про заміну сторони виконавчого провадження її правонаступником
23 лютого 2026 року м. ДніпроСправа № 812/3136/13-а
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Кисіль С. В., розглянувши у письмовому провадженні заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про заміну сторони виконавчого провадження у справі № 812/3136/13-а за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області до Публічного акціонерного товариства «Промхіммонтаж» про стягнення витрат на виплату та доставку пенсій за віком на пільгових умовах у розмірі 49467,40 грн,
12 лютого 2026 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшла заява Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про заміну сторони виконавчого провадження у № 812/3136/13-а за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області до Вікритого акціонерного товариства «Промхіммонтаж», яке перейменовано на Публічне акціонерне товариство «Промхіммонтаж», про стягнення витрат на виплату та доставку пенсій за віком на пільгових умовах у розмірі 49467,40 грн, а саме стягувача - Управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області, на його правонаступника - Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області.
В обґрунтування заяви зазначено, що відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 09 жовтня 2020 року № 925 «Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України» Управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області реорганізовано шляхом приєднання до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області. 22 червня 2021 року Управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області припинено. Таким чином, у спірних відносинах Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області є правонаступником Управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області.
Відповідно до частини першої статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.
Заяву про заміну сторони виконавчого провадження суд ухвалою від 13 лютого 2026 року призначив до розгляду в письмовому провадженні (без повідомлення учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів справи) на 23 лютого 2026 року.
Від Публічного акціонерного товариства «Промхіммонтаж» у визначений судом строк (до 20 лютого 2026 року) відзив на заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про заміну сторони виконавчого провадження не надійшов.
Розглянувши заяву про заміну сторони виконавчого провадження, суд встановив наступне.
Постановою Луганського окружного адміністративного суду від 16 квітня 2013 року у справі № 812/3136/13-а стягнуто з Відкритого акціонерного товариства «Промхіммонтаж» на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій за віком, призначених на пільгових умовах зі Списком № 2 за період з 01 лютого 2013 року по 01 березня 2013 року у розмірі 49467,40 грн.
05 липня 2013 року позивачу за постановою від 16 квітня 2013 року у справі № 812/3136/13-а видано виконавчий лист.
Постановою старшого державного виконавця відділу державної виконавчої служби Сєвєродонецького міського управління юстиції від 23 липня 2013 року відкрито виконавче провадження ВП № 39039649 з примусового виконання виконавчого листа у справі № 812/3136/13-а, виданого Луганським окружним адміністративним судом 05 липня 2013 року.
Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 29 січня 2026 року у справі № 812/3136/13-а відновлено втрачене судове провадження у справі № 812/3136/13-а за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області до Відкритого акціонерного товариства «Промхіммонтаж» про стягнення витрат на виплату та доставку пенсій за віком на пільгових умовах у розмірі 49467,40 грн, в частині: ухвали Луганського окружного адміністративного суду від 05 квітня 2013 року про відкриття провадження в адміністративній справі № 812/3136/13-а, постанови Луганського окружного адміністративного суду від 16 квітня 2013 року у справі № 812/3136/13-а.
Станом на час розгляду цієї справи в автоматизованій системі виконавчого провадження наявна інформація про відкрите виконавче провадження ВП № 39039649, стягувачем в якому виступає Управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області, а боржником - Публічне акціонерне товариство «Промхіммонтаж» (Вікрите акціонерне товариство «Промхіммонтаж»).
Пунктом 2 постанови Кабінету Міністрів України від 09 жовтня 2020 року № 925 «Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України» вирішено реорганізувати деякі територіальні органи Пенсійного фонду України в Донецькій та Луганській областях шляхом приєднання до головних управлінь Пенсійного фонду України в Донецькій та Луганській областях за переліком згідно з додатком.
Відповідно до додатку до постанови Кабінету Міністрів України від 09 жовтня 2020 року № 925 «Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України» у Луганській області Біловодське об'єднане управління Пенсійного фонду України, Білокуракинське об'єднане управління Пенсійного фонду України, Марківське об'єднане управління Пенсійного фонду України, Рубіжанське об'єднане управління Пенсійного фонду України, Старобільське об'єднане управління Пенсійного фонду України, Управління Пенсійного фонду в м. Лисичанську, Управління Пенсійного фонду в м. Сєвєродонецьку, Управління Пенсійного фонду в Попаснянському районі, Управління Пенсійного фонду в Станично-Луганському районі реорганізовані шляхом приєднання до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області.
Згідно з частиною першою статті 104 Цивільного кодексу України юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов'язки переходять до правонаступників.
Відповідно до пунктів 4, 5 Порядку здійснення заходів, пов'язаних з утворенням, реорганізацією або ліквідацією міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20 жовтня 2011 року № 1074, який визначає механізм здійснення заходів, пов'язаних з утворенням, реорганізацією або ліквідацією міністерств, інших центральних органів виконавчої влади (далі - органи виконавчої влади) та їх територіальних органів, орган виконавчої влади утворюється шляхом утворення нового органу виконавчої влади або в результаті реорганізації (злиття, поділу, перетворення) одного чи кількох органів виконавчої влади. Орган виконавчої влади припиняється шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації.
За змістом пункту 6 Порядку здійснення заходів, пов'язаних з утворенням, реорганізацією або ліквідацією міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20 жовтня 2011 року № 1074, права та обов'язки органів виконавчої влади переходять:
- у разі злиття органів виконавчої влади - до органу виконавчої влади, утвореного внаслідок такого злиття;
- у разі приєднання одного або кількох органів виконавчої влади до іншого органу виконавчої влади - до органу виконавчої влади, до якого приєднано один або кілька органів виконавчої влади;
- у разі поділу органу виконавчої влади - до органів виконавчої влади, утворених внаслідок такого поділу;
- у разі перетворення органу виконавчої влади - до утвореного органу виконавчої влади;
- у разі ліквідації органу виконавчої влади і передачі його завдань та функцій іншим органам виконавчої влади - до органів виконавчої влади, визначених відповідним актом Кабінету Міністрів України.
Згідно з витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань Управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області (ідентифікаційний код 21792459) 22 червня 2021 року припинено в результаті реорганізації.
Відповідно до витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань правонаступником Управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області (ідентифікаційний код 21792459) є Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області (ідентифікаційний код 21782461).
Місцезнаходження Публічного акціонерного товариства «Промхіммонтаж» (ідентифікаційний код 35774498) є вул. Сметаніна, 5а, м. Сіверськодонецьк, Луганська область, 93404.
Отже, у спірних правовідносинах належним стягувачем повинне бути Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області, як правонаступник реорганізованого Управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області.
Згідно з пунктом 1 частини першої статті 3 Закону України від 02 червня 2016 року № 1404-VIII «Про виконавче провадження» (далі - Закон № 1404-VIII) відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню рішення на підставі таких виконавчих документів: виконавчих листів та наказів, що видаються судами у передбачених законом випадках на підставі судових рішень, рішень третейського суду, рішень міжнародного комерційного арбітражу, рішень іноземних судів та на інших підставах, визначених законом або міжнародним договором України.
Частиною п'ятою статті 15 Закону № 1404-VIII визначено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником.
Під правонаступництвом у виконавчому провадженні необхідно розуміти заміну однієї зі сторін (стягувача або боржника) з переходом прав та обов'язків до іншої особи (правонаступника), що раніше не брали участі у виконавчому провадженні.
Відповідно до частини першої статті 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.
За змістом частини четвертої статті 379 КАС України положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.
Оскільки судове рішення в указаній адміністративній справі не виконане, а виконання судового рішення є завершальною стадією судового провадження, суд вважає за необхідне задовольнити заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області та замінити стягувача у виконавчому провадженні з Управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області на Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області.
Керуючись статтями 241, 243, 248, 256, 379 КАС України, суд
Задовольнити заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про заміну сторони виконавчого провадження у справі № 812/3136/13-а за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області до Публічного акціонерного товариства «Промхіммонтаж» про стягнення витрат на виплату та доставку пенсій за віком на пільгових умовах у розмірі 49467,40 грн.
Замінити стягувача у виконавчому провадженні з примусового виконання виконавчого листа у справі № 812/3136/13-а, виданого Луганським окружним адміністративним судом 05 липня 2013 року, про стягнення з Відкритого акціонерного товариства «Промхіммонтаж» на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій за віком, призначених на пільгових умовах зі Списком № 2 за період з 01 лютого 2013 року по 01 березня 2013 року у розмірі 49467,40 грн, з Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області на правонаступника - Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області (ідентифікаційний код 21782461, місцезнаходження: вул. Шевченка, 9, м. Сіверськодонецьк, Луганська область, 93404).
Виконання виконавчого листа у справі № 812/3136/13-а, виданого Луганським окружним адміністративним судом 05 липня 2013 року, про стягнення з Відкритого акціонерного товариства «Промхіммонтаж» на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій за віком, призначених на пільгових умовах зі списком № 2 за період з 01 лютого 2013 року по 01 березня 2013 року у розмірі 49467,40 грн, здійснювати з урахуванням цієї ухвали.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається безпосередньо до Першого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
СуддяС.В. Кисіль