Справа № 420/14811/25
23 лютого 2026 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі судді Бутенко А.В., розглянувши в порядку письмового провадження заяву приставника ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_1 ) про продовження строку для подання звіту про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 23.06.2025 року у справі №420/14811/25,-
В провадженні Одеського окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_1 ) про визнання протиправними дії та зобов'язання вчинити певні дії.
Так, рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 23.06.2025 року позов задоволено частково.
Визнано протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_2 ( АДРЕСА_1 ) щодо відмови ОСОБА_1 у внесенні до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов'язаних та резервістів відомостей про виключення ОСОБА_1 з військового обліку.
Зобов'язано ІНФОРМАЦІЯ_3 ( АДРЕСА_1 ) внести до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов'язаних та резервістів відомості про виключення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , з військового обліку.
В іншій частині позовних вимог - відмовлено.
Стягнуто з ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_1 ) (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 )на користь ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_2 ) судові витрати по сплаті судового збору в розмірі 605,60 грн.
Рішення суду набрало законної сили 24.07.2025 року.
21.10.2025 року від представника ОСОБА_1 надійшла заява в порядку ст.382 КАС України, в якій заявник просить:
- зобов'язати ІНФОРМАЦІЯ_5 ( АДРЕСА_1 ) подати звіт про виконання Рішення Одеського окружного адміністративного суду від “23» червня 2025 року у справі № 420/14811/25 протягом 30 днів з дня отримання ухвали.
Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 03.11.2025 року встановлено судовий контроль за виконанням рішення Одеського окружного адміністративного суду від 23.06.2025 у справі № 420/14811/25 та зобов'язано ІНФОРМАЦІЯ_5 ( АДРЕСА_1 ) подати протягом трьох місяців з моменту отримання копії цієї ухвали звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 23.06.2025 у справі № 420/14811/25.
05.02.2026 року від ІНФОРМАЦІЯ_2 ( АДРЕСА_1 ) надійшов звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 23.06.2025 року у справі №420/14811/25, в якому представник просить продовжити строк для подання звіту про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 23.06.2025 року у справі №420/14811/25 до прийняття рішення за наслідками розгляду П'ятим апеляційним адміністративним судом апеляційної скарги ІНФОРМАЦІЯ_6 на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 23.06.2025 року № 420/14811/25.
Так, в обґрунтування заяви зазначено, що з метою виконання судового рішення, яке прийнято не на користь ІНФОРМАЦІЯ_2 , відповідно до п.3.2. Інструкції з організації претензійної та позовної роботи, самопредставництва, представництва інтересів Міністерства оборони України та Збройних Сил України у судах та інших державних органах, виконання судових рішень, затвердженої Наказом Міністерства оборони України від 30.12.2016 року № 744, керівник ІНФОРМАЦІЯ_2 08.01.2026 року звернувся до ІНФОРМАЦІЯ_6 для погодження рішення щодо внесення до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов'язаних та резервістів відомості про виключення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , з військового обліку. ІНФОРМАЦІЯ_7 , розглянувши звернення керівника ІНФОРМАЦІЯ_2 щодо виключення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 з військового обліку відмовив у погодженні таких дій та, ознайомившись з матеріалами судової справи № 420/14811/25, не погодився з прийнятим рішенням по справі та 03.02.2026 року направив апеляційну скаргу на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 23.06.2025 року № 420/14811/25 до П'ятого апеляційного адміністративного суду. Враховуючи вищевикладене, виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 23.06.2025 року у справі №420/14811/25 ІНФОРМАЦІЯ_5 об'єктивно унеможливлено на теперішній час у зв'язку з апеляційним оскарженням ІНФОРМАЦІЯ_7 рішення Одеського окружного адміністративного суду від 23.06.2025 року № 420/14811/25 до набрання законної сили рішення П'ятого апеляційного адміністративного суду за наслідками розгляду зазначеної апеляційної скарги.
Надаючи правову оцінку встановленим обставинам справи, доводам заявника, суд врахував такі норми чинного законодавства, які діяли на момент виникнення спірних правовідносин, та релевантні їм джерела права.
Відповідно до ст.129-1 Конституції України, судове рішення є обов'язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.
Згідно із ст.13 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об'єднаннями на всій території України. Обов'язковість урахування (преюдиційність) судових рішень для інших судів визначається законом. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд у межах повноважень, наданих йому законом. Невиконання судових рішень має наслідком юридичну відповідальність, установлену законом.
Відповідно до ч.2, 3 ст.14 Кодексу адміністративного судочинства України судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об'єднаннями на всій території України. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
Згідно із ст.370 Кодексу адміністративного судочинства України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов'язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.
Згідно із ч. 1 ст. 382-1 КАС України суд розглядає заяву про зобов'язання суб'єкта владних повноважень подати звіт про виконання судового рішення (крім заяви, передбаченої частиною п'ятою статті 382 цього Кодексу) протягом десяти днів з дня її надходження в порядку письмового провадження, а за ініціативою суду чи клопотанням заявника - у судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду, не перешкоджає судовому розгляду.
За наслідками розгляду заяви суд постановляє ухвалу про її задоволення або відмову у задоволенні та зобов'язання суб'єкта владних повноважень подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення (ч. 2 ст. 382-1 КАС України).
Слід звернути увагу, що судовий контроль за виконанням судових рішень в адміністративних справах здійснюється з метою реалізації завдань адміністративного судочинства. Суд займає активну позицію не лише під час вирішення публічно-правового спору, але й після набрання судовим рішенням законної сили.
Як встановлено судом, 08.01.2026 року відповідач задля виконання рішення суду від 23.06.2025 року у справі №420/14811/25 звернувся до ІНФОРМАЦІЯ_6 для погодження рішення щодо внесення до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов'язаних та резервістів відомості про виключення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , з військового обліку.
03.02.2026 року ІНФОРМАЦІЯ_7 не погодився з прийнятим рішенням по справі та 03.02.2026 року направив апеляційну скаргу на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 23.06.2025 року № 420/14811/25 до П'ятого апеляційного адміністративного суду.
За таких обставин, суд вважає, що відповідачем належним чином обґрунтовані обставини, які ускладнюють виконання судового рішення та на момент подання відповідного звіту вжито достатні заходи для повного виконання судового рішення.
Надаючи правову оцінку встановленим обставинам справи, доводам заявника, суд врахував такі норми чинного законодавства, які діяли на момент виникнення спірних правовідносин, та релевантні їм джерела права.
Приписами ч.1 ст. 382-3 КАС України встановлено, що за наслідками розгляду звіту суб'єкта владних повноважень суд постановляє ухвалу про прийняття або відмову у прийнятті звіту.
Відповідно до ч. 2 ст.382-3 КАС України суд відмовляє у прийнятті звіту, якщо суб'єктом владних повноважень не наведено обґрунтовані обставини, які ускладнюють виконання судового рішення, або заходи, які вживаються ним для виконання судового рішення, на переконання суду, є недостатніми для своєчасного та повного виконання судового рішення. Суд також відмовляє у прийнятті звіту, якщо звіт подано без додержання вимог частин другої та/або третьої статті 382-2 цього Кодексу.
Частиною 11 ст. 382-3 КАС України, передбачено, що якщо суд прийняв звіт про виконання судового рішення, але суб'єктом владних повноважень відповідне судове рішення виконано не в повному обсязі, суд одночасно встановлює новий строк для подання звіту відповідно до частини третьої статті 382-1 цього Кодексу.
Положеннями ч.3 ст. 382-1 КАС України визначено, що встановлений судом строк для подання звіту про виконання судового рішення має бути достатнім для його підготовки. Достатнім є строк, який становить не менше десяти календарних днів з дня отримання суб'єктом владних повноважень відповідної ухвали та не перевищує трьох місяців.
Відтак, враховуючи вищевикладене, суд вважає за можливе прийняти звіт ІНФОРМАЦІЯ_2 ( АДРЕСА_1 ) про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 23.06.2025 року № 420/14811/25.
Проте суд зазначає, що рішення суду не виконано в повному обсязі, а тому суд вважає за необхідне встановити новий контроль за виконанням рішення суду - шляхом зобов'язання подати до суду звіт про його повне виконання у тримісячний строк з дня набрання ухвалою законної сили.
На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 243, 248, 256, 293, 370, 382-1 КАС України, суд,-
Прийняти звіт ІНФОРМАЦІЯ_2 ( АДРЕСА_1 ) про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 23.06.2025 року № 420/14811/25.
Продовжити ІНФОРМАЦІЯ_8 ( АДРЕСА_1 ) строк для подання звіту про виконання рішення суду від 23.06.2025 року № 420/14811/25 до прийняття рішення за наслідками розгляду П'ятим апеляційним адміністративним судом апеляційної скарги ІНФОРМАЦІЯ_6 на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 23.06.2025 року № 420/14811/25.
Ухвала суду набирає законної сили в порядку, визначеному ст.256 КАС України.
Порядок і строки оскарження ухвали визначаються ст.ст.293, 295 КАС України.
Суддя А.В. Бутенко