23 лютого 2026 року м. ДніпроСправа № 360/2208/25
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Басова Н.М., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання Національної гвардії України (Військова частина НОМЕР_1 ) про витребування доказів у справі за адміністративним позовом адвоката Єрьоміної Вікторії Анатоліївни в інтересах ОСОБА_1 до Національної гвардії України (Військова частина НОМЕР_1 ) про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання вчинити певні дії,
В провадженні Луганського окружного адміністративного суду перебуває справа за адміністративним позовом адвоката Єрьоміної Вікторії Анатоліївни в інтересах ОСОБА_1 (далі позивач, ОСОБА_1 ) до Національної гвардії України (Військова частина НОМЕР_1 ) (далі - відповідач), в якому позивач просить суд:
-визнати протиправною бездіяльність Національної гвардії України (Військової частини НОМЕР_1 ) щодо не нарахування та невиплати ОСОБА_1 в періоди з 19 липня 2022 року по 20 травня 2023 року грошового забезпечення, а також виплачених за вказаний період: грошової допомоги для оздоровлення, компенсація невикористаної щорічної основної відпустки, додаткової відпустки, одноразової грошової допомоги при звільнені, матеріальної допомоги для вирішення соціально- побутових питань, премії, визначивши їх розмір, виходячи з розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням, розрахованих шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України "Про Державний бюджет України на 2022 рік" станом на 01.01.2022, встановленого Законом України "Про Державний бюджет України на 2023 рік" станом на 01.01.2023 на відповідні тарифні коефіцієнти, згідно з пунктом 4 постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», з урахуванням раніше виплачених сум та із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до пункту 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15 січня 2004 року № 44;
-зобов'язати Національну гвардію України (Військову частину НОМЕР_1 ), здійснити ОСОБА_1 перерахунок та виплату грошового забезпечення за період з 19 липня 2022 року по 20 травня 2023 року, а також виплачених за вказаний період: грошової допомоги для оздоровлення, компенсація невикористаної щорічної основної відпустки, додаткової відпустки, одноразової грошової допомоги при звільнені, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, премії, визначивши їх розмір, виходячи з розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням, розрахованих шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України "Про Державний бюджет України на 2022 рік" станом на 01.01.2022, встановленого Законом України "Про Державний бюджет України на 2023 рік" станом на 01.01.2023, на відповідні тарифні коефіцієнти, згідно з пунктом 4 постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», з урахуванням раніше виплачених сум та із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до пункту 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15 січня 2004 року № 44.
Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від зобов'язано відповідача надати суду довідки про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 за 2020, 2021, 2022, 2023 роки із зазначенням всіх складових, в тому числі грошової допомоги для оздоровлення, компенсація невикористаної щорічної основної відпустки, додаткової відпустки, одноразової грошової допомоги при звільнені, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, премії, а також із зазначенням інформації про розмір прожиткового мінімуму, який застосовувався при обрахунку його грошового забезпечення.
Через підсистему "Електронний суд" від відповідача надійшло клопотання, в якому зазначив, що відповідно до Інструкції з документування управлінської інформації та організації роботи з документами в Національній гвардії України в паперовій формі (п. 233), затвердженої наказом Командувача Національної Гвардії України від 30.11.2020 №511, особисті картки грошового забезпечення військовослужбовців після їх звільнення або переведення здаються в архів для довгострокового зберігання.
Отже, надати вищезазначені довідки про грошове забезпечення ОСОБА_1 відповідач не має можливості, у зв'язку з тим, що особисті картки на грошове забезпечення за 2019-2020, 2021-2022, 2023-2024 роки відправлені до ЦЕНТРАЛЬНОГО АРХІВНОГО ВІДДІЛУ НАЦІОНАЛЬНОЇ ГВАРДІЇ УКРАЇНИ.
Просив витребувати у ЦЕНТРАЛЬНОГО АРХІВНОГО ВІДДІЛУ НАЦІОНАЛЬНОЇ ГВАРДІЇ УКРАЇНИ (ЦАВ НГУ; ідентифікаційний код 37956118; який знаходиться за адресою: Україна, 01133, місто Київ, вул. Коновальця Євгена, будинок 38) довідки про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 за 2020, 2021, 2022, 2023 роки із зазначенням всіх складових, в тому числі грошової допомоги для оздоровлення, компенсація невикористаної щорічної основної відпустки, додаткової відпустки, одноразової грошової допомоги при звільнені, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, премії, а також із зазначенням інформації про розмір прожиткового мінімуму, який застосовувався при обрахунку його грошового забезпечення.
Розглянувши клопотання Національної гвардії України (Військова частина НОМЕР_1 ) про витребування доказів, дослідивши матеріали справи, суд зазначає наступне.
Згідно з частиною першою статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.
Відповідно до частини четвертої статті 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Статтею 72 КАС України передбачено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Частиною третьою статті 77 КАС України визначено, що докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
З метою повного та всебічного розгляду справи по суті, суд вважає за необхідне витребувати з ЦЕНТРАЛЬНОГО АРХІВНОГО ВІДДІЛУ НАЦІОНАЛЬНОЇ ГВАРДІЇ УКРАЇНИ довідки про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 за 2020, 2021, 2022, 2023 роки із зазначенням всіх складових, в тому числі грошової допомоги для оздоровлення, компенсація невикористаної щорічної основної відпустки, додаткової відпустки, одноразової грошової допомоги при звільнені, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, премії, а також із зазначенням інформації про розмір прожиткового мінімуму, який застосовувався при обрахунку його грошового забезпечення.
Також суд роз'яснює, що відповідно до частин сьомої, восьмої статті 80 КАС України особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.
У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
Керуючись статтями 9, 12, 77, 80, 256, 257, 260 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Витребувати з Центрального архівного відділу Національної гвардії України (код ЄДРПОУ 37956118; місцезнаходження: 01133, місто Київ, вул. Коновальця Євгена, будинок 38) довідки про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , ідентифікаційний код НОМЕР_2 , військовослужбовець військової частини НОМЕР_1 ) за 2020, 2021, 2022, 2023 роки із зазначенням всіх складових, в тому числі грошової допомоги для оздоровлення, компенсація невикористаної щорічної основної відпустки, додаткової відпустки, одноразової грошової допомоги при звільнені, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, премії, а також із зазначенням інформації про розмір прожиткового мінімуму, який застосовувався при обрахунку його грошового забезпечення.
Витребувані докази для приєднання до справи надати суду через підсистему "Електронний суд" протягом 5 (п'яти) днів з дня отримання даної ухвали.
Документи, що подаються у копіях, повинні бути засвідченні належним чином згідно вимог діючого законодавства.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та оскарженню в апеляційному порядку окремо від рішення суду не підлягає. Заперечення на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Н.М. Басова