Справа № 572/5858/25
1-кп/572/279/26
20 лютого 2026 року Сарненський районний суд Рівненської області в складі :
головуючого судді - ОСОБА_1
при секретарі - ОСОБА_2
за участі сторін кримінального провадження :
прокурора - ОСОБА_3 ,
захисника - ОСОБА_4 ,
представника потерпілого - ОСОБА_5
обвинуваченого - ОСОБА_6
потерпілого ОСОБА_7
законного представника потерпілого - ОСОБА_8 ,
розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні в залі суду в м. Сарни скаргу сторони захисту на постанову прокурора Сарненської окружної прокуратури ОСОБА_9 від 08 червня 2021 року про скасування постанови слідчого від 26 березня 2021 року у кримінальному провадженні №КП/551/25/572/5858/25 (12019180200000914) по обвинуваченню ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця та жителя АДРЕСА_1 , зареєстрованого по АДРЕСА_2 ,
за ч.2 ст.286 КК України,
Захисником обвинуваченого ОСОБА_6 в підготовче провадження подано скаргу в порядку ст.303 КПК України на рішення прокурора Сарненської окружної прокуратури у формі постанови від 08 червня 2021 року - про скасування постанови слідчого від 26 березня 2021 року у кримінальному провадженні №12019180200000914 по обвинуваченню ОСОБА_6 за ч.2 ст.286 КК України.
В обґрунтування поданої скарги стороною захисту вказано, що органи державної влади зобов'язані діяти при здійсненні своїх повноважень виключно в межах Конституції та Законів України.
Кримінальне провадження щодо ОСОБА_6 за ч.2 ст.286 КК України було розпочато з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР. Відповідно до вимог п.2 ч.2 ст.219 КПК України, чинної на момент здійснення провадження, досудове розслідування мало бути завершено протягом 18 місяців, тобто, у строк до 22 березня 2021 року.
Через 4 дні після закінчення строку досудового розслідування у даному кримінальному провадженні, а саме - 26 березня 2021 року, слідчим було винесено постанову про закриття кримінального провадження на підставі п.10 ч.1 ст.284 КПК України, правовим наслідком чого було припинення (заборона) здійснення процесуальних дій і прийняття процесуальних рішень.
Стороною захисту вказано, що відповідно до ч.6 ст.36 КПК України прокурор при здійсненні нагляду за додержанням законів під час проведення досудового розслідування має право скасувати незаконні та необгрунтовані постанови слідчих та прокурорів нижчого рівня виключно в межах строків досудового розслідування, передбачених статтею 219 КПК України - в даному випадку, до 22 березня 2021 року.
Відповідно до ч.6 ст.284 КПК України копія постанови слідчого, дізнавача про закриття кримінального провадження надсилається заявнику, потерпілому, прокурору. Прокурор протягом двадцяти днів з моменту отримання копії постанови має право її скасувати в зв'язку із незаконністю та необгрунтованістю.
Сторона захисту звертає увагу на ту обставину, що скасування прокурором, який здійснює процесуальне керівництво, постанови слідчого, дізнавача про закриття кримінального провадження, у якому жодній особі не повідомлено про підозру, поза межами встановленого ч.6 ст.284 КПК України, двацятиденного строку з дня отримання постанови про закриття кримінального провадження, позбавляє слідчого за погодженням з прокурором або прокурора права повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, у зв'язку із яким розпочато досудове розслідування.
Отже, сторона захисту просить скасувати постанову прокурора від 08 червня 2021 року, оскільки таке рішення прийнято поза межами досудового розслідування у даному кримінальному провадження, а також винесена з порушенням двацятиденного строку, з моменту її отримання прокурором.
В судовому засідання обвинувачений та захисник підтримали подану скаргу.
Потерпілий, законний представник та представник потерпілого заперечили щодо скарги сторони захисту, підтримавши думку прокурора з цього приводу.
Прокурор в судовому засіданні просила звернути увагу, що прокурор при скасуванні постанови слідчого про закриття кримінального провадження щодо ОСОБА_6 за ч.2 ст.286 КК України, діяв у межах повноважень, визначених ст.36 КПК України.
Також прокурор зазначає, що дійсно, строки досудового розслідування у даному кримінальному провадженні закінчились 22 березня 2021 року, а рішення про закриття кримінального провадження слідчим прийнято лише 26 березня 2021 року, тобто, після закінчення строків досудового розслідування.
В даному випадку, зважаючи на вказану обставину, керівник окружної прокуратури об'єктивно не міг скасувати постанову слідчого про закриття кримінального провадження у межах вісімнадцятимісячного строку досудового розслідування, а саме - до 22 березня 2021 року.
Частиною 1 статті 36 КПК України визначено, що прокурор, здійснюючи свої повноваження відповідно до вимог цього Кодексу, є самостійним у своїй процесуальній діяльності, втручання в яку осіб, що не мають на те законних повноважень, забороняється. Органи державної влади, органи місцевого самоврядування, підприємства, установи та організації, службові та інші фізичні особи зобов'язані виконувати законні вимоги та процесуальні рішення прокурора.
Частиною 6 статті 36 КПК України встановлено, що генеральний прокурор, керівник обласної прокуратури, керівник окружної прокуратури, їх перші заступники та заступники при здійсненні нагляду за додержанням законів під час проведення досудового розслідування мають право скасовувати незаконні та необґрунтовані постанови слідчих та прокурорів нижчого рівня у межах строків досудового розслідування, передбачених статтею 219 цього Кодексу. Про скасування таких постанов повідомляється прокурор, який здійснює нагляд за додержанням законів під час проведення відповідного досудового розслідування. Скасування незаконних та необґрунтованих постанов детективів Національного антикорупційного бюро України та прокурорів Спеціалізованої антикорупційної прокуратури може бути здійснено Генеральним прокурором або особою, яка виконує його обов'язки, чи керівником Спеціалізованої антикорупційної прокуратури.
З огляду на наведене, прокурор при скасуванні постанови слідчого про закриття кримінального провадження, діяв у межах наданих йому повноважень.
Із наданої суду стороною захисту копії постанови про скасування постанови про закриття кримінального провадження від 08 червня 2021 року вбачається, що керівник Сарненської окружної прокуратури ОСОБА_9 , розглянувши матеріали кримінального провадження №12019180200000914 від 22 вересня 2019 року, відповідно до ч.6 ст.36 КПК України постановив скасувати постанову слідчого СВ Сарненського РВП ГУ НП в Рівненській області ОСОБА_11 про закриття даного кримінального провадження на підставі п.10 ч.1 ст.284 КПК України, як незаконну, скерувавши матеріали цього кримінального провадження до СВ Сарненського ВП ГУ НП в Рівненській області для організації подальшого досудового розслідування.
Таким чином, дійсно, слідчим рішення про закриття кримінального провадження у формі постанови від 26 березня 2021 року, прийнято поза межами строку досудового розслідування у даному кримінальному провадженні, через що прокурор був позбавлений можливості скасувати таку постанову в межах вісімнадцятимісячного строк досудового розслідування.
Крім цього, частиною 6 статті 284 КПК України визначено, що копія постанови слідчого, дізнавача про закриття кримінального провадження надсилається заявнику, потерпілому, прокурору. Прокурор протягом двадцяти днів з моменту отримання копії постанови має право її скасувати у зв'язку з незаконністю чи необґрунтованістю. Постанова слідчого, дізнавача про закриття кримінального провадження також може бути скасована прокурором за скаргою заявника, потерпілого, якщо така скарга подана протягом десяти днів з моменту отримання заявником, потерпілим копії постанови.
Сторона захисту лише констатує той факт, що прокурором було скасовано постанову слідчого про закриття кримінального провадження від 26 березня 2021 року поза межами строку, визначеного вказаною вище нормою - 08 червня 2021 року.
Однак, ч.6 ст.284 КПК України визначає початок перебігу двадцятиденного строку не з моменту винесення постанови, яку скасовано, а з моменту її отримання прокурором. Інформації щодо часу отримання постанови слідчого від 26 березня 2021 року прокурором суду не надано, що позбавляє суд можливості констатувати факт порушення прокурором процесуальних строків, визначених ч.6 ст.284 КПК України (довідка про рух кримінального провадження, надана стороною захисту, такої інформації не містить).
З огляду на наведене, суд вважає, що прокурор при скасуванні постанови слідчого про закриття кримінального провадження щодо ОСОБА_6 , діяв в межах наданих повноважень, у відповідності до вимог кримінального процесуального закону України, через що скарга сторони захисту не підлягає до задоволення.
На підставі викладеного і керуючись ст. ст.36, 219, 284 КПК України, -
У задоволенні скарги сторони захисту про скасування постанови прокурора Сарненської окружної прокуратури ОСОБА_9 від 08 червня 2021 року, якою скасовано постанову слідчого від 26 березня 2021 року у кримінальному провадженні №КП/551/25/572/5858/25 (12019180200000914) по обвинуваченню ОСОБА_10 , за ч.2 ст.286 КК України - відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Повний текст ухвали буде проголошено о 08 год. 24 лютого 2026 року.
Суддя