СВЯТОШИНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М. КИЄВА
пр. № 1-кс/759/1155/26
ун. № 759/3352/26
19 лютого 2026 року слідчий суддя Святошинського районного суду м. Києва ОСОБА_1 ,
за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2
розглянувши в судовому засіданні в м. Києві скаргу представника АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА «АНТОНОВ» адвоката ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Святошинського УП ГУ НПУ у м. Києві щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою від 07.01.2026 № 419/202-26,
Представник АТ «АНТОНОВ» ОСОБА_3 звернулася до суду зі скаргою в порядку ст. 303 КПК України. Скаргу обґрунтовано тим, що 08.01.2026 року Товариство звернулося до Святошинського УП із заявою про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 185 КК України .
02.02.2026 року скаржником отримано лист № 30208-2026, яким повідомлено про відсутність підстав для внесення відомостей до ЄРДР. Скаржник вважає таку бездіяльність незаконною, оскільки ст. 214 КПК України зобов'язує слідчого внести відомості протягом 24 годин без проведення попередньої перевірки.
Скаржник у судове засідання не з'явився про день, час та місце розгляду повідомлений належним чином.
Вивчивши зміст скарги, слідчий суддя встановив наступне.
08.01.2026 року АТ «АНТОНОВ» звернулося до Святошинського УП ГУ НПУ у м. Києві із заявою № 419/202-26 про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 185 КК України (крадіжка в умовах воєнного стану). Заява була зареєстрована в журналі Єдиного обліку (ЄО) за № 3493 від 10.01.2026.
02.02.2026 року листом № 30208-2026 Святошинське УП повідомило заявника, що за результатами вивчення матеріалів «не встановлено ознак кримінального правопорушення». Відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань (ЄРДР) внесені не були, а звернення було розглянуто в порядку Закону України «Про звернення громадян».
Скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені ч. 1 ст. 303 цього Кодексу можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії (ч. 1 ст. 304 КПК України).
Згідно до ч. 1 ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування. Частиною другою передбачено, що досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань (частина 2 статті 214 КПК України).
Згідно з частиною 4 статті 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов'язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
До Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про: 1) дату надходження заяви, повідомлення про кримінальне правопорушення або виявлення з іншого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення; 2) прізвище, ім'я, по батькові (найменування) потерпілого або заявника; 3) інше джерело, з якого виявлені обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення; 4) короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела; 5) попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; 6) прізвище, ім'я, по батькові та посада службової особи, яка внесла відомості до реєстру, а також слідчого, прокурора, який вніс відомості до реєстру та/або розпочав досудове розслідування; 7) інші обставини, передбачені положенням про Єдиний реєстр досудових розслідувань. У Єдиному реєстрі досудових розслідувань автоматично фіксується дата внесення інформації та присвоюється номер кримінального провадження (частина 5 статті 214 КПК України).
Згідно з частиною 1 статті 2 Кримінального кодексу України підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно-небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим кодексом.
Системний аналіз вищезазначених законодавчих положень дає підстави дійти висновку про те, що реєстрації в Єдиному реєстрі досудових розслідувань підлягають заяви чи повідомлення, які містять достатні та обґрунтовані відомості про кримінальне порушення.
Підставами вважати заяву чи повідомлення саме про злочин є наявність в таких заявах або повідомленнях об'єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину. Такими даними є фактичне існування доказів, що підтверджують реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину).
Відповідно до Висновку службової перевірки АТ «АНТОНОВ» від 15.12.2025 р. комісія констатувала, що осіб, причетних до ймовірного викрадення, серед співробітників не встановлено.
За результатами перевірки на підприємстві було запропоновано вжити заходів дисциплінарного впливу до начальника цеху, його заступника та матеріально-відповідальної особи за неналежне забезпечення збереження майна та порушення правил інвентаризації.
Слідчий суддя вважає, що надані матеріали свідчать про наявність внутрішньогосподарського конфлікту та порушення трудової дисципліни, що призвело до нестачі майна.
Слідчий суддя зазначає, що сам факт нестачі майна, встановлений під час внутрішньої інвентаризації, не завжди є безумовним свідченням саме кримінального правопорушення (крадіжки), а може бути наслідком порушення правил обліку чи цивільно-правової деліктної відповідальності.
Враховуючи, що уповноважені особи органу поліції надали обґрунтовану відповідь, у якій зазначено про відсутність достатніх даних про вчинення саме кримінального діяння на даному етапі, слідчий суддя не вбачає ознак протиправної бездіяльності.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 214, 303-307, 309, 369-372 КПК України, ЗУ «Про судоустрій та статус суддів», Конституції України, слідчий суддя, -
Відмовити у задоволенні скарги представника АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА «АНТОНОВ» адвоката ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Святошинського УП ГУ НПУ у м. Києві щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою від 07.01.2026 № 419/202-26.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя: ОСОБА_1