказаній заяві йшлося про те, що 22.12.2025 року на скаржника було складено протокол про адміністративне правопорушення за ст. 183 КУпАП (завідомо неправдивий виклик поліції). Водночас підставою для звернення до поліції став той факт, що 22.12.2025 року на території домоволодіння скаржника увірвалася група осіб у військовій та поліцейській формі, без законних на те підстав вони увійшли на подвір'я скаржника, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 при цьому поводили себе агресивно після чого побили скаржницю та її чоловіка ОСОБА_6 силоміць викради та повезли у невідомому напрямку. Таким чином, скаржник вважає, що посадовою особою поліції вчинено кримінальне правопорушення, передбачене ст. 366 КК України. 05.02.2026 року скаржниця отримала відповідь від Слобожанської окружної прокуратури Дніпропетровської області про те, що її заява перенаправляється до слідчого відділу ДБР у м. Полтава, чим підтверджується грубе порушення вимог ст. 214 КПК України. Проте до цього часу відомості про скоєння злочину до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені, пам'ятки про процесуальні права і обов'язки потерпілого скаржнику не вручені, що свідчить про явну бездіяльність прокурора. Посилаючись на вказані обставини, скаржниця просить суд зобов'язати прокурора Слобожанської окружної прокуратури прийняти та негайно зареєструвати заяву про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 366 КК України.
В судові засідання 12.02.2026 року та 17.02.2026 року скаржник не з'явилася, про час і місце розгляду скарги повідомлена належним чином, тому суд важає за можливим розглянути скаргу за її відсутнсоті
Прокурор ОСОБА_3 у судовому засіданні просив у задоволенні скарги відмовити, зазначивши, що заява ОСОБА_4 про вчинення кримінального правопорушення від 02.02.2026 року внесена до Єдиного реєстру досудових розслідувань та на виконання п.7 наказу Генерального прокурора №309 від 30.09.2021 «Про організацію діяльності прокурорів у кримінальному провадженні» - матеріали кримінального провадження №12026042240000096 від 03.02.2026 неправлені керівником Слобожанської окружної прокуратури Дніпропетровської області листом від 03.02.2026 року №66-433ВИХ-26 - керівнику Дніпровської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Східного регіону за належністю (підслідністю).
Дослідивши матеріали скарги, заслухавши прокурора, слідчий суддя прийшов до наступного.
Встановлено, що 04.02.2026 року скаржник подала заяву про порушення кримінального провадження у порядку ст. 214 КПК України у відношенні посадової особи Національної поліції України ОСОБА_5 . Вказане підтверджується копією заяви від 04.02.2026 року. Вказану заяву було направлено на електронну адресу Слобожанської окружної прокуратури Дніпропетровської області 04.02.2026 року. У вищевказаній заяві йшлося про те, що 22.12.2025 року на скаржника було складено протокол про адміністративне правопорушення за ст. 183 КУпАП (завідомо неправдивий виклик поліції).
Водночас підставою для звернення до поліції став той факт, що 22.12.2025 року на території домоволодіння скаржника увірвалася група осіб у військовій та поліцейській формі, без законних на те підстав вони увійшли на подвір'я скаржника, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 при цьому поводили себе агресивно після чого побили скаржницю та її чоловіка ОСОБА_6 силоміць викради та повезли у невідомому напрямку. Таким чином, скаржник вважає, що посадовою особою поліції вчинено кримінальне правопорушення, передбачене ст. 366 КК України.
З матеріалів скарги вбачається, що на виконання п.7 наказу Генерального прокурора №309 від 30.09.2021 про організацію діяльності прокурорів у кримінальному провадженні матеріали кримінального провадження №12026042240000096 від 03.02.2026 неправлені керівником Слобожанської окружної прокуратури Дніпропетровської області листом від 03.02.2026 року №66-433ВИХ-26 - керівнику Дніпровської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Східного регіону за належністю (підслідністю).
Крім того, листом за підписом заступника керівника Слобожанської окружної прокуратури Дніпропетровської обласної №66-453ВИХ-26 від 04.02.2026 року Звернення ОСОБА_4 від 04.02.2026 року було надіслано до ТУ ДБР у м. Полтава, а також заявнику роз'яснено, що питання проведення службових розслідувань в органах Національної поліції здійснюється на підставах та в порядку, визначеному Законом України «Про дисциплінарний статут Національної поліції України».
Відповідно до частини першої статті 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
Якщо відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені прокурором, він зобов'язаний протягом п'яти робочих днів з дня внесення таких відомостей з дотриманням правил підслідності передати наявні у нього матеріали до відповідного органу досудового розслідування та доручити проведення досудового розслідування (частина сьому статті 214 КПК України).
Відповідно до пункту 4.1. наказу Генерального прокурора України «Про особливості організації діяльності спеціалізованих прокуратур у сфері оборони» від 17 травня 2023 року №130, Спеціалізованим прокуратурам у сфері оборони (на правах обласних та окружних прокуратур) надано повноваження організовувати та здійснювати процесуальне керівництво досудовим розслідуванням у кримінальних провадженнях про кримінальні правопорушення, досудове розслідування в яких проводиться слідчими та дізнавачами органів досудового розслідування (крім детективів Національного антикорупційного бюро України):
- проти встановленого порядку несення військової служби (військові кримінальні правопорушення);
- вчинені військовослужбовцями; військовозобов'язаними та резервістами під час проходження зборів, добровольцями добровольчих формувань територіальних громад;
- вчинені під час виконання службових обов'язків працівниками військових частин, підприємств, установ та організацій, що належать до сфери управління Міністерства оборони України, Збройних Сил України, інших військових формувань, оборонно-промислового комплексу України та органів державної влади, які комплектуються (формуються) військовослужбовцями;
- вчинені на території розташування військових частин, установ, організацій Міністерства оборони України, Збройних Сил України, Служби безпеки України, Державної прикордонної служби України, Національної гвардії України, Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації України, інших військових формувань, утворених відповідно до законів України, Державного космічного агентства України та підприємств оборонно-промислового комплексу України;
- у сфері службової діяльності та проти власності, об'єктом посягання яких є військове майно та (або) кошти для потреб оборони, у тому числі для військових адміністрацій з питань здійснення заходів правового режиму воєнного стану;
- інші кримінальні правопорушення в порядку, визначеному КПК України, у тому числі якщо хоча б один із співучасників кримінального правопорушення є вищезазначеним суб'єктом або хоча б одне правопорушення у кримінальному провадженні відповідає вищевказаним критеріям.
Відповідно до п. 1 ч. 4 ст. 216 КПК України, слідчі органів державного бюро розслідувань здійснюють досудове розслідування кримінальних правопорушень вчинених Президентом України, повноваження якого припинено, Прем'єр-міністром України, членом Кабінету Міністрів України, першим заступником та заступником міністра, членом Національної ради України з питань телебачення і радіомовлення, Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг, Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку, Антимонопольного комітету України, Головою Державного комітету телебачення і радіомовлення України, Головою Фонду державного майна України, його першим заступником та заступником, членом Центральної виборчої комісії, народним депутатом України, Уповноваженим Верховної Ради України з прав людини, Директором Національного антикорупційного бюро України, Директором Бюро економічної безпеки України, Генеральним прокурором, його першим заступником та заступником, Головою Національного банку України, його першим заступником та заступником, Головою Національного агентства з питань запобігання корупції, його заступником, Секретарем Ради національної безпеки і оборони України, його першим заступником та заступником, Постійним Представником Президента України в Автономній Республіці Крим, його першим заступником та заступником, радником або помічником Президента України, Голови Верховної Ради України, Прем'єр-міністра України, суддею, працівником правоохоронного органу, особою, посада якої належить до категорії "А", крім випадків, коли досудове розслідування цих кримінальних правопорушень віднесено до підслідності Національного антикорупційного бюро України згідно з частиною п'ятою цієї статті;
Здійснивши аналіз вищевикладених положень Кримінального процесуального кодексу України та наказу Генерального прокурора України відповідно до обставин справи, які встановлені слідчим суддею, вважаю, що прокурором Слобожанської окружної прокуратури Дніпропетровської області не було порушено вимоги статті 214 КПК України.
Таким чином, скарга на бездіяльність прокурора є необґрунтованою та такою, що не підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст.303, 307, 376 КПК України, -
У задоволенні скарги ОСОБА_4 на бездіяльність прокурора Слобожанської окружної прокуратури Дніпропетровської області відмовити.
Відповідно до ч. 3 ст. 307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дію чи бездіяльність слідчого чи прокурора не може бути оскаржена, окрім ухвали про відмову у задоволенні скарги на постанову про закриття кримінального провадження.
Повний текст ухвали складений 24.02.2026 р.
Слідчий суддя ОСОБА_1