Справа № 640/5095/21
про залишення заяви без руху
20 лютого 2026 року м. Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Хлімоненкова М.В., перевіривши матеріали заяви Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області про перегляд за нововиявленими обставинами рішення Одеського окружного адміністративного суду від 02.01.2026 у справі №640/5095/21 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити певні дії,
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 02.01.2026 позов ОСОБА_1 задоволено.
Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області щодо відмови ОСОБА_1 у перерахунку пенсії з 01.04.2019 згідно довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 ), надісланої до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області 02.12.2020 за вих.№2/5/275, з врахуванням при її обчисленні у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 № 2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» розмірів щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії.
Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області перерахувати та виплатити з 01.04.2019, з урахуванням раніше виплачених сум, пенсію ОСОБА_1 , виходячи з 89% грошового забезпечення, на підставі довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 ), надісланої до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області 02.12.2020 за вих.№2/5/275, з врахуванням при її обчисленні у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 № 2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» окладу за посадою - 5 070,00 грн, окладу за військовим званням - 1 340,00 грн, відсоткової надбавки за вислугу років - 3 205,00 грн, надбавки за особливості проходження служби- 8 461,20 грн, надбавки за кваліфікацію - 253,50 грн., надбавки за роботу з таємними документами - 507,00 грн, премії 1 774,50 грн.
09.02.2026 від Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області до Одеського окружного адміністративного суду надійшла заява про перегляд судового рішення за ново виявленими обставинами.
Перевіривши подану відповідачем у справі заяву на відповідність її вимогам КАС України суд зазначає таке.
Згідно з ч.ч. 1 та 2 ст. 366 КАС України заява про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами, що надійшла до адміністративного суду, передається судді адміністративного суду, який визначається в порядку, встановленому статтею 31 цього Кодексу.
Протягом п'яти днів з дня після надходження заяви до адміністративного суду суддя (суддя-доповідач) перевіряє її відповідність вимогам статті 364 цього Кодексу і вирішує питання про відкриття провадження за нововиявленими або виключними обставинами.
Вирішуючи питання про відкриття провадження за нововиявленими обставинами, суд дійшов висновку про те, що заява про перегляд рішення суду за нововиявленими обставинами підлягає залишенню без руху, оскільки подана з порушенням вимог, встановлених КАС України.
Так, відповідно до ч.2 статті 361 КАС України підставами для перегляду судового рішення за нововиявленими обставинами є:
1) істотні для справи обставини, що не були встановлені судом та не були і не могли бути відомі особі, яка звертається із заявою, на час розгляду справи;
2) встановлення вироком суду або ухвалою про закриття кримінального провадження та звільнення особи від кримінальної відповідальності, що набрали законної сили, завідомо неправдивих показань свідка, завідомо неправильного висновку експерта, завідомо неправильного перекладу, фальшивості письмових, речових чи електронних доказів, що потягли за собою ухвалення незаконного рішення у цій справі;
3) скасування судового рішення, яке стало підставою для ухвалення судового рішення, яке підлягає перегляду.
Відповідно до п.1 ч.1 ст.363 КАС України заяву про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами може бути подано з підстави, визначеної пунктом 1 частини другої статті 361 цього Кодексу, - учасниками справи протягом тридцяти днів з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про існування таких обставин.
Згідно з п.1 ч.2 даної норми, з урахуванням положень частини першої цієї статті заява про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами може бути подана з підстави, визначеної пунктом 1 частини другої статті 361 цього Кодексу, - не пізніше трьох років з дня набрання таким судовим рішенням законної сили.
Згідно з п. 5 та п.6 ч. 2 ст. 364 КАС України у заяві про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами зазначаються нововиявлені або виключні обставини, якими обґрунтовується вимога про перегляд судового рішення, дата їх відкриття або встановлення; посилання на докази, що підтверджують наявність нововиявлених або виключних обставин.
Підставою для перегляду судового рішення за нововиявленими обставинами відповідач вважає обставину смерті позивача - ОСОБА_1 08.05.2022.
Отже, позивачем визначено підставу для перегляду судового рішення за нововиявленими обставинами п. 1 ч. 2 ст. 361 КАС України, в силу якої є істотні для справи обставини, що не були встановлені судом та не були і не могли бути відомі особі, яка звертається із заявою, на час розгляду справи.
В контексті цього суд зазначає, що для таких заяв Кодексом передбачено строки їх подачі, а саме, протягом тридцяти днів з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про існування таких обставин.
При цьому, суд зауважує, що обставина, на яку посилається відповідач у заяві настала ще у травні 2022 році.
Разом з цим відповідач не вказує інформацію про дату, коли йому стало відомо про настання такої обставини, та не надає на її підтвердження доказів.
Відповідно до п. 4 ч. 3 ст. 364 КАС України до заяви додаються: у разі пропуску строку на подання заяви - клопотання про його поновлення.
Згідно з ч. 4 ст. 366 КАС України, крім випадків, визначених статтею 169 цього Кодексу, заява про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами також повертається заявникові без розгляду, якщо заява подана після закінчення строку, встановленого частиною першою статті 363 цього Кодексу, і суд відхилив клопотання про його поновлення.
Відтак, відповідачу необхідно подати до суду клопотання про поновлення пропущеного строку, встановленого частиною першою статті 363 цього Кодексу, із зазначенням дати, коли відповідачу стало відомому про настання обставини, з підстав якої ним заявлено дану заяву в порядку ст.363 КАС України.
Положеннями п. 2 ч. 3 ст. 364 КАС України встановлено, що до заяви додається документ про сплату судового збору.
Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України «Про судовий збір» від 08.07.2011 № 3674-VI (далі - Закон № 3674-VI).
Судовий збір згідно з ч. 1 ст. 3 Закону № 3674-VI справляється, зокрема, за подання до суду заяви про перегляд судового рішення у зв'язку з нововиявленими обставинами.
Відповідно до ст. 4 Закону № 3674-VI судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Так, за подання до адміністративного суду заяви про перегляд судового рішення у зв'язку з нововиявленими обставинами ставка судового збору становить - 150 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги, але не більше 15 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Відповідно до Закону України «Про Державний бюджет України на 2021 рік» розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб на 01.01.2021 становить 2270,00 грн.
Отже, заявнику за подання вказаної заяви необхідно було сплатити судовий збір у сумі 1362 грн (908 грн *150%).
Однак, вказаних коштів заявником не сплачено. Відповідного доказу сплати до заяви не додано.
Відповідно до ч. 3 ст. 366 КАС України до заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 364 цього Кодексу, застосовуються правила статті 169 цього Кодексу.
З огляду на вищевикладене, заяву позивача слід залишити без руху, установивши строк для усунення недоліків.
З метою усунення виявленого судом недоліку позовної заяви, позивачеві необхідно також сплатити судовий збір у сумі 1362,00 грн. та надати до суду підтверджуючий таку сплату документ.
Судовий збір у розмірі 1362,00грн за подачу заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами до Одеського окружного адміністративного суду має бути перерахований або внесений на рахунок за наступними реквізитами: банк Казначейство України (ел. адм. подат.), код банку 899998; код класифікації доходів бюджету 22030101; рахунок UA468999980313171206084015756; отримувач - ГУК в Од.обл./Київський р-н/22030101; код за ЄДРПОУ отримувача 37607526, призначення платежу: 101 (код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків - фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків і має відповідну відмітку у паспорті);Судовий збір, за позовом (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Одеський окружний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа).
На підставі викладеного та керуючись ст. 160, 161, 169, 361, 363, 364, 366, 368 КАС України,
Заяву Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області про перегляд за нововиявленими обставинами рішення Одеського окружного адміністративного суду від 02.01.2026 у справі №640/5095/21 - залишити без руху.
Надати заявнику строк для усунення недоліків заяви протягом 10 днів від дня одержання копії ухвали суду про залишення позовної заяви без руху, шляхом подання до суду:
- клопотання про поновлення пропущеного строку, встановленого частиною першою статті 363 КАС України;
- доказів сплати судового збору за подачу цієї заяви про перегляд судового рішення у зв'язку з нововиявленими обставинами у сумі 1362,00 грн.
Роз'яснити заявнику, що у разі не усунення недоліків заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк, суд поверне заяву у відповідності до статті 169, статті 366 КАС України.
Копію ухвали надіслати особі, яка подала позовну заяву.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя Марина ХЛІМОНЕНКОВА