Справа № 420/4310/26
про залишення позовної заяви без руху
23 лютого 2026 року м. Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Бойко О.Я., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 про визнання протиправною бездіяльність, зобов'язання внести відомості про виключення позивача з військового обліку, визнати протиправними дії, скасувати результати дій по вчиненню заходів з мобілізації,-
До Одеського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , в якому позивач просить:
- визнати протиправною бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_3 в особі ІНФОРМАЦІЯ_2 щодо не виконання обов'язку по належному веденню документації особистої справи позивача, не оформлення належним чином і невнесення відомостей/інформації до Єдиного державного облікового реєстру призовників, військовозобов'язаних та резервістів про виключення позивача з військового обліку через досягнення ним граничного віку перебування в запасі;
- зобов'язати ІНФОРМАЦІЯ_4 в особі ІНФОРМАЦІЯ_2 внести відомості про виключення ОСОБА_1 з військового обліку до його особистої справи у зв'язку з досягненням граничного віку перебування в запасі, із внесення відостей/інформації до Єдиного державного облікового реєстру призовників, військовозобов'язаних та резервістів, скасувати рішення/розпорядження/наказ про поновлення на військовому обліку;
- визнати протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_5 по вчиненню заходів з мобілізації ОСОБА_1 , проведення ВЛК та поновленню на військовому обліку, скасувати результати цих дій - висновок ВЛК, рішення/розпорядження/наказ про поновлення на військовому обліку.
Відповідно до ч.1 ст.171 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи: 1) подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; 2) має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); 3) відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 160, 161,171 цього Кодексу; 4) належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; 5) позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); 6) немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Розглянувши позовну заяву, суд дійшов висновку, що вона належить до залишення без руху з наступних підстав.
Згідно з п. 2 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначаються, зокрема, повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові) (для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв'язку, адреса електронної пошти, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету.
Згідно з п. 9 ч. 1 ст. 4 КАС України відповідач - суб'єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.
Так, суд встановив, що позивач в якості відповідачів зазначає ІНФОРМАЦІЯ_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 . При цьому, позовні вимоги заявлені, в тому числі, до ІНФОРМАЦІЯ_3 в особі ІНФОРМАЦІЯ_2
Вказане унеможливлює вирішення судом питання до якого суб'єкта владних повноважень заявлено позовні вимоги.
Оскільки законодавство не містить такого юридичного поняття як «в особі», тому позовні вимоги підлягають приведенню у відповідність до вимог законодавства шляхом зазначення відповідачем особи, яка в спірних правовідносинах наділена адміністративною процесуальною правосуб'єктністю - адміністративною процесуальною правоздатністю та адміністративною процесуальною дієздатністю (ст. 43 Кодексу), з урахуванням того, що згідно з пунктом 7 частини 1 статті 4 Кодексу суб'єкт владних повноважень - орган державної влади (у тому числі без статусу юридичної особи), орган місцевого самоврядування, орган військового управління, їх посадова чи службова особа, інший суб'єкт при здійсненні ними публічно-владних управлінських функцій на підставі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, або наданні адміністративних послуг.
Таким чином, позивачу необхідно уточнити зміст позовних вимог із визначенням вірного найменування відповідача, до якого заявлені вимоги щодо внесення відомостей про виключення позивача з військового обліку до його особистої справи у зв'язку з досягненням граничного віку перебування в запасі.
Крім того, відповідно до пункту 3 частини п'ятої статті 160 КАС України, в позовній заяві зазначаються: зазначення ціни позову, обґрунтований розрахунок суми, що стягується, - якщо у позовній заяві містяться вимоги про відшкодування шкоди, заподіяної оскаржуваним рішенням, діями, бездіяльністю суб'єкта владних повноважень.
Суд звертає увагу на те, що заявляючи вимогу про відшкодування моральної шкоди з відповідачів в розмірі 300 000,00 гривень, позивач не навів обґрунтований розрахунок цієї суми, що не відповідає пункту 3 частини п'ятої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України.
Відповідно до ч. 1 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Виявлені недоліки повинні бути усунені шляхом направлення до Одеського окружного адміністративного суду: уточненої позовної заяви з уточненням позовних вимог, зазначення обґрунтованого розрахунку моральної шкоди, яку просить стягнути позивач.
Керуючись ст.ст.160, 161, 171 КАС України, суд -
Адміністративний позов залишити без руху.
Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надіслати особі, що звернулася із позовною заявою та повідомити про необхідність усунути недоліки позовної заяви в п'ятиденний строк з моменту отримання вказаної ухвали та роз'яснити, що в іншому випадку в строки, передбачені ч. 5 ст. 169 КАС України, позов буде повернутий позивачу.
Ухвала окремо не належить до оскарження.
Суддя О.Я. Бойко