23 лютого 2026 року м. Київ № 320/8634/22
Київський окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Перепелиця А.М., розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Головного управління Держпродспоживслужби в Чернівецькій області до товариства з обмеженою відповідальністю «Альянс Холдинг» про стягнення штрафних санкцій,
Головне управління Держпродспоживслужби в Чернівецький області звернулося до Київського окружного адміністративного суду з позовом до товариства з обмеженою відповідальністю «Альянс Холдинг» про стягнення штрафних санкцій в розмірі 34 000, 00 грн. до державного бюджету.
В обґрунтування позовних вимог позивач вказує, що рішенням від 07.06.2022 №000016 до товариства з обмеженою відповідальністю «Альянс Холдинг» застосовано штраф у сумі 34 000,00 грн. Оскільки відповідачем у встановлені строки штраф не сплачено, позивач звернувся щодо стягнення штрафу в судовому порядку.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 26.09.2022 (суддя Колеснікова І.С.) адміністративну справу № 320/8634/22 передано за підсудністю до Окружного адміністративного суду міста Києва.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 06.12.2022, справу прийнято до провадження, позовну заяву залишено без руху.
Відповідно до пункту 2 розділу ІІ "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду" від 13.12.2022 №2825-IX справу №320/8634/22 скеровано за належністю до Київського окружного адміністративного суду.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 22.02.2023 (суддя Шевченко А.В.) прийнято справу до провадження, позовну заяву залишено без руху.
Позивачем подано заяву про усунення недоліків.
Відповідно до протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями, справу №320/8634/22 передано для розгляду судді ОСОБА_1 .
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 19.08.2024 (суддя ОСОБА_1.) прийнято адміністративну справу до правадження та вирішено здійснювати її розгляд за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.
Рішенням Вищої ради правосуддя від 13.02.2025 №246/0/15-25 звільнено ОСОБА_1 з посади судді Окружного адміністративного суду міста Києва (відряджений до Київського окружного адміністративного суду) у зв'язку з поданням заяви про відставку.
У зв'язку зі звільненням судді Окружного адміністративного суду міста Києва (відряджений до Київського окружного адміністративного суду) ОСОБА_1. призначено повторний автоматизований розподіл судової справи.
Протоколом повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями, справа розподілена судді Перепелиці А.М.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 04.03.2025 прийнято до провадження адміністративну справу та вирішено здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін за наявними у справі матеріалами.
На день розгляду справи по суті відповідач не скористався своїм правом, передбаченим статтею 162 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), щодо надання відзиву на позовну заяву (відзив), інших заяв по суті справи чи клопотань до суду не надходило.
Таким чином, керуючись положеннями частини шостої статті 162 КАС України, суд вважає за можливе вирішити справу за наявними у ній матеріалами.
Розглянувши подані документи і матеріали, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив таке.
Рішенням Головного управління Держпродспоживслужби в місті Києві від 07.06.2022 №000016 до товариства з обмеженою відповідальністю «Альянс Холдинг» застосовано штраф у розмірі 34 000,00 грн за порушення вимог щодо формування, встановлення та застосування державних регульованих цін.
Докази сплати ТОВ «Альянс Холдинг» штрафу в сумі 34 000,00 грн в матеріалах справи відсутні.
Надаючи правову оцінку спірним правовідносинам, суд виходить з такого.
Пунктом 6 частини першої статті 18 Закон України «Про ціни і ціноутворення» визначено, що позивач наділений правом приймати рішення про застосування адміністративно-господарських санкцій за порушення вимог щодо формування, встановлення та застосування державних регульованих цін.
Водночас, згідно з пунктом 4 частини першої статті 20 Закон України «Про ціни і ціноутворення» до суб'єктів господарювання застосовуються адміністративно-господарські санкції за невиконання приписів уповноважених органів або створення перешкод для виконання покладених на них функцій - штраф у розмірі 2000 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
Згідно з частиною третьою статті 12 Закону України «Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності» у разі несплати суб'єктом господарювання застосованої до нього штрафної санкції за результатом здійснення заходів державного нагляду (контролю) протягом 15 календарних днів з дня вручення або направлення розпорядчого документа в порядку передбаченому абзацами 12 і 13 частини 9 статті цього Закону, якщо розпорядчі документи не були оскаржені до органу державного нагляду (контролю) та/або в судовому порядку та залишені в силі, сума санкції стягується в судовому порядку.
З аналізу наведених норм Закону слідує, що він містить імперативну норму, згідно з якою суб'єкт господарювання зобов'язаний сплатити накладений на нього штраф у п'ятнадцятиденний строк з дня отримання рішення, яким такий штраф накладено. Натомість, несплата штрафу у встановлений строк є підставою для стягнення суми штрафу у судовому порядку.
Зважаючи на те, що матеріалах справи відсутні докази оскарження / скасування рішення про застосування адміністративно-господарських санкцій від 07.06.2022 №000016, суд доходить висновку, що визначена вказаним рішенням санкція набула статусу узгодженого грошового зобов'язання.
Враховуючи те, що відповідачем не надано доказів добровільної сплати адміністративно-господарських санкцій у розмірі 34 000,00 грн, суд доходить висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню.
У відповідності до положень статті 139 КАС України, розподіл судових витрат за наслідками розгляду даної справи не здійснюється.
Керуючись статтями 6, 72-77, 139, 244, 246, 250, 255, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Адміністративний позов Головного управління Держпродспоживслужби в Чернівецькій області до товариства з обмеженою відповідальністю «Альянс Холдинг» про стягнення штрафних санкцій - задовольнити.
Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю «Альянс Холдинг» (адреса: 03038, місто Київ, вудиця Миколи Грінченка, 4, код ЄДРПОУ 34430873) штрафну санкцію у розмірі 34 000,00 грн (тридцять чотири тисячі гривень) до державного бюджету України: одержувач Чернів.ГУК/Чернівецька ТГ/21081100, код отримувача за ЄДРПОУ 37836095, банк отримувача Казначейство України (ел. адм. подат.), номер рахунку UA718999980313050106000024405, код класифікації доходів бюджету 21081100, найменування коду Адміністративні штрафи та інші санкції, "00" Без деталізації за відомчою ознакою.
Підстави для розподілу судових витрат - відсутні.
Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційна скарга на рішення суду подається до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення. У разі оголошення судом лише вступної та резолютивної частини рішення, або розгляду справи в порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом тридцяти днів з дня складення повного тексту рішення.
Суддя Перепелиця А.М.