Справа № 535/177/26
Провадження № 2-а/535/6/26
20 лютого 2026 року суддя Котелеського районного суду Полтавської області Гуляєва Г.М., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (проживає за адресою: АДРЕСА_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 ), до поліцейського 2 взводу 5 роти 1 батальйону ПОЛК-1 УПП в м.Києві старшого лейтенанта поліції Шарандак Олега Олеговича (03048, вул.Святослава Хороброго,9, м.Київ), Департамент патрульної поліції (03048, м.Київ, вул.Федора Ернста, буд. 3, ЄДРПОУ: 40108646) про визнання постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дороднього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі протиправною, скасування постанови;
20.02.2026 ОСОБА_2 звернувся до суду з позовом до відповідача про визнання постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дороднього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі протиправною, скасування постанови, в якому просить скасувати постанову від 10.02.2026 року за адміністративне правопорушення, передбачене ч.2 ст.140 КУпАП, а справу про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дороднього руху закрити.
Вивчивши позовну заяву в порядку вирішення питання про відкриття провадження у справі вважаю, що вона не відповідає вимогам ст.160, 161 КАС України.
Частиною 3 ст.161 КАС України передбачено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановленому порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Частиною 2 ст.132 КАС України встановлено, що розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.
Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору регулюються Законом України «Про судовий збір».
При цьому, ч.2 ст.3 Закону України «Про судовий збір» містить перелік об'єктів, за які не справляється судовий збір, астаттею 5 цього Законувизначено перелік суб'єктів, які звільняються від сплати судового збору за подання до суду позовів, заяв, скарг тощо, а також підстави звільнення від сплати судового збору осіб, які звертаються із заявами про захист не власних прав, а охоронюваних законом прав та інтересів інших осіб.
Відповідно до ст.4 зазначеного Закону судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Установлено, що у 2026 році прожитковий мінімум для працездатних осіб з 1 січня 2026 року встановлено в розмірі 3328,00 грн (Закон України «Про Державний бюджет України на 2026 рік»).
При цьому, за подання, зокрема, до адміністративного суду позовних заяв розміри ставок судового збору диференційовано за характером спору (майновий/немайновий), а також за правовим статусом платника судового збору (фізична особа/фізична особа підприємець/юридична особа/суб'єкт владних повноважень).
Судом встановлено, що позивачем пред'явлено позовну заяву до суду, яка містить позовну вимогу немайнового характеру, а саме: скасувати постанову про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення.
Відповідно до п.п.1 п.3 ч.2 ст.4 Закону України «Про судовий збір» за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою, ставка судового збору становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
В той же час, у відповідності до правових висновків Великої Палати Верховного Суду у постанові від 18.03.2020 (справа № 543/775/17), «з огляду на необхідність однакового підходу у визначенні розміру судового збору, який підлягає застосуванню у справах щодо накладення адміністративного стягнення та справляння судового збору, він складає за подання позовної заяви 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Тому Позивач має сплатити судовий збір у розмірі 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб».
Таким чином, за подання даного позову позивачем підлягає сплаті судовий збір в сумі 665,60 грн, враховуючи, що позивачем заявлено одну вимогу (скасування постанови).
Однак, судом встановлено, що позивачем сплачено судовий збір за реквізитами: ГУК у м.Києві/м.Київ/22030106, код отримувача (код за ЄДРПОУ): 37993783, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), рахунок отримувача: UA908999980313111256000026001, код класифікації доходів бюджету: 22030106, призначення платежу: Судовий збір, стягнутий з ОСОБА_2 на користь держави за рішенням.
Вказані реквізити, зазначені в розділі ІІ «Сплата судового збору за рішеннями про стягнення судового збору на користь держави» в таблиці для розрахунку судового збору на офіційному веб-сайті Котелевського районного суду Полтавської області передбачені для стягнення судового збору з правопорушників у разі накладення на них адміністративного стягнення судом у порядку КУпАП в дохід держави. Вказане також відображено в квитанції, наданій позивачем як підтвердження сплати судового збору, в призначені платежу «Судовий збір, стягнутий з ОСОБА_2 на користь держави за рішенням».
В той же час, позивачем подано позов в порядку адміністративного судочинства, за подання якого підлягає сплаті судовий збір за реквізитами, які розміщені на офіційному веб-сайті Котелевського районного суду Полтавської області в розділі «Платіжні реквізити для перерахування судового збору в гривнях», а саме:
Отримувач коштів ГУК у Полт.обл./тг с-ще Котельва/22030101
Код отримувача (код за ЄДРПОУ): 37959255
Банк отримувача Казначейство України (ел. адм. подат.)
Рахунок отримувача UA138999980313101206000016686
Код класифікації доходів бюджету 22030101
Призначення платежу 101 __________(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків і має відповідну відмітку у паспорті);Судовий збір, за позовом ___________ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Котелевський районний суд Полтавської області (назва суду, де розглядається справа).
Відповідно до ч.1, 2 ст.169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
У разі не усунення недоліків позовної заяви у строк, встановлений судом, заява повертається позивачеві.
За таких обставин позовна заява підлягає залишенню без руху із наданням строку на усунення недоліків позовної заяви у п'ятиденний термін з дня отримання копії цієї ухвали.
Керуючись ст.160, 161, 169 КАС України, суддя,
Адміністративний позов ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (проживає за адресою: АДРЕСА_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 ), до поліцейського 2 взводу 5 роти 1 батальйону ПОЛК-1 УПП в м.Києві старшого лейтенанта поліції Шарандак Олега Олеговича (03048, вул.Святослава Хороброго,9, м.Київ), Департамент патрульної поліції (03048, м.Київ, вул.Федора Ернста, буд. 3, ЄДРПОУ: 40108646) про визнання постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дороднього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі протиправною, скасування постанови - залишити без руху та надати строк для усунення недоліків, тривалістю п'ять днів з дня вручення ухвали про залишення без руху.
Протягом вказаного строку до суду має бути надано відомості про усунення недоліків, зазначених в мотивувальній частині ухвали, а саме:
- докази сплати судового збору в розмірі 665,60 грн. в установленому законом порядку за реквізитами, які розміщені на офіційному веб-сайті Котелевського районного суду Полтавської області в розділі «Платіжні реквізити для перерахування судового збору в гривнях», а саме:
Отримувач коштів ГУК у Полт.обл./тг с-ще Котельва/22030101
Код отримувача (код за ЄДРПОУ): 37959255
Банк отримувача Казначейство України (ел. адм. подат.)
Рахунок отримувача UA138999980313101206000016686
Код класифікації доходів бюджету 22030101
Призначення платежу 101 __________(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків і має відповідну відмітку у паспорті);Судовий збір, за позовом ___________ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Котелевський районний суд Полтавської області (назва суду, де розглядається справа).
У разі невиконання вказаних вимог, позовна заява буде повернута позивачу.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя : Г.М. Гуляєва